基于四“新”維度的新質生產力賦能鄉村振興的三重邏輯

摘" 要：鄉村地區高質量發展需要革新傳統產業模式，實現農業生產方式的根本性變革。新質生產力以其數字化、智能化特點為鄉村地區產業發展增添新活力，是助推鄉村地區實現產業升級，加快實現鄉村振興的重中之重。該文著眼于新質生產力與鄉村振興之間的內在邏輯，針對新質生產力賦能鄉村振興過程中出現的現實問題提出發展路徑，基于四“新”維度，以新勞動者改善鄉村地區勞動力結構；以新勞動對象拓展農業發展新要素；以新勞動工具提升農業科技水平；以新基礎設施完善鄉村地區數字基礎設施建設，從而不斷提升鄉村地區新質生產力的融合程度，開辟鄉村產業發展新領域。

關鍵詞：新質生產力；鄉村振興；高質量發展；鄉村產業；農業農村現代化。

中圖分類號：F124" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）24-0178-04

Abstract： High-quality development in rural areas requires innovating traditional industrial models and achieving fundamental changes in agricultural production methods. With its digital and intelligent characteristics， new-quality productive forces has added new vitality to industrial development in rural areas， and is the top priority in promoting industrial upgrading in rural areas and accelerating rural revitalization. This paper focuses on the internal logic between new-quality productive forces and rural revitalization， and proposes a development path for practical problems that arise in the process of new-quality productive forces empowering rural revitalization： Based on four \"new\" dimensions， we are supposed to use new workers to improve the labor structure in rural areas; to expand new elements of agricultural development with new labor objects; to improve the level of agricultural science and technology with new labor tools; and to enhance the construction of digital infrastructure in rural areas with new infrastructure， thereby continuously improving the integration of new productive forces in rural areas and opening up new areas for rural industrial development.

Keywords： new-quality productive forces; rural revitalization; high-quality development; rural industry; agricultural and rural modernization

黨的二十大報告中提出了建設農業強國的重要目標，并進一步提出要“全面推進鄉村振興”的戰略目標。習近平總書記在地方考察時首次提出了“新質生產力”這一概念，與傳統生產力相比，新質生產力具有智能化、綠色化特征，是以科技創新為引領的生產力質態，為鄉村振興戰略注入了新動能。加快發展新質生產力是我國2035年力爭基本實現農業農村現代化、2050年全面建成社會主義現代化強國的必由之路[1]。以新質生產力推動農業產業升級，從而實現現代化鄉村的建設，成為了中國式現代化建設的重要戰略步驟。

1" 新質生產力賦能鄉村振興的作用機制

1.1" 新質生產力為鄉村振興提供新勞動者

不同于傳統勞動力，新型勞動者是新質生產力中最活躍、最能動的主體，能夠適應新質生產力發展的高素質和高技能要求[2]。鄉村地區在引進和培養現代職業農民的過程中，能夠壯大人才規模、提升人才素質、優化人才結構，為鄉村振興培養一批“新”農人。一是新質生產力有助于提升農民的專業技能。在新質生產力帶來的新技術條件下，數字技術和人工智能技術可以為農民帶來便捷、低成本的農業技術輔導。二是新質生產力為鄉村地區吸引了一批高素質人才。新質生產力作用于農產品研發、量產和銷售的全過程。從而在鄉村地區創造了一批適應高技能人才工作需求的工作崗位。

1.2" 新質生產力為鄉村振興提供新勞動工具

生產工具是起決定作用的勞動資料，生產工具的先進性高低是判斷生產力發展水平高低與質態先進與否的決定性因素與主要標志[3]。在新質生產力賦能鄉村振興的實踐中，新農業勞動工具實現了對傳統農業耕種生產體系的跨越式發展。一是新勞動工具大幅提高了農業生產效率，有效保障農作物的高產高質。新農業勞動工具將自動化設備、物聯網等前沿技術應用于農業生產，實現了農民體力與腦力的解放，大大提高農業生產效率。二是新勞動工具大幅拓展了農業生產領域。立足于山水林田湖草沙的異質性國土條件，因地制宜地研發針對性的新勞動工具，可以充分發揮不同地區農業生產資源的比較優勢，發揮既有資源的最優效用。

