基于“3+”模式的“安全法學(xué)”教學(xué)改革研究

［摘 要］ “安全法學(xué)”課程對(duì)培養(yǎng)學(xué)生熟悉并遵守安全法律規(guī)范、樹立法律意識(shí)、自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等具有重要作用。針對(duì)學(xué)生參與率低等問題，通過深入挖掘課程思政資源、建立數(shù)據(jù)庫、事故案例教學(xué)等方法，對(duì)課程進(jìn)行“3+”模式創(chuàng)新：“課程思政+”模式把“應(yīng)國(guó)家之需、解人民之急、保一方平安”的理念植入學(xué)生靈魂；“大數(shù)據(jù)+”模式培養(yǎng)學(xué)生使用現(xiàn)代工具的能力；“事故案例+”模式提高學(xué)生課堂參與率。通過課程教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)“安全法學(xué)”課程教學(xué)線上線下的結(jié)合，顯著提升教學(xué)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］ 安全工程；安全法學(xué)；課程思政；大數(shù)據(jù)；案例教學(xué)

［中圖分類號(hào)］ G642.0 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）31-0161-04 ［收稿日期］ 2023-08-16

引言

“安全法學(xué)”課程是安全工程專業(yè)的基礎(chǔ)必修課，該課程主要使學(xué)生熟悉并遵循我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能運(yùn)用安全領(lǐng)域的法律規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正確評(píng)價(jià)相關(guān)的工程項(xiàng)目，熟悉安全方面的基本法律義務(wù)和責(zé)任，為學(xué)生以后從事安全方面的工作提供一定的理論基礎(chǔ)。但由于課程內(nèi)容多為枯燥的文字條款，容易造成學(xué)生課堂注意力不集中，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果較差。若要提高學(xué)生課程參與率，則有必要進(jìn)行“安全法學(xué)”課程的教學(xué)改革。

高潔等［1］對(duì)在政治認(rèn)同（安全發(fā)展觀）、國(guó)家意識(shí)（護(hù)航中國(guó)夢(mèng)）、人文精神（以人為本的立法宗旨）、實(shí)踐創(chuàng)新、職業(yè)素養(yǎng)（忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)）、價(jià)值追求（關(guān)愛生命、甘于奉獻(xiàn)）等進(jìn)行了“安全法學(xué)”課程思政建設(shè)的研究。郭正超等［2］以“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”課程為例，對(duì)課程思政建設(shè)進(jìn)行了探索。李小雙等［3］對(duì)“安全法學(xué)”課程的政治內(nèi)核進(jìn)行了凝練，建立了專業(yè)知識(shí)能力與思想政治素養(yǎng)間的聯(lián)系，以進(jìn)一步提升學(xué)生的人文素質(zhì)、法治思維和國(guó)家榮譽(yù)感，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。鄒全樂等［4］提出了基于“三進(jìn)”專題工作、融入思政教育的“安全法學(xué)”課程的教學(xué)改革方案，提出了樹立“知識(shí)、能力、素質(zhì)”“三位一體”的培養(yǎng)要求。姚嘉杰等［5］將“安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)”課程與課程思政的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)到“發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線的內(nèi)涵。任凌燕等［6］在課堂教學(xué)中分別從課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用案例教學(xué)法，通過多樣化考核方式對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估。欒婷婷等［7］提出學(xué)、教統(tǒng)一的新理念，采用小組討論的方法應(yīng)用到“安全法學(xué)”課程的教學(xué)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素質(zhì)。栗婧等［8］依據(jù)分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和評(píng)估模型，結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂等多種教學(xué)模式，從課程元素、課程知識(shí)體系、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)方面構(gòu)建教學(xué)模式，并以“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”課程為例，展示了課程建設(shè)的路徑及結(jié)果。

