咸寧市竹產業發展SWOT分析及建議

摘 要 湖北省咸寧市是全國9大竹產區之一，素有“鄂南竹鄉”的美譽。如何在鄉村振興背景下，讓竹資源帶動一、二、三產業發展是鄂南竹產業發展值得探究的問題。運用SWOT分析法系統地分析咸寧市竹產業目前擁有的優勢與機遇，以及存在的問題與威脅，并提出加強精深加工、政策支持、增強品牌建設、推進產學研一體化建設、整合旅游資源等對策，以期為咸寧市竹產業可持續發展提供一定的參考。

關鍵詞 竹產業；SWOT分析；對策建議；湖北省咸寧市

中圖分類號：F326.27 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.19.034

咸寧市擁有豐富的竹資源，竹資源占湖北全省80%以上，現正逐步打造以竹漿造紙、竹建材、竹家具、竹工藝品等為主的產業鏈條。竹是咸寧市山區農民脫貧致富的重要手段，發展竹產業也是推進咸寧市全面鄉村振興的路徑。目前咸寧市竹產業的發展向著“優化一產、加強二產、拓展三產”不斷提升，從全國范圍來看，湖北省竹產業產值位于第三梯隊，而湖北竹業看咸寧，“做大做強竹產業”成為咸寧市委市政府確立的15大重點產業規劃之一。經過多年發展，已培養出“巨寧竹業”“江南春竹業”等本地龍頭企業，已引進玖龍集團、德國碳基科技等外資落戶。2023年4月咸寧市竹產業協會正式成立，進一步提高了協同作用。竹子一頭連著竹農，一頭連著發展。然而，咸寧市竹產業發展仍然存在很多現實的問題，如竹產業鏈條不夠完善、大型龍頭企業不多、創新力不足、競爭力弱、品牌創建不足、規模效應低等，要想做大做強竹產業，仍有很多方面需要改善提升。

1 "咸寧市竹產業發展SWOT分析

SWOT分析中4個英文字母分別表示優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats），這種模型分析方法可以幫助企業進行決策管理。其中優勢與劣勢是內部因素，機遇與威脅是外部因素，通過SWOT模型剖析咸寧市竹產業發展，可得到較為科學的結論與提供相應的建議。

1.1 "優勢

1.1.1 "豐富的竹資源

咸寧市現有楠竹12萬hm2，立竹量高達2.2億根，是全國楠竹之鄉。全市竹類產品達600余種，年產值5 000萬元以上竹加工企業69家，具有中國地理標志商標“赤壁竹筍”“赤壁毛竹”，初具品牌效應。楠竹生長速度比一般毛竹快，全年都可以伐竿售賣，楠竹具有密度高、強度大、抗壓耐磨、不易開裂、美觀等特點，在制作竹家具、竹建材等方面具有優勢。

竹筍消費市場需求旺盛，廣大群眾具有消費竹筍的習慣，如鮮筍、筍干的食用隨處可見。同時，自古以來竹子便具有一定的文化傳播功能，流傳著許多和竹有關的民間故事、諺語、詩詞等。而隨著生態旅游的發展興起，咸寧市目前多處竹林竹海都具備良好的文旅功能。如咸寧市藝竹情工藝品有限公司，開發竹工藝品400余款，帶動百戶農民致富，2023年網店年銷售額800萬元左右。

1.1.2 "地理區位便利

咸寧市素有“湖北南大門”之稱，是我國中部交通樞紐，京廣鐵路、京港澳高速公路貫通南北。竹子是山區農民脫貧致富的重要手段，也是實現鄉村振興的重要抓手，咸寧市交通運輸發達優勢明顯，公路、鐵路、水路便捷，使得物流運輸更加快捷、銷售產品運輸成本更低，有利于咸寧市竹產業發展。

1.1.3 "政府高度重視

各級政府高度重視咸寧市竹產業發展，咸寧市將竹產業確定為15個“重大產業重大項目”之一，明確了和竹產業有關的“八項重點工作”，成立了市竹產業發展領導小組，通過籌辦竹產業發展大會、成立產業發展協會、搭建科技研發平臺、推進招商引資等方式助力產業發展。湖北省領導多次赴咸寧市調研竹產業發展；省直部門大力支持咸寧市竹產業發展，落實省委、省政府“把竹產業做成主產業”的要求。

