天水市蔬菜產業高質量發展對策

摘 要 我國作為農業生產大國，蔬菜產業在農業發展中占據重要地位。要想實現蔬菜產業的高質量發展，需要基于種植地地理條件，改善蔬菜種植條件，拓寬銷售渠道，發展特色產業。為不斷推動甘肅省天水市蔬菜產業的高質量發展，對當地蔬菜產業發展的條件進行總結，分析蔬菜產業發展過程中存在的缺乏全局性的統籌與謀劃；種植設施簡陋，新型高端設施占比較小；電子商務發展應用不足等問題，并提出依托各縣（區）資源稟賦，進行全面規劃布局；加快設施更新和示范引導，提高蔬菜產業發展水平；重視和強化電子商務在產業發展中的作用等對策。

關鍵詞 蔬菜產業；高質量發展；甘肅省天水市

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.026

1978年以來，甘肅省天水市無論是蔬菜播種面積還是產量，總體上一直處于持續增長態勢。該市蔬菜種植面積由1978年的0.604萬hm2增長到2022年的6.05萬hm2，增幅達10.02倍；蔬菜產量也由1978年的5.99萬t增長到2022年的226.72萬t，增幅達37.85倍[1]。特別是近年來，天水市大力發展“六大特色產業”，開展“4+2”農業產業振興行動，實施蔬菜產業提質增品工程和現代絲路寒旱農業蔬菜產業三年倍增行動計劃，穩步推進蔬菜產業高質量發展，實現蔬菜產業布局趨于合理、產業結構得到改善、設施水平得以提升、經濟效益持續向好，2022年蔬菜產業產值達到102億元。但與甘肅省乃至全國蔬菜產業發展的態勢相比，天水市蔬菜產業仍有較大的進步空間，需要對存在的問題進行認真分析與研判，以相應采取有效策略。

1 基礎條件分析

1.1 自然條件

天水市地處東經104°35′～106°44′、北緯34°05′～35°10′，海拔在1 000～2 100 m，地跨長江、黃河兩流域，以西秦嶺為分水嶺，北部地區為黃河水系的渭河流域，是天水市的核心地帶，占該市總面積的81.49%[2]。天水市屬于溫帶季風氣候，年平均氣溫11 ℃，無霜期185 d，降水量574 mm，年平均日照時間2 100 h，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，四季分明，日照充足，降水適中，為農作物的生長提供了較好的氣候條件。同時，天水市農村地區的畜牧養殖業也有所發展，又緊鄰周邊牧區，有機肥源充足，發展無公害蔬菜產業的優勢比較突出。

1.2 技術條件

現代農業技術的發展，帶來了農業產業的革命性突破，也給天水市蔬菜產業帶來了前所未有的發展機遇。1）設施農業豐富了蔬菜品種。在設施農業生產條件下，原本產于南方地區、需要較高溫度和較多水分的蔬菜品種，不斷得以試種并大量移植到天水市。2）設施農業提高了蔬菜品質。現代技術和設備的應用，能夠有效調控蔬菜生長的環境條件，消除不利于蔬菜生長的各種因素，更有利于蔬菜品質的提高。3）設施農業增加了蔬菜產量。設施農業可調控濕、溫、光等影響蔬菜生長環境的因素，以及優化種苗培育、土肥利用等環節，縮短蔬菜生產周期，蔬菜復種指數大幅提高，產量增加。

1.3 模式基礎

與一般設施農業打破當地氣候條件限制，進行反季節蔬菜種植不同，現代寒旱農業蔬菜產業的發展破解了不同地區在同一季節因氣候差異導致的蔬菜供給問題。甘肅省提出的現代絲路寒旱農業蔬菜產業三年倍增計劃，就是立足甘肅省各地光照時間長、晝夜溫差大、病蟲害發生少、工業污染小等自然資源稟賦和多樣的生態環境特征，著眼于甘肅省高原寒旱地區的氣候特點，生產“高原夏菜”以彌補南方地區夏季高溫導致的蔬菜生產季節性不足的問題[3]。天水市各縣（區）土壤肥沃，特別適合各種蔬菜生長，加之海拔、地形造就的多樣性耕地類型，易實現各種類蔬菜梯次播種、分批上市，同時可以保證主要蔬菜品種的長期穩定供應。天水市的蔬菜生產模式與南方地區的蔬菜供給形成錯峰性與互補性，經過多年發展，天水市已成為甘肅省重要的“西菜東調”基地之一。

