高校法治文化建設對大學生法治素養培養的影響

【摘要】隨著我國法治建設不斷深化，全面依法治國的理念逐漸成為國家發展的核心目標之一，而高校大學生的法治素養培養則直接關系到我國未來法治建設的質量和成效。推動高校法治文化建設，不僅是塑造大學生法治意識及價值觀的絕佳渠道，也是提高大學生對法律知識的理解和實踐能力的重要場所。未來，高校要主動克服法律教學內容不完善、法制教育方式單一、網絡普法及治理不到位等挑戰，不斷加強法治理論教育教學，拓寬法治文化實踐渠道，打造濃厚的校園法治文化建設氛圍，并積極推動校園內“互聯網+”法律宣傳和治理更上一層樓，并最終實現全面提升大學生法治素養的目標。

【關鍵詞】高校教育|法治文化建設|法治素養|實踐教學|網絡安全

近年來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義法治文化建設，把它放在法治中國建設的基礎性、戰略性的重要地位來布局和推進。中國特色社會主義現代化法治國家的建設需要培養一批具有社會主義法治思維的年輕人，他們應當學會學習法律知識、參與法律實踐，并逐漸養成對法治的尊崇和敬畏，將法律作為判斷是非和處理事務的準繩。然而，從實際情況來看，當前部分高校大學生依舊存在法律知識匱乏、法治意識淡漠、法治思維有待提升等問題。因此，如何在新的時代背景下有效利用各類載體培育大學生法治素養，優化法制教育內容體系和方法，使他們成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，成為當前亟待解決的重要課題[1]。

一、高校法治文化建設及大學生法治素養培養的內涵

高校法治文化建設是指在高校內營造法治文化氛圍，培養學生的法治意識和法律素養的一系列工作。其主要內容主要涵蓋了四個方向，一是法治教育，即通過開設法律課程、舉辦法治講座、組織模擬法庭等形式，向學生傳授法律知識和法治思維，幫助他們了解國家法律體系和法治原則；二是法律宣傳，即通過舉辦法治宣傳周、制作宣傳資料、開展法治宣傳活動等方式，向全校師生宣傳法律法規，提升他們的法律意識和法律觀念；三是法治活動，即組織法律實踐活動，例如模擬法庭、法律文書寫作大賽等，讓學生在實踐中學習法律知識，培養法律素養；四是法治文化建設，即通過搭建法治文化交流平臺、舉辦法治文化節等方式，促進學生對法治文化的感知和研究，提高法治文化的傳播力和影響力。

大學生法治素養是指大學生在法治教育和法治文化熏陶下所形成的具備法律意識、法律知識、法律思維和法治行為能力的素養[2]。它一是要求大學生要具有主動遵守法律的意識，明白法律規定對個人和社會的重要性，能夠通過法律思維解決問題；二是要求學生掌握基本的法律知識，了解法律體系和法律原則，知曉自身權益和義務，在日常生活中能夠正確運用法律知識；三是要求其具備法治思維方式，能夠用法律的角度思考問題，理解法律的基本價值觀念和原則，具備法律推理能力；四是要求學生提高法治行為能力，除了要自覺遵紀守法，尊重他人權益外，還要積極參與社會活動、公益事業，并通過法治思維和行為引領他人，推動整個社會朝著更加法治化的方向發展，為構建法治社會做出積極貢獻。

二、高校法治文化建設對大學生法治素養的影響

（一）塑造大學生法治意識及價值觀

高校作為建設法治社會的重要力量，其不僅可以為學生提供良好的法治學習環境和教育資源，培養大學生的法治觀念和法律素養，還可以通過具體的實踐活動和案例教學，幫助大學生深刻理解法律的重要性和權威性，增強大學生的法治風險意識和守法意識。比如，高校通過構建高質量的法治管理體系，有利于引導大學生自覺尊重法律、維護法律權威，培養大學生的法治精神和法治品格；通過建立法治教育基地，定期開展法律知識競賽、模擬庭審等各類法治主題活動，在校園內設立法治文化長廊，通過圖片、展板等形式展示各種法治典籍和法律知識等，可以引導學生在校園生活中隨時隨地接觸法律知識，加強法治知識儲備，形成正確的法治意識和法治價值觀。

（二）提高大學生對法律知識的理解和實踐能力

多元化的法律教學模式、法律實務實踐和法律文化交流活動，能夠有效地促進學生對法律知識的學習和理解，提高其法律素養和實踐能力。比如，在日常課堂或講座中，教師可以結合實際的法律案例分析，引導深入了解法律知識在實際情境中的應用，從而增強對法律的理解。在課堂上展開小組討論，可以拓展學生的思維空間，讓其在交流討論中學會從多個角度思考和分析法律問題；其次，學校還可以開設法律實務課程，或組織學生到法院、律師事務所進行實習，使其了解法律知識在實際工作中的應用，感受法律環境下案件處理的全貌，培養法律實踐能力和應變能力；另外，學校組織的各類法律文化交流活動，比如邀請法學專家、學者和法律從業人員與學生交流，學生便能了解最新的法律理論研究成果和實踐經驗，增強對法律的整體認知。

