基于AHP的“雙高”專業群項目管理績效評價體系研究

摘" 要：國家“雙高”計劃項目立項以來，各建設單位制定了項目建設管理辦法，落實責任，加強項目監督管理，保證項目建設質量和進度。開展“雙高”專業群項目管理績效評價有利于激發項目建設團隊活力，促進專業群建設質量，保障各項任指標務高質量完成。文章以AHP為主要分析方法，開展“雙高”專業群項目管理績效評價體系研究，選取工作量、工作進度、成果產出等五個指標為二級指標，各二級指標細化了13條考核措施形成三級指標，對專業群項目管理績效評價進行分析研究，并提出改進建議。

關鍵詞：“雙高”專業群；項目管理績效；層次分析（AHP）；評價體系

中圖分類號：G717" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）28-0016-04

自2019年“雙高”計劃項目遴選啟動建設以來，有關“雙高”計劃的研究逐漸變成熱門話題。從中國知網數據庫搜索引擎搜索“雙高計劃”關鍵詞，檢索到有關“雙高”計劃的文章有2000多篇，其中大部分文章是有關在“雙高計劃”背景下的教育教學改革、師資隊伍、校企合作等方面的研究探討，對“雙高”項目建設管理的文章僅有13篇，亟須更多關注。目前雙高項目建設時間已經接近尾聲，各建設單位在建設過程中為了保障項目建設的順利推進，都有各自的項目管理模式，本研究以云南機電職業技術學院為實踐案例，對“雙高”專業群項目建設管理績效評價體系進行了總結探討，為后續的建設和下一輪的項目建設管理提供啟發。

一、績效管理的意義

（一）績效管理的意義

績效管理是企業管理中不可或缺的一環，通過對員工工作表現的評估和提高，旨在提高企業的運營效率和業績并推動企業發展。通過績效管理提高員工工作積極性、調動員工熱情和潛能，提高企業的運營效率和業績，全面實現企業的目標和發展。

（二）“雙高”專業群項目管理績效評價的意義

“雙高”專業群項目建設涉及人才培養模式、課程教學資源庫建設、教材與教法改革、教師教學創新團隊、實踐教學基地、技術技能平臺、社會服務、國際交流與合作、可持續發展保障機制等9個一級子項目、30個二級子項目建設和200多個任務點，項目的規模和復雜度較高?？冃Ч芾碜鳛椤半p高”專業群項目管理中的重要環節，是實現項目建設任務目標，提高項目建設效率和質量的基礎。［1］在實際運行中，績效管理體系存在目標設置不符合“雙高”專業群項目特點、缺乏全過程管理、評估方法單一等問題和不足，導致部分項目績效評價流于形式，沒有實現其既定目標。在“雙高”專業群項目建設的沖刺攻堅階段，優化項目績效管理體系運行狀況，有利于優化配置創新資源，提升“雙高”專業群項目管理運行效能，對于保障“雙高”專業群項目保質保量完成，實現建設中國特色、世界水平的高水平學校和專業群這一目標具有重要意義。［2］

二、關于AHP（層次分析法）的運用

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP）是美國運籌學家Saaty于20世紀70年代初提出的一種決策分析方法，該方法將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎上進行定性和定量分析，具有系統、靈活、簡潔的優點。［3］

利用層次分析法建模解決實際問題主要分四個步驟：第一步，分析實際問題，建立層次模型，可將問題分解為目標層、準則層、方案層等三個層次，層數與問題的復雜程度有關，每一層涵蓋的元素一般不超9個。第二步，建立判斷矩陣A=（aij）n*n，每一層中的準則元素在目標層中的比重不一樣，一般用1-9標度法來建立判斷矩陣。［4］1-9標度法的意義如下：1表示兩個因素相比，具有相同重要性；3表示兩個因素相比，前者比后者稍重要；5表示兩個因素相比，前者比后者明顯重要；7表示兩個因素相比，前者比后者強烈重要；9表示兩個因素相比，前者比后者極端重要；2，4，6，8表示上述相鄰判斷的中間值；倒數若因素i與因素j的重要性之比為aij，那么因素j與因素i重要性之比為aji=1/aij。第三步，計算各層評價指標權重和一致性檢驗。計算一致性指標CI，CI=，其中，λmax為判斷矩陣的最大特征值，查找一致性指標RI（見表1）。計算一致性比例 CR（consistency ratio）CR=■，當CRlt;0.1時，認為判斷矩陣的一致性是可以接受的，檢驗通過，將特征向量歸一化處理后即為所求權重；CRgt;0.1時，認為檢驗不通過，需要返回上一步驟重新構造新的判斷矩陣。第四步，綜合權重計算及一致性檢驗。