“安全法學(xué)”課程緊緊圍繞“為什么教（學(xué)）、教（學(xué)）什么、怎樣教（學(xué)）、如何用”開展教學(xué)模式改革與創(chuàng)新。通過深入挖掘課程思政資源、建立數(shù)據(jù)庫、事故案例教學(xué)等方法，對(duì)課程進(jìn)行“3+”模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“安全法學(xué)”課程教學(xué)線上線下的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)課堂教與學(xué)角色的轉(zhuǎn)變，使教學(xué)質(zhì)量顯著提升。

一、課程思政+安全法學(xué)

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”［9］。這些重要論述為課程思政融入“安全法學(xué)”教學(xué)提供了依據(jù)。課程思政背景下，要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)課程思政與“安全法學(xué)”同向同行。具體做法如下。

（一）安全法學(xué)教育充分融入人權(quán)保障理念

安全是人類生產(chǎn)、生活的永恒追求，每一次事故的發(fā)生，帶給個(gè)人、家庭、社會(huì)的都是沉重的災(zāi)難?！鞍踩▽W(xué)”課程中主要涉及礦產(chǎn)資源、礦山安全、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要內(nèi)容。生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅(jiān)守的底線。規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)活動(dòng)在法治軌道內(nèi)進(jìn)行，避免災(zāi)難事故的發(fā)生，是對(duì)人權(quán)的尊重與保障。

（二）安全法學(xué)教育“服務(wù)山西、扎根三晉”

煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中仍占主體地位。山西發(fā)展離不開煤炭，對(duì)全國(guó)煤炭貢獻(xiàn)1/4以上，為保證國(guó)家能源安全做出了突出貢獻(xiàn)。在“安全法學(xué)”課程中，結(jié)合山西煤炭生產(chǎn)大省特色，課程以資源法、礦山安全法為主線，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生“服務(wù)山西、扎根三晉”的意識(shí)，既符合學(xué)校發(fā)展定位，又符合行業(yè)需求，可提升學(xué)生認(rèn)知水平，使學(xué)生在“安全法學(xué)”課程中體會(huì)到山西省、我國(guó)乃至全世界安全行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，樹立行業(yè)自豪感，更好地投身于社會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

二、大數(shù)據(jù)+安全法學(xué)

“大數(shù)據(jù)+”的模式，不僅帶來了教學(xué)技術(shù)和教學(xué)方法的改進(jìn)，更是一場(chǎng)“學(xué)”和“教”的雙重革命。2018年9月，教育部、中央政法委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》指出，適應(yīng)教育信息化與法治建設(shè)信息化的新形勢(shì)，推動(dòng)法學(xué)專業(yè)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合［10］。如何將“大數(shù)據(jù)+”更好地運(yùn)用到“安全法學(xué)”課程教學(xué)過程中，是對(duì)安全法學(xué)教師的挑戰(zhàn)。具體可以從以下幾方面著手。

（一）明確大數(shù)據(jù)背景下的安全法學(xué)教育仍以傳統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)傳授為基礎(chǔ)

大數(shù)據(jù)背景下，教師的角色定位發(fā)生了重大變化，即從知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)型為能力的培養(yǎng)者。大數(shù)據(jù)提供了前所未有的寬度資料，如何培養(yǎng)學(xué)生大數(shù)據(jù)思維，幫助學(xué)生正確使用大數(shù)據(jù)，教師“能力培養(yǎng)者”的角色不可或缺。不可否認(rèn)，“大數(shù)據(jù)+”拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)途徑，如網(wǎng)站、慕課、學(xué)習(xí)通、電子書、微信等，但面對(duì)海量的學(xué)習(xí)資料，學(xué)生難以循序漸進(jìn)深度學(xué)習(xí)。相比之下，傳統(tǒng)教育形成的漸次推進(jìn)的教學(xué)體系，仍然是學(xué)生運(yùn)用大數(shù)據(jù)深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。有效的大數(shù)據(jù)利用首先需要對(duì)學(xué)習(xí)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行基本的認(rèn)知診斷，然后于此基礎(chǔ)上選擇適合的學(xué)習(xí)資源。因此，“‘大數(shù)據(jù)+’安全法學(xué)”的有效展開，必須明確一個(gè)前提，即安全法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)仍需以傳統(tǒng)的知識(shí)傳授為基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)安全法學(xué)教育中大數(shù)據(jù)的嵌入