三、高校法治文化建設存在的挑戰

（一）教學內容不完善，缺乏系統性

大學生法治教育教材內容的不完善會直接導致學生對法治知識的理解和應用能力受到限制。具體體現在，部分教材中的法治知識點分布零散，缺乏系統性和連貫性，學生難以形成全面、深入的法治知識結構，對法治理論和實踐應用的聯系和理解能力受到限制；有些教材在闡述理論知識的同時缺乏真實案例解析或者實際應用環境的模擬，這使得學生無法將所學知識運用到實際情境中；再加上有些高校的法治教育教材更新迭代不及時，難以跟上法治理論和實踐的發展，導致教材內容與時代發展脫節，無法滿足學生對新興法治問題的認知和理解需求。上述問題一方面是因為教材編寫機制不夠靈活，教材編寫者可能更多地從理論角度出發，忽視了實際應用的需求，無法及時吸納新的法治理論和實踐成果；另一方面則是由于法律類教材審定、修改、更新等工作會受到制度、流程等方面的限制，導致教材更新不及時。

（二）教學方式單一，缺乏實踐性

傳統的大學生法律課堂教學主要依靠講授、講解等單一的教學方式，缺乏互動和參與性，學生很難主動參與到課堂中，對法律知識的理解和掌握程度有限。同時，從實際的教學內容設計與課堂教學過程來看，由于缺乏與其他學科的融合，教師很難將法治知識與其他領域知識相結合，給學生提供多角度、綜合性的法治思考和應用能力發展機會。上述這些問題的成因是多方面的，除了受傳統的教育觀念和體制影響之外，還與師資隊伍的素質和能力相關。這就要求高校改革傳統的法治教育模式，提供跨學科融合的教學資源和機會，加強教師培訓，提高他們的創新教學能力和實踐經驗。

（三）網絡環境復雜，缺乏引導性

從實際情況來看，部分高校大學生在網絡使用中對網絡法治的認知和理解相對較弱，缺乏相關的法律知識和意識，很容易在網絡行為中觸碰法律紅線，不自知地進行接近違法的行為，“網絡個人主義”行為肆虐。這一方面是因為在網絡環境中，個人意見的表達往往容易成為“意見領袖”，而自由的網絡環境則容易鼓勵一些不良行為，如網絡語言暴力、網絡謠言傳播、虛假信息傳播等，從而對他人和社會產生不良影響；另一方面則與高校的公民道德教育和網絡倫理教育不足有關，學校沒有很好地引導學生樹立正確的網絡行為規范意識，造成負面后果。

四、優化高校法治文化建設，培養大學生法治素養的策略

（一）加強法治理論教育教學

對于大部分高校來說，思想政治理論課是其開展法治教育的主渠道，所以，應將社會主義法治精神細化并融入思政課程標準、教材編寫和教學評價之中，通過課程的系統引導，強化學生對法治的理解與認同，培養法治意識和法治精神；同時，法治教育還應與專業教育充分結合起來，比如，在專業課程的內容體系安排上，可以將具體的法律知識和案例引入教學內容，讓學生通過實際案例的分析和討論，了解法律在專業領域的應用，培養學生的法治思維和分析能力[3]；再者，高校應充分利用法學學科資源，開設法律選修課和專題講座，提高法治教育的專業水平。這些選修課和專題講座可以由法學院教師或相關專業人士授課，涵蓋法律理論、實務與法律文化等多個領域。通過深入的法學學習，學生能夠更全面地了解法律制度以及法律對社會的作用，進一步優化學生的法治素養和專業能力。

（二）拓展法治文化實踐渠道

法治文化實踐是促進學生法治意識普及和深化的重要方式，因此，高校需要不斷挖掘法治文化建設形式，拓寬實踐渠道，做好法治引導和支持。比如，學校可以設置學生代表，讓其參與學校管理制度的討論、制定和改進，培養學生的法治意識和參與能力；可以開設相關課程或工作坊，向學生介紹相關法律法規和學校規章制度，并鼓勵他們主動提出建設性意見和建議；可以組織學生參與學校教學管理制度、學生管理制度建設等法治實踐活動，讓學生親身參與并深入體驗法治運行過程。例如，組織學生參與學校紀律處分委員會、學生會和社團管理等工作，讓他們了解紀律和規章制度的制定、執行和應用過程。通過這些實踐活動，學生能夠深刻理解法治的實際運作，提高自身規范行為的能力。