1.3" 新質生產力為鄉村振興提供新勞動對象

數據屬于新質勞動對象[4]。以數據要素為主要內涵的農業勞動對象作為一種全新的勞動對象，成為了農業新質生產力發展的重要一環，為鄉村振興提供了關鍵驅動力。一是新質勞動對象促進了農產品的研發創新。在農產品的研發過程中，通過對海量的數據進行分析，可以及時有效地對研發過程進行調整，提高了農產品的研發效率。二是新質勞動對象驅動了農業生產中的協同效應，使得鄉村地區農業生產過程中農戶與各企業之間形成生產協同，有利于為消費者提供更為優質的農產品。三是新質勞動對象通過收集消費者的消費需求，建立起消費者對農產品的消費需求模型，有利于精準地生產出與消費需求相匹配的農產品。

1.4" 新質生產力為鄉村振興提供新基礎設施

新基礎設施是以高科技、高效能為特征的新型勞動資料。新質勞動者、新質勞動資料與新質勞動對象的創新性組合，將極大提高農業資源配置效率和勞動生產率[5]。一方面，數字基礎設施建設可以推動鄉村地區智慧農業的高質量發展。在農業生產領域，產量的提高至關重要，數字基礎設施建設為前端數據的獲取以及后端數據分析提供了物質基礎，助推了鄉村地區農業的精準化、智能化發展。另一方面，融合基礎設施的建設拓寬了以數據要素為代表的新質勞動對象在鄉村地區的應用場景。融合基礎設施有效推動了鄉村地區能源、交通、農業生產多領域的創新發展，實現了新質生產力向鄉村地區農產品生產制造、鄉村社會服務領域的滲透。

2" 新質生產力賦能鄉村振興的現實梗阻

2.1" 新質勞動者儲備不足，主體功能發揮不力

與新質生產力相匹配的勞動力主要表現為能夠持續創造和熟練操作新型勞動工具、拓展和開發新型勞動對象、使用和維護新型基礎設施的新型勞動者[6]。新質勞動者是新質生產力賦能鄉村振興的第一資源。然而，當前鄉村地區存在著存量勞動力年齡結構老化、農民職業素質不高、農業高技能人才缺口較大等阻礙因素，造成了鄉村振興主體的缺失。一是存量勞動力年齡結構老化。大量農村青壯年離開家鄉客觀上削弱了鄉村地區建設和發展的中堅力量，致使新質生產力所帶來的外部援助難以內化為鄉村振興過程中建設自身的內部力量。二是鄉村地區農民職業素養不高，農業專業人才不足。現代農業的發展對農民職業素養提出了更高的要求：現代農業技術、電子商務、市場營銷等多元技能成了農民必備的職業素養。然而，傳統農民對現代化農業生產技術的認知和應用方面存在局限性，難以滿足鄉村產業發展的需要。

2.2" 新勞動工具研發不足，科技應用轉化受限

我國智慧農業設備的獨立研發能力還相對較弱、智能農機在鄉村地區的推廣受限。一是我國農業設備領域存在著“大而不強”的問題。我國在現代農業設備的生產和消費上都居于世界前列，但由于我國缺乏農業機械技術的基礎性創新性研究，長期以來依靠技術引進，農機設備的核心零部件仍依賴于進口，存在著關鍵性核心技術“卡脖子”難題，缺乏獨立研發的能力。二是我國農村地區對新農業勞動工具的需求多元，但供給不足。我國地域遼闊，地形地貌特征差異大導致了鄉村地區對農機工具的多元化需求，但我國農業機械設備的研發能力無法滿足鄉村地區的個性化需求。三是新農業勞動工具的普及和使用率較低。新型農業勞動工具技術門檻高，短時間內難以帶來預期的經濟收益，這抑制了農民購買和使用新型勞動工具的積極性。

2.3" 新勞動對象應用不足，產業維度拓深受阻

新質生產力要求不斷發掘新的勞動對象，開辟新的勞動領域[7]。以數據為代表的非物質形態的新勞動對象為涉農產業帶來了更大的生產潛力，但目前來看，新勞動對象助推新質生產力在鄉村地區的發展還存在以下問題。一是農業數字化基礎薄弱，數據挖掘能力不足。鄉村地區對數字要素應用的起步較晚，數據資源積累不足。二是鄉村地區難以形成規模化的數據交易市場，抑制了數據交易的健康發展。由于數據要素是非物質形態的生產要素，具有可共享性和非排他性，導致了其對定價、流通、保護機制有著更高的要求，而鄉村地區與之配套的法律法規和市場監管水平還未達到標準，導致以數據要素為代表的新勞動對象難以釋放其對鄉村振興的推動潛能。總體而言，我國農村地區數字化技術架構能力偏弱，與城市存在較大差距。