1.提高大數(shù)據(jù)在“安全法學(xué)”課程中的使用頻率。大數(shù)據(jù)手段的運(yùn)用對(duì)于豐富課堂教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式有著重要的積極作用。提高大數(shù)據(jù)在“安全法學(xué)”課程中的使用頻率，需要教師不斷學(xué)習(xí)新的信息技術(shù)，在課堂中呈現(xiàn)多樣化的數(shù)據(jù)利用形態(tài)，拓寬和深化教學(xué)內(nèi)容。近幾年受新冠病毒感染疫情影響，各學(xué)校開展了“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”的線上教學(xué)活動(dòng)，線上教學(xué)模式迅速擴(kuò)展?！鞍踩▽W(xué)”課程線上教學(xué)模式便是大數(shù)據(jù)思維下的一種實(shí)踐。“安全法學(xué)”在線課程以課程團(tuán)隊(duì)成員主編的高等教育安全工程專業(yè)規(guī)劃教材《安全法學(xué)》為教材，以“學(xué)習(xí)通”平臺(tái)為基礎(chǔ)，共制作并發(fā)布55個(gè)學(xué)習(xí)視頻，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)990分鐘，其他非視頻資源11個(gè)。在教學(xué)過程中發(fā)布38個(gè)章節(jié)測(cè)驗(yàn)，共計(jì)349道題目，發(fā)布作業(yè)2次，組織討論5次，學(xué)生參與討論403條。將最新、典型的案例及相關(guān)的學(xué)術(shù)研究在線提供給學(xué)生，能幫助學(xué)生更準(zhǔn)確地理解法的內(nèi)容，將法的內(nèi)容與社會(huì)生活相結(jié)合進(jìn)行觀察，能使學(xué)生用研究的視角、專業(yè)的術(shù)語進(jìn)行分析討論。在線學(xué)習(xí)資料極大地彌補(bǔ)了教材內(nèi)容上的滯后性，也更方便將一些篇幅較長(zhǎng)的閱讀資料以電子的方式分發(fā)給學(xué)生。再如，讓學(xué)生理解為什么要學(xué)習(xí)安全法學(xué)，先以圖表的形式對(duì)近十年我國(guó)生產(chǎn)安全事故情況做一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析，特別是影響較大的事故案例的分析，再給學(xué)生播放近三年我國(guó)的安全月宣傳視頻——生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)，讓學(xué)生首先在視覺上有直觀印象。

2.建立安全法學(xué)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫有利于提高教師與學(xué)生的檢索效率。目前法學(xué)類的數(shù)據(jù)庫有LexisNexis、Westlaw、Wolters Kluwer、iCourt、北大法寶、北大法意、無訟、China Law（司法部法律法規(guī)）等。建立安全法學(xué)數(shù)據(jù)庫可以借鑒其模式，可以逐步建立安全法學(xué)法律法規(guī)庫、視頻庫、試題庫、案例庫及在線討論系統(tǒng)和學(xué)情分析系統(tǒng)，尤其是安全法學(xué)案例庫，案例庫的建立能夠提供大量有針對(duì)性的案例，可培養(yǎng)學(xué)生以需求為導(dǎo)向，以問題為出發(fā)點(diǎn)，從結(jié)果到原因，從法律責(zé)任到法律關(guān)系的邏輯來觀察、分析、解決問題的法律思維。

三、事故案例教學(xué)法+安全法學(xué)