（三）優化校園法治文化建設氛圍

優化高校法治文化建設氛圍對于實現高等教育現代化、推進立德樹人，以及為社會發展作出貢獻都具有重要的現實意義。通過法治文化建設，高校能夠更好地承擔起培育學生法治意識的責任感和使命感，同時推動高校治理體系和治理能力現代化，充分發揮人才優勢和智庫作用，為國家和地方的經濟社會發展提供智力支持。因此，高校必須將習近平法治思想作為重要的政治使命，并將其融入立德樹人的人才培養目標體系當中。習近平法治思想強調依法治國的重要性，旨在建設一個公平、公正、公開、法治的社會。高校可以通過修訂教學計劃，增設相關課程，將習近平法治思想滲透到教育內容中，讓學生充分感知和學習習近平法治思想的重要性和實踐意義；高校還可以組織講座、研討會等活動，邀請法學專家、法官、律師等行業權威人士分享法治理念和實踐經驗，加強學生對法治概念的理解，提升其法治辨別力、領悟力和執行力。此外，高校可以積極鼓勵學生參與模擬法庭、法律援助和法律實習等實踐活動，鍛煉學生的法律思維和實踐能力。除了課程設置和學術活動，高校還應在校園內廣泛開展宣傳教育活動，構建大學生社會主義核心價值觀浸潤體系。比如，可以舉辦法治講座、法律知識競賽和法治主題展覽，向學生普及法律知識，引導學生樹立正確的法律意識，加強對法治的信仰和追求；或者舉辦法治文化節、學生法治論壇等活動，為學生提供交流學習的平臺，激發他們對法治事業的熱愛和責任感[4]。

（四）推動校園內“互聯網+”法治文化建設

隨著互聯網技術的不斷發展，校園內的信息傳播途徑更加多樣化和便捷化。借助互聯網平臺，學校可以開展線上線下相結合的法治教育活動，設計多樣化的法治教育課程和資源，提升法治教育的吸引力和影響力[5]。因此，轉變普法工作模式，將普法工作由“計劃性普法”向“市場性服務”方向轉移，結合大數據平臺、人工智能等新媒體新技術，滿足學生群體的不同法律知識需求，提高法治宣傳教育的針對性和實效性，是未來高校文化法治建設的重點方向。比如，高校可以根據學生的特點和需求，結合互聯網技術和大數據分析學生的上網行為數據，精準了解他們的法律知識需求，從而有針對性地推出普法項目和教育內容，制定“量身定做”的普法方案；可以積極借助短視頻等新媒體平臺，開展法治宣傳和教育活動，滿足學生對法律知識的多樣化需求。通過短視頻普法、互動H5小游戲等形式，將法律知識生動有趣地傳播給學生，激發他們學習法律的興趣；可以通過建立專門的法律咨詢平臺或團隊，為學生提供法律咨詢和糾紛解決服務，幫助他們更好地了解和維護自身權益；還可以建立網絡行為規范和相關的制度，加強與司法機關、網絡安全部門等相關部門的合作，建立信息共享和溝通機制，對校園內網上言論進行嚴格把關，做好對網絡語言暴力、網絡謠言傳播、虛假信息傳播等不良網絡行為的監控和管理，及時制止和懲治違法行為，保障校園網絡環境的健康和安全，遏制不良網絡行為的蔓延。

五、結語

綜上所述，高校的法治文化建設不僅有利于促進大學生法律意識形態的積極轉變，也可以監督其在日常生活和學習中履行法治行為規范，主動提高個人法治素養。當然，不可忽視的是，當前很多高校的法治教育資源仍有不足，法治教育理念的貫徹落實還不夠深入。未來，必須更加注重多元化的法治教育形式和內容，加強師生交流，提升法治教育的實效性和趣味性，以促進大學生法治素養的全面提升。中國軍轉民

參考文獻

[1]李雪梅.新時代高校法治文化建設探究[J].遼寧教育行政學院學報，2020：4.

[2]宣銀.對提高大學生文明素質、創建法治文明校園的思考[J].法制博覽，2020：2.

[3]何虹甫，李可佳.依法治校視角下高校學生工作法治化建設研究[J].太原城市職業技術學院學報，2023：4.

[4]王浩.淺談高校校園法治文化建設[J].遼寧廣播電視大學學報，2020：3.

[5]侯樹成，劉洪濤，全金峰.依法治校背景下大學生管理法治化建設的機制研究[J].高教學刊，2022：4.

（作者簡介：李欣一，常州大學城市建設學院思政助教，碩士，研究方向為思想政治教育）