三、基于AHP的“雙高”專業群項目管理績效評價指標體系構建

（一）績效指標體系構建

“雙高”專業群建設是一個復雜的系統工程，需要參與人員全力以赴、積極配合，要以項目任務為依托，分類分層從細節入手實施全方位的績效管理，加強績效評價結果的應用與反饋，提升項目管理水平和項目建設質量。［4-5］根據“雙高”專業群項目建設管理績效評價涉及的幾個關鍵因素，建立“雙高”專業群項目管理績效評價模型，其中目標層為“雙高”專業群項目管理績效評價，根據“雙高”專業群項目建設推進過程中需要關注和考量的因素選取工作計劃、工作量、工作進度、工作質量、工作態度、產出成果為準則層（二級指標），每一個二級指標設定考核評價細則形成三級指標，最終建立雙高專業群項目管理績效指標體系（表2）。

（二）績效指標體系權重計算

1. 準則層指標權重計算。在表2中，準則層有5個因素構成了二級指標，分別從工作量b1、工作進度b2、工作質量b3、工作態度b4、產出成果b5等五個方面對雙高項目進行績效考核管理。準則層的各項指標由學校雙高建設辦公室、評審專家及分管領導進行打分開展評價，通過打分判斷準則層各項評價指標對目標層A的重要性，構建判斷矩陣見表3：

計算各列各行的和，并進行歸一化處理，計算出各b1，b2，b3，b4，b5的權重分別是0.1382，0.137， 0.2238，0.1506，0.3506。

2. 一致性檢驗。一致性的判斷依據是CR=，當CRlt;0.1 時，即認為判斷矩陣的不一致程度在允許范圍內，可用其特征向量作為權向量。其中CI為一致性指標即CI=，其中λmax為判斷矩陣最大特征值，λmax=［］，RI為隨機一致性指標。

經過計算λmax "5.2862，CI=0.07，查表2得RI=1.12，則CR==0.07/1.12=0.063lt;0.1，據CRlt;0.1，可得準則層B對目標層的判斷矩陣通過一致性檢驗，各指標的權重分配是合理的。用同樣的方法還可以構建方案層C中各項指標對準則層B的判斷矩陣，并計算出各個指標的權重，利用權重，方便計算個人績效得分，也可以計算項目績效得分，為整個績效評價應用提供有力的數據依據。根據“雙高”專業群項目績效管理評價體系中二級指標的權重（0.1382，0.137， 0.2236，0.1506，0.3506）分布來看，在“雙高”專業群項目管理績效評價中，對各指標的重要性從高到低排序依次是標志性成果產出、工作質量、工作態度、工作量、工作進度。

四、績效評價述評及建議

（一）雙高專業群項目管理績效評價述評

1. 強化成果產出。成果產出是評價體系中權重排第1的指標?！半p高”專業群建設項目標志性成果產出的數量和質量，是項目建設顯性成效標志，也是國家“雙高”專業群項目績效評價的重要指標之一，為項目管理績效評價和項目建設績效評價提供客觀、可量化的依據，因此在“雙高”專業群項目建設過程中，需要優化標志性成果產出布局，明確成果培育計劃及定位，規范成果培育過程，形成高質量標志性成果可持續產出的良性發展機制，為“雙高”專業群項目建設提供有力支撐。

2. 提升工作質量。工作質量是“雙高”專業群項目管理績效評價體系中權重排第2的指標，主要從項目建設日常提交材料的規范性、任務完成審核通過率、材料提交的效率等幾個方面進行考核?！半p高”專業群項目建設面向9個方向，涉及上百個任務點，需要建設者按計劃進度開展建設。為了提升項目建設工作質量，需要關注以下幾個問題：一是完善項目管理制度，學校層面要建立資金使用與管理辦法、項目建設實施管理辦法、項目建設實施績效考核管理辦法、儀器設備采購招標管理辦法等規章制度，實施預算績效管理，落實管理責任，規范項目溝通建設流程，保障項目建設預期成效的達成；項目組層面需要構建協同推進機制，為項目建設提供組織保障，強化項目過程管理，落實項目責任制，壓實項目責任，保證項目建設質量。二是項目建設者需要明確目標，強化溝通、注重細節，加強反思與總結，不斷提升項目建設質量。三是注重工作的時效與效率，“雙高”專業群項目建設在資金使用、成果產出及材料證明上需要保證時效。