1.1.4 "科研機構支持

咸寧市林業科學院楠竹雷竹高效培育試驗研究取得一定成果，其編制栽培技術手冊，培訓相關竹農和管理人員，將培育技術積極推廣。開展FSC、CFCC試點認證，幫助竹制品出口企業取得進入國際市場的準入證。地方院校湖北科技學院藝術學院開設產品設計專業，其中設置了竹制家具設計、竹工藝品設計等課程，2017年該學院成立布谷鳥工作室，所設計出的竹文創品先后獲得湖北省非物質文化遺產文創設計比賽“十佳作品獎”、第16屆中國義烏國際森林產品博覽會“優質產品金獎”?？蒲袡C構和院校一定程度上為咸寧市竹產業的發展從一、二、三產各方面都可以予以技術支持和保障。

1.1.5 "成立標準化示范區

目前咸寧市已成立楠竹生產綜合標準化示范區，納入國家標準化管理委員會第八批、第九批項目，建成并已通過驗收，頒布了《毛竹大徑材培育技術規程》等4個地方標準，成為湖北全省農業標準化5個典型案例之一。目前楠竹生產標準化的意識顯著提升，標準化的保障和經驗越來越豐富。

1.2 "劣勢

1.2.1 "產業鏈發展水平低

竹農的經營水平較低，粗放經營，大多只砍不育、砍大留小，竹農初加工很多是就地剝殼與山下的商販交易，只重短期利益。而加工企業少而小，企業加工規模小，沒有形成規模效應，企業機械化能力不高，產品附加值低，竹資源利用率不高，浪費較多[1]。1根楠竹咸寧市的市場價為幾十元，而在浙江安吉1根楠竹卻能賣出近千元，真正實現對每根楠竹的“吃干榨盡”。咸寧市現有各類竹產品600多種，幾乎涵蓋目前竹產業產品主要類型。但從竹加工企業來看，規模偏小，大多數加工企業以各地手工作坊為主，分布偏散，年產值過億元的企業不超過3家，有帶動作用的本地龍頭企業不多。因此，目前咸寧市竹產業發展精深加工仍舊不足，整體停留在初加工階段，竹林撫育管理不足，使竹資源擴張速度緩慢。整體產業化程度偏低，使得產品不精細，產品競爭力不足。

1.2.2 "林區基礎設施、勞動力落后

竹林多在山區，道路基礎設施薄弱使得采伐運輸成本高，采伐多靠人力，受林區道路基礎設施建設的限制，人工開采成本較高，車輛轉運成本高[2]。同時，農村面臨勞動力缺失問題，精壯勞動力流失，農村留守勞動力老齡化嚴重，體力不足、文化程度低、學習能力較差，生產機械化和生產技術科技化實現較為困難。因而整體上使得竹產品的人力資源成本高、機械化水平較低、利用率低下。

1.2.3 "互聯網營銷不足

山區竹農銷售主產品大多數是采用“農戶—收購商”的形式，農產品在市場價格波動大的情況下，議價能力不高。采用收購商收購模式，即便在行情好的情況下，年齡較大的竹農等經銷商前來收購，也是被動地接受報價，由經銷商掌握銷售渠道，竹農的定價能力較弱。

缺乏品牌意識，宣傳意識較低。雖說目前咸寧市已有幾個中國地理標志商品，但品牌效應還沒有完全發揮出來，標志產品不夠豐富。目前品牌價值較低，在品牌宣傳方面，大多數竹農的發展理念不夠先進，缺乏品牌管理，品牌意識比較低下，企業在宣傳品牌的資金投入方面還不足，品牌力不足難以吸引消費者，借用移動終端的發展、互聯網電子商務平臺的宣傳效果也不盡如人意，品牌宣傳手段和宣傳媒介的使用仍有很大的提升空間。