2.4" 新基礎設施建設滯后，信息渠道暢通困難

我國鄉村地區新基礎設施建設存在著兩方面的問題。一是新基礎設施建設滯后于農業發展需要。數字化農業基礎設施是現代化農業生產的重要物質保障，城市地區早已基本實現了5G網絡的全面覆蓋，但現階段5G網絡和光纖寬帶在我國農村地區的進一步普及遭遇了瓶頸，特別是地形復雜的鄉村地區，往往存在著信號弱、接入速度慢的問題。二是鄉村地區新基礎設施建設缺乏資金支持。鄉村地區新基礎設施建設需要在設備購置、人才引進、科研開發過程中投入大量資金。由于在基礎設施建設上的資金投入難以在短時間內產生經濟效益，甚至會在一定時期內處于虧損狀態，因此難以吸引外部資本投入。而充足的資金是鄉村地區新基礎設施建設能否全面推進的關鍵因素，資金投入的不足阻礙了新質生產力在鄉村地區的均衡發展。

3" 新質生產力賦能鄉村振興的推進路向

為了實現新質生產力在鄉村的有效應用，必須根據新質生產力賦能鄉村振興過程中存在的現實問題精準提出解決方案，以勞動者、勞動工具、勞動對象、基礎設施的提質升級作為重點抓手全方位推動鄉村經濟社會的發展。

3.1" 統籌人才培育，提升人力資本

鄉村全面振興的過程中需要發揮新勞動者的主體性作用。習近平總書記強調“要堅持本土培養和外部引進相結合”[8]。充分利用好新勞動者，一方面要求培育高素質職業農民，另一方面則需要引導廣大高素質人才下鄉幫扶。

一是積極培養高素質新型職業農民。農業這一古老行業的勞動者，在新質生產力下，必然是新型勞動者[9]。首先，要提高農民的農業職業素養。對于有豐富耕種經驗的農民群體通過互聯網在線教育平臺結合AI智能設備進行現代化農業技術培訓，將最新的農業科技成果應用于實際生產過程中。其次，要提高農民的信息素養。數字化是新質生產力的顯著特征，新質生產力推動鄉村振興的過程也是數字化鄉村建設的過程，因此要注重培養農民的信息素養，以滿足農民在數字化農業設備、農產品電商領域的需求。二是引導人才下鄉幫扶。首先，要制定針對性強、保障性強的人才引進政策吸引城市富余人才。通過提供創業扶持基金、稅收減免政策、項目支持等激勵性措施可以吸納鄉村振興所需人才。此外，要進一步深化產教融合機制，為鄉村振興源源不斷地輸送新鮮“血液”。鄉村地區可以就近與當地涉農專業院校和科研單位建立協作關系，將農業生產經營與學校教學、科研相結合，依托鄉村地區特有的自然資源，培養涉農專業學生實踐能力的同時也為鄉村發展注入了源源不斷的新技術、新理念。

3.2" 加大研發力度，建立推廣體系

加大鄉村地區新勞動工具的研發力度是實現鄉村地區農業現代化發展的重要抓手，落實新型勞動工具在鄉村地區的推廣運用更是實現新質生產力賦能鄉村振興的關鍵。為了滿足新質生產力賦能鄉村振興對新勞動工具的需求，應從以下幾個方面著手。

一是因地制宜研發與不同區域地質特征相適配的新勞動工具。對現代化農業機械的研發不能一刀切地追求高產量高性能，還應該針對其農業生產的特殊環境條件進行差異化研究。例如在地形起伏較大的丘陵區，應研發和推廣小型輕簡化機具以應對復雜地理地形條件。在地形起伏相對較小的平原地區，則應推廣適合面積廣、產量大的農業機械設備。二是建立推廣體系，推動實現新勞動工具在鄉村地區的廣泛應用。為了應對以家庭為核心的傳統農業生產模式以及智能化農業機械使用門檻高所帶來的局限性，配備專業的推廣人員和技術支持至關重要。鄉村地區基層政府應加強與農業機械企業的合作，組建一支具備農業專業素養和農業機械推廣經驗的專業隊伍，深入農村地區為農民提供“手把手”的技術指導服務，更好地讓新勞動工具走進千家萬戶，服務于農業生產從而推動農業生產現代化的進程。