近年來，我國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)，特別是重特大安全生產(chǎn)事故沒有得到很好的遏制，大多數(shù)生產(chǎn)安全事故都是責(zé)任事故，且均由相關(guān)人員違反了安全生產(chǎn)法律法規(guī)造成。20世紀(jì)80年代初，案例教學(xué)法因其高效、多元、互動(dòng)等特征，被我國(guó)高校教育工作者所關(guān)注，后來廣泛運(yùn)用于各類教學(xué)。案例教學(xué)法就是在過程中營(yíng)造一個(gè)最佳的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)嘗試思考，充分挖掘個(gè)體潛能，通過教師逐步引導(dǎo)，主動(dòng)地完善自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和理論構(gòu)建的過程。事故案例教學(xué)法的一般步驟如下：依次介紹事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故原因分析、事故調(diào)查處理、事故教訓(xùn)及防范措施。事故案例教學(xué)法需要教師和學(xué)生互動(dòng)來完成，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例中存在的違法、違規(guī)問題和原因進(jìn)行思考，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行啟發(fā)。如何將事故案例教學(xué)融入“安全法學(xué)”課程的教學(xué)中，提高學(xué)生參與率，以“河南義馬氣化廠7·19重大爆炸事故”為例，具體做法如下。（1）布置作業(yè)，安排學(xué)生課前搜集該事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，包括新聞發(fā)酵過程和官方回應(yīng)。（2）課上討論事故原因。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，事故原因通常有直接原因和間接原因兩個(gè)層次。對(duì)于此事故原因討論可以采用小組討論法。（3）事故調(diào)查處理，尤其是涉及相關(guān)法律責(zé)任的內(nèi)容，然后結(jié)合相關(guān)事件做對(duì)比分析。（4）總結(jié)事故教訓(xùn)及防范措施。以學(xué)生為主體，教師用案例引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)法律規(guī)定背后的安全科學(xué)與管理科學(xué)的規(guī)律，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到樹牢安全發(fā)展理念和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力的重要性。

結(jié)語

“安全法學(xué)”的內(nèi)容較為抽象，對(duì)學(xué)生在理論與實(shí)踐方面都有很高的要求。綜上，“安全法學(xué)”課程創(chuàng)新探索出了“3+”模式，即“課程思政+大數(shù)據(jù)+事故案例教學(xué)法+安全法學(xué)”的模式。在“課程思政+”模式下，把人權(quán)保障融入安全法學(xué)教育，將“應(yīng)國(guó)家之需、解人民之急、保一方平安”“規(guī)范操作、技術(shù)創(chuàng)新”的理念及“服務(wù)山西、扎根三晉”的情懷植入學(xué)生靈魂；在“大數(shù)據(jù)+”模式下，以傳統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)傳授為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生使用現(xiàn)代工具的能力，提高大數(shù)據(jù)的使用頻率、建立安全法學(xué)數(shù)據(jù)庫；運(yùn)用“事故案例教學(xué)法+”，提高學(xué)生課堂參與率。同時(shí)，將課程思政、大數(shù)據(jù)思維與事故案例教學(xué)法相結(jié)合，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高“安全法學(xué)”課堂教學(xué)質(zhì)量。

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Research on Teaching Reform of Safety Law Based on the “3+” Model

Abstract： The course of Safety Law plays an important role in training students to be familiar with and abide by safety laws and regulations， establish legal awareness， and consciously assume social responsibilities. In response to the low participation rate of students， the teaching team have innovated the “3+” model of the curriculum through in-depth exploration of curriculum ideology and politics resources， establishment of databases， and teaching of accident cases. The “curriculum ideology and politics education+” model embeds the socialist values of “responding to the needs of the country， solving the urgent needs of the people， and ensuring the safety of the whole country” into the souls of students; the “big data+” model cultivates students’ ability to use modern tools; the “accident case+” model improves students’ classroom participation rate. Through course teaching reform， the combination of online and offline safety law teaching had been achieved， and significantly improved the quality of teaching.

Key words： safety engineering; Safety Law; curriculum ideology and politics; big data; case teaching