1.2.4 "地方院校合作不深入

目前地方院校和咸寧市竹產業的交集主要在竹工藝品的設計上，由地方院校的藝術學院開設專業課程和工作室。這種合作不夠深入，由外到內地方院校都可以積極參與，尤其在技術研究與研發方面，高校具有天然的科研屬性，生物、化工、藥學等領域都可以投入到實踐研究領域，比如竹林毀滅性害蟲防治研究，高校能夠為竹學研究提供優秀的人才和學術支持。

1.2.5 "旅游資源建設落后

以咸安區星星竹海景區為例，當下缺乏龍頭企業引領竹林旅游資源的發展。旅游基礎設施建設差，旅游項目單一，游玩性、趣味性不足，吸引旅客能力不夠，景區本身除了單一的景色，在吃、住、游、購等環節表現力有待進一步提高，其他環節如生態養生、文化挖掘等跟不上，使得竹林旅游資源難以發揮出好的效果。

1.2.6 "園區發展不盡如人意

竹產業園有利于加工企業向園區集中，實現竹循環利用，有利于實現完整的加工鏈條。咸寧市于2013年與咸安區共建竹產業園區，但到目前只有2家竹地板企業和3家拉絲企業進駐，產業鏈未完全形成，竹產業集群發展速度緩慢，竹資源的共享使用、資源的精深加工園區作用發揮不足。

1.3 "機遇

1.3.1 "生態旅游興起

生態旅游融合了自然環境與文化環境，綠色生態的自然環境使生態旅游正受越來越多人的青睞，竹子可作為自然資源供游客觀賞，可開展游客們觀竹、農家菜品竹、竹林搭帳篷及竹林穿越等活動娛竹。竹資源也可作為文化資源欣賞民俗風情、詩詞歌賦。竹資源還可以作為教育資源，在鄉村振興的背景下開展研學活動，使學生既學習到地理資源的相關知識，也了解竹產業鏈條生產等多方面的知識，提高學生的學習思考能力和實踐力。

1.3.2 "市場前景巨大

2020年我國發布了進一步限制塑料用品的建議，國際上已有很多國家提出了限塑令。塑料制品污染大，數百年無法降解且危害大，不符合可持續發展的綠色環保理念，可以說減少塑料制品和減少塑料污染已成為全球共識。在此背景下，2022年，我國與國際竹藤組織共同發起“以竹代塑”倡議。可見在綠色低碳發展的市場背景下，竹資源因其環境友好、性能良好、生長速度快、品類繁多、利用率高將大有作為。竹產品可運用到衣食住行各方面，從筷子到家具產品再到工業領域，竹資源固碳能力巨大，作為綠色、低碳、可降解的材料，可以在眾多領域替代塑料制品，促進綠色經濟增長。加之我國已全面禁止天然林商業性采伐，木材資源一定程度上需要進口，因此發展竹產品具有廣闊的市場前景和戰略意義。

1.3.3 "電商發展助力

近年來，電商平臺及網絡直播在鄉村振興上發揮了巨大作用，電商農產品可以根據產品的特點選擇平臺銷售，突破時間和空間的限制，省掉中間環節，降低成本。通過直播賣貨農產品可以更直觀地展現給消費者，傳遞產品信息，包括生產環境、種植技術等，減少買賣雙方的信息不對稱。當下，在農村電子商務發展助力的同時，存在電商人才短缺、竹農老齡化嚴重和網絡營銷經驗不足的問題，電商平臺不能僅僅作為發布信息、咨詢信息的工具，如何真正助力銷售、擴大市場需求是在電商助力下亟待解決的問題。

1.4 "威脅

1.4.1 "市場同行競爭

從全國范圍來看，多地都在做強做大竹產業，市場份額有限，企業隨時面臨著來自同行業的競爭。如浙江安吉以全國1.8%的竹產量創造了10%的竹業產值，無論是竹資源、竹產業、竹風景都極具競爭力。福建南平筍竹產業產值已超480億元，已建成多個工業竹產業園區，多個特色產品遠銷全球。這些地區區位優勢更好，發展基礎雄厚，宣傳手段豐富，品牌意識強，產業鏈發展相對完善，給咸寧市竹產業發展帶來一定的壓力。