3. 轉變工作態度。項目管理績效評價體系中的五個指標相輔相成，不是獨立的。因此，作為“雙高”專業群項目建設者，需要有干事的決心和擔當。在思想上要有責任意識、協作意識、服務意識和改進意識，在具體工作中要落實、落細、落小，在行動上把“要我干”轉變為“我要干”，保持奮發有為、勇于進取、積極創新的工作精神，為“雙高”專業群項目建設貢獻自己的力量，為學校高質量發展助力。

4. 保障工作量。在專業群項目建設管理績效考核中，工作量的考核是必不可少的一個指標，主要從項目建設任務點完成數量和建設材料整理的數量來進行考核，任務點完成數量、完成比例是項目日常管理過程中需要實時跟進的一項工作，通過數據跟蹤，了解項目建設進度，以任務點完成數量來衡量工作量也是比較客觀的一個考核依據。因此，對于項目管理部門，需要及時統計建設者的任務點完成數量，為績效考核提供依據；對建設者而言，要想在績效考核中獲得優績優效，工作量的飽滿也是必須條件。

5. 保證工作進度。工作進度的考核主要從任務開展進度和材料提交進度兩個方面進行考量。可以通過定期檢查和報告等方式進行。項目建設者應做好項目建設計劃（周計劃、月度計劃、年度計劃），按計劃開展項目建設，定期檢查總結，及時發現存在問題，并及時調整，保證專業群項目建設進度如期完成。為加強過程管理與考核，可以引入信息化手段，比如使用項目績效管理系統來對項目任務建設進度進行實時監測。在具體建設過程中，學校應堅持績效目標導向，細分任務目標，建立和落實“周碰頭、半月會商、月報告”的定期會商制度，及時跟蹤落實專業群項目任務建設進度，保證專業群項目建設工作進度達預期目標。

（二）“雙高”專業群項目管理績效提升建議

1. 持續深入推進項目管理績效考核工作，激發項目建設活力

“雙高”專業群項目管理績效考核的設計理念和執行要求是以項目建設者的工作情況和相關貢獻進行績效考核。學校應根據實際情況不斷探索適宜的考核內容和方式，強化項目建設人員的崗位職責意識和進取精神，增強建設者的工作主動性和創新性，激發建設者的活力，為“雙高”專業群項目建設貢獻力量。

2. 進一步深化考核體系研究，提升績效考核的效能

項目管理績效考核一般受到被考核人工作性質、特點、能力、態度和工作方式等因素的影響，具有一定的復雜性。因此，在績效考核實施過程中根據具體情況對績效考核體系進行定期調整與改進是順利實施的重要保證。此外，除了層次分析法（AHP）外，下一步將深入研究將多種考核辦法融入項目管理績效考核體系中，實現更為客觀及科學的績效考核。

3. 進一步健全績效考核應用反饋機制，促進項目建設良性發展

進一步強化考核結果的應用，建立有效的反饋機制，建立及時、準確的反饋渠道，保證反饋的實效性、客觀性和及時性，促進項目建設及成員及時反思和改進；通過設定明確的目標、提供資源和支持、給予認可和獎勵等方式，激發員工的工作動力和積極性；通過合理的目標設定、有效的反饋機制、積極的員工參與和溝通、良好的領導力和積極的組織文化來提高績效管理的有效性和員工的績效水平。

五、結語

文章通過構建“雙高”專業群項目管理績效評價體系，并采用AHP分析法對評價體系指標進行分析，計算出各指標權重，將定性指標轉化為定量指標，提升績效考核的準確性和公平性，為員工績效獎懲提供有力依據，激發項目建設活力，為“雙高”專業群項目保質保量完成提供保障，也為同類項目建設管理績效評價提供經驗與參考。

參考文獻：

［1］ 國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知［EB/OL］. （2019-02-13）［2023-08-21］. https：//www.gov.cn/zhengce/zheng ceku/2019-02/13/content_5365341.htm.

［2］ 教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見［EB/OL］. （2019-10-23）［2023-08-21］. https：// www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-10/23/content_5443966.htm.

［3］ 鄧雪，李家銘，曾浩健，等.層次分析法權重計算方法分析及其應用研究［J］. 數學的實踐與認識，2012，42（07）：93-100.

［4］ 李夢卿，王志. 邏輯成效向度：“雙高計劃”學校專業群建設績效與未來發展——基于國家級A類“雙高計劃”學校中期績效分析［J］. 中國職業技術教育，2023（19）：5-14.

［5］ 劉斌，鄒吉權. “雙高計劃”績效評價指標體系內涵分析與權重確定［J］. 中國高教研究，2021（04）：96-102.

（責任編輯：楊毅恒）