3.3" 調動數據要素，實現要素融合

新勞動對象是以數字技術為代表的新型勞動對象，利用好數據要素，實現其與農業生產各環節的深度融合，有利于進一步提升農業生產效率，從而推進鄉村振興的實現進程。

一是地方政府加強引導，提升各方參與意識。地方政府首先要加強數字化農業轉型的宣傳引導，提高農民的參與意識，在農民心中樹立起數字化的農業經營理念和數據共享的合作理念，促使廣大農民主動成為新勞動對象的實踐者和積極推廣者。其次，地方政府可以采用一定的激勵政策吸引涉農企業參與到鄉村數字化轉型的過程中，實現鄉村企業與農戶互利共生的發展狀態。在一體化的數據平臺支撐下，政府數據、社會數據、企業數據在分類共享中實現全社會高效配置[10]。二是搭建數字農業平臺，釋放生產新效能。搭建農業數字化服務平臺，將鄉村傳統產業進行數字化、智能化升級，從而實現農業數據資源的全覆蓋。首先，農業大數據平臺應收集農業生產中涉及的各項數據，實現農業生產信息共享，從而達成農業生產各環節的協同作用，提高農業生產效率。其次，運用數字化農業平臺實現對生產全過程的監測。數字農業勞動對象還表現在對農地、農業生產原材料和輔助材料的數字化管理上[11]。通過開放的數字農業平臺實現對農產品的質量追溯，可以有效提升農業生產過程的管理效率。

3.4" 建設數字設施，加大資金支持

以數字技術為核心的信息網絡基礎設施通過數字化、智能化等優勢，能為新型勞動者提供數字化的環境，為新型勞動對象的生成、新型勞動工具的應用奠定基礎，從而支撐新質生產力實現高質量發展[12]。新型基礎設施是新質生產力賦能鄉村振興的重要基礎條件，為了滿足新質生產力賦能鄉村振興對新基礎設施的需求，應從以下幾個方面著手。

一是要完善鄉村新基礎設施建設的頂層設計，增強政策制定的現實針對性和可行性。政府要對各地進行實地走訪和調研，收集各地區涉農產業發展的需要以及農民在智慧農業生產方面的實際需求，并據此對鄉村地區的基礎設施進行統籌規劃。一方面要加快5G基站在鄉村地區的普及，另一方面也要落實好基礎設施建設所需的水、電、網絡等物質保障的供應。此外，要將鄉村地區新基礎設施建設水平納入鄉村振興建設評價體系，通過加強正反饋構建起持續發展的長效機制。二是要加大對鄉村地區新基礎設施建設的資金支持。一方面，政府要加大對鄉村地區的資金幫扶力度，同時給予相關企業稅費減免的方案，吸引社會資本對鄉村地區基礎設施建設的投入。另一方面，為了減少財政負擔，應不斷擴大資金支持的來源和渠道，采取政府補貼、村民自籌、企業參與等多元化形式，吸引和帶動更多社會資本投入鄉村新基礎設施建設中來，以新基礎設施建設帶動企業增產、農民增收、鄉村富裕，形成政府、企業、個人相結合的多元主體共建共享的良好局面。

4" 結束語

實施鄉村振興戰略，是我們黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展，是億萬農民的殷切期盼[13]。以新質生產力賦能鄉村振興的實踐要在準確理解新質生產力的重要內核結合與鄉村地區農業產業高質量發展的內在聯系的基礎上，以新質生產力各要素的融合推動鄉村振興政策的貫徹落實和最終實現。然而，當前我國鄉村地區面臨著農村人才匱乏、農業科技研發不足、數字化基礎薄弱以及基礎設施建設滯后等問題，束縛了新質生產力在農村地區的推動作用。對此，只有通過政府、企業和村民加強合作，在新勞動者、新勞動工具、新勞動對象、新基礎設施建設這四個方面做好工作，才能以農業科技創新帶動農業生產的可持續發展，進而更好實現鄉村地區傳統農業的轉型升級，助力鄉村振興的實踐。

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基金項目：國家社會科學基金后期資助項目（21FZXB056）

第一作者簡介：王婉婷（1995-），女，碩士研究生。研究方向為馬克思主義基本理論。

*通信作者：黃建都（1983-），男，哲學博士，副教授。研究方向為馬克思主義基本理論。