1.4.2 "環境破壞及病蟲害

“低小散”企業在生產清水竹或筍干等時，對廢水、加工剩余物等的處理不嚴格，為追求短期利益，容易忽視對環境的保護和治理[3]。竹林旅游大面積開發，如不加強引導和嚴格管理，游客的不文明行為如亂扔垃圾、隨意踩踏等容易對生態環境造成傷害。并且，不同程度的自然災害會對竹林產量造成巨大影響，如遇異常極端天氣對竹林經濟的負作用是客觀上無法避免的。除此以外，病蟲害也會對竹林經濟造成威脅，因此防范病蟲害，通過先進技術降低蟲害發生率也是必不可少的。

1.4.3 "土地流轉制度不完善

由于信息不對稱，一方面可能存在土地閑置浪費，另一方面很多種植戶找不到合適的土地種植。大部分農村土地出租采用口頭或代耕形式，可能會對土地使用造成不當，且缺少正式的書面化租賃協議，容易產生經濟糾紛。

2 "對策建議

2.1 "加強精深加工，加快園區建設

在浙江、福建等地，竹子從上至下可以實現物盡其用，主干可以用來制作竹地板，下腳料可以用來制作竹屑、竹漿紙等，竹葉可用來制作保健品。竹資源的利用率極高，經濟效應可以發揮到極致。咸寧市實現竹資源的精深加工和循環利用離不開園區建設，需進一步推動更多的企業扎根已有園區。新建園區在地理區位的選擇上不僅要考慮原材料距離，也要綜合考慮竹林的景區旅游資源，爭取將園區、旅游基地和運輸要道融為一體，實現全方位的發展。

2.2 "加快基地建設，改善林區交通

采用承包、租賃等正式書面合同方式實現竹林資源之間的流轉，對只砍不育現象停止采伐審批，進一步在咸寧全市范圍內加大和推廣楠竹標準化生產，提高竹林產量。在適宜地區拓展基地建設，政府加大獎勵補助，出臺具體的有關竹產業的獎勵扶持、補助優惠細則，提高竹農和相關企業積極性。此外，林區基礎設施建設需進一步完善，加快修建和維護林區道路，降低運輸成本。

2.3 "政府政策支持，加強招商引資

產業發展離不開政府層面的頂層設計，要充分認識到竹產業是國家新興戰略產業的定位，需進一步明確竹產業地位并編制高標準的竹產業發展規劃。明確一產竹林培育、二產竹產品加工和三產竹品牌建設三大環節的關聯。在竹林培育上，要加快機械化和規模化的經營管理水平，積極宣傳、指導改變竹農傳統的竹林經營理念，加強農民的培訓；在竹資源利用方面進一步強化產業鏈分工，完善竹產業鏈，提高產品附加值，做大做強竹產業；在品牌建設方面要進一步開拓新的產品，挖掘新的客戶。

政府需加大資金的扶持和投入，盡快出臺各類獎補政策，加大稅收減免、扶持就業、引進人才。扶持現有本地企業做強做大，加大龍頭企業的培養。同時積極招商引資，從竹產品加工、竹工藝品、竹康養等多領域積極招商，多引進環保領域、技術保障高的竹企業，爭取更多更好的竹企業落戶扎根咸寧市竹工業園區。加大竹制品的政府采購力度，將竹產品納入政府采購清單，積極引導樹立低碳環保的消費理念。如竹餐具、竹制可降解塑料袋等實行行政機關和學校正式采購；在公建房項目的工程中，鼓勵采用全竹裝修，同等條件下政府優先考慮采購竹制家具。

2.4 "加強品牌建設，擴大宣傳

目前咸寧市竹業品牌和商標較少，創建咸寧市竹品牌，擴大品牌知名度迫在眉睫。品牌是產品進入市場的重要手段，是提高產品市場占有率、增加產品附加值和競爭力的主要方式。增強品牌意識并擴大品牌宣傳，從政府和企業層面來講，當地政府要充分利用資源優勢和文化資源推動企業進行竹產品的商標注冊、申請中國地理標志等，利用傳統的傳播方式，如商場、地鐵進行宣傳的同時，充分利用各種商品展銷會、世界竹藤會議宣傳品牌。除此以外，要充分利用互聯網手段進行網絡營銷和產品銷售，比如建立專門的微信公眾號，讓消費者了解品牌歷史和文化，通過淘寶、抖音等電商平臺線上銷售，直播介紹產品和品牌故事，提高網店銷量。政府要積極支持電子商務平臺的建設，包括眾創空間和電商孵化園，可為大學生提供定制化創業空間，提供電商一站式的創業服務。在竹農的層面，隨著農村老齡化問題的加重，竹農年齡普遍偏高，各村委會應積極組織竹農進行統一的電商培訓，有專業人士和團隊統一組織直播和網店銷售，村與村之間產品盡量差異化，差異化戰略可減少產品可替代性，如有的村專售竹扇，有的村專售竹椅。積極拓展“農戶+公司+平臺”的竹業電子商務模式，擴大竹產品銷售途徑，推進竹產品建立全類銷售渠道。

品牌不僅要創建更要維護，要不斷加強對竹產品質量的把關和管理制度的完善，打造品牌的良好形象，因此政府要積極出臺相應政策保護當地品牌，根據不同時期消費者的需求，不斷改進、完善、創新產品，堅持以質量為本，品質助力品牌才能長久發展。

2.5 "推進產學研一體化建設

加強與高校、科研院所產學研合作，重點圍繞竹產業發展核心技術等聯合攻關。1）加強與當地院校湖北科技學院、咸寧職業技術學院的合作研究，支持共建竹產業研究院、開設相關專業培養培訓專業人才。學習樂山師范學院模式，其科研團隊和專家分階段性地研究解決當地竹產業痛點問題，積極開展研發并成立相關專業服務當地竹產業[4]。2）加強與各地林科院、農科院及知名的專家智囊團等合作，解決技術問題，積極引進先進的技術，并且通過科研機構組織農民進行專門的種植培訓，傳授竹科學種植技術。3）建立竹文化研究院，研究開發竹文化產品，加強竹文化的推廣及竹文化創意研究和創意產品的開發，將竹文化推廣到飲食、旅游等，多方面轉換為經濟價值。

2.6 "整合旅游資源

整合多個分散的竹海旅游區，首先要完善景點建設，在自駕道路、住宿條件等衣食住行方面進行完善。咸寧市生態環境好，林區面積超60%，可充分利用現有條件發展竹林康養基地（如梓山湖康養度假區），除了欣賞竹林美景外，竹林農家樂游客們可親自挖筍再到竹樓品嘗竹筍，還可以進行一些趣味項目的開發，如竹排漂流、竹工藝品的體驗制作、開展竹產品購物及開發竹小吃街供游客品嘗各類竹美食等[5]。同時還可以積極融入民宿文化，開展賞燈會、跳竹竿舞等突顯民俗風情的活動，讓游客積極參與其中。學校還可將進行科普教育、研學旅行，以咸寧市竹產業為研學對象，通過考察咸寧市楠竹生產環境和氣候條件，調研發展現狀及問題分析，培養學生的人地和諧觀和公共參與意識。

參考文獻：

[1] 劉恒貴， 劉廣路， 方炎明， 等. 推動鄂南竹產業轉型發展的路徑 [J]. 世界竹藤通訊， 2021， 19（5）： 69-73.

[2] 劉恒貴， 阮班全， 熊德禮， 等. 湖北咸寧竹產業集群發展調查與建議 [J]. 世界竹藤通訊， 2014， 12（5）： 41-46.

[3] 徐麗君， 高霜， 陳程， 等. 咸寧市竹筍生產現狀調查與建議 [J]. 湖北林業科技， 2021， 50（1）： 80-82.

[4] 陳會霖， 龍文聰， 汪瀚宇， 等. 中國南方地方高校開展竹學研究的實踐與建議——以樂山師范學院為例 [J]. 世界竹藤通訊， 2023， 21（3）： 88-91.

[5] 陳政， 李肇鋒， 方棟龍. 建甌市竹文化產業發展的SWOT分析與對策研究 [J]. 福建林業， 2016（5）： 36-39， 45.

（責任編輯：易 "婧）