2 存在的問題

2.1 蔬菜產業發展缺乏全局性的統籌與謀劃

天水市各縣（區）大部分具有利于蔬菜生產的良好條件，特別是在現代技術的支持下，蔬菜生產可以較大程度地擺脫對土地特別是對溫度和水源的高度依賴。從這一點上說，天水市完全可以利用各縣（區）的資源稟賦在全市范圍內對蔬菜產業發展做出統一的布局謀劃。但經調研得知，即使在天水市蔬菜產業發展的主產區武山縣、甘谷縣，也基本上沒有完整、科學、有效的高水平蔬菜產業統籌布局，一般情況下都是由各村莊甚至村民自己依照承包地的自然邊界來安排蔬菜生產。其他縣（區）所謂的優勢蔬菜產業，如秦州區、麥積區、清水縣的食用菌生產基地等，也大多是對其自然發展成果的描述，而非自主自覺的規劃引導。正是由于缺乏全局性的統籌與謀劃及相關的制度支撐，當前天水市蔬菜產業還處于分散經營的狀態，未能形成現代蔬菜產業發展體系，與現代蔬菜產業規模化、集約化、大流通、大營銷的市場化發展形勢不相適應。

2.2 蔬菜種植設施簡陋，新型高端設施占比較小

以竹木結構塑料大棚為主的設施農業在天水市起步較早，20世紀80年代初，武山縣、甘谷縣的渭河和大南河川道地區就興起了較大規模的此種設施蔬菜生產，也奠定了天水市作為甘肅省蔬菜大市的基礎。但隨著時代和技術的進步，蔬菜種植設施也在不斷換代更新，天水市的蔬菜種植設施明顯落后于中東部發達地區，甚至落后于同省的張掖市、武威市、金昌市等地。部分蔬菜基地的水、電、路、網建設水平較低，殺蟲燈、防蟲網、卷膜器、滴灌設備等設施也配套不足。以甘谷縣為例，當地鋼架大棚的更新完善率僅為5%左右，大多仍為舊式竹木棚，起架低，農戶耕作困難，長時間彎腰勞作導致身體受損，甚至連小型的農業生產器械都無法使用，以致生產效率無法提高。

2.3 蔬菜產業電子商務發展應用不足

電子商務具有不受時空限制、方便快捷、價格低廉的特點[4]。在蔬菜產業發展中充分應用電子商務可以實現消費者與蔬菜生產者的及時對接，不僅可以對蔬菜的品牌、產品、產地進行自主選擇，還能快速將蔬菜送到消費者手中，確保蔬菜的新鮮度，而且由于沒有中間商賺差價，可以讓生產者和消費者都獲得價格優惠。天水市對涉農電商平臺的應用十分重視，但發展情況及效益并不理想，主要體現在以下3個方面。1）蔬菜產品特性對貯藏條件和運輸時間要求較高，運營成本較高，不利于電商遠距離交易。2）蔬菜生產者及營銷者對電子商務的認知度不高，還未養成利用平臺開展業務的習慣，沒有體會到電商銷售帶來的經濟效益。3）電商企業規模偏小，平臺運營成本過高。據了解，企業培養屬于自己的專業主播比較困難，不僅培訓等前期成本投入較大，而且離職率高；而平臺主播的傭金也水漲船高，只能選擇聯系有一定粉絲量的“網紅”“達人”“主播”等，以掛小黃車售賣產品的形式與之進行合作，宣傳效果有限，電子商務的優勢不能充分體現。

3 對策建議

3.1 依托各縣（區）資源稟賦，進行全面規劃布局

現代市場早已突破了傳統市場只能在當地銷售的局限性，開辟了全國乃至全球的市場。市場的擴大不僅需要增加產量，而且對品質提出了更高的要求。因此，在進行產業規劃布局時，既要考慮增加產量，又要顧及產品品質的提升，以增強產品在市場中的競爭力。蔬菜產業屬于農業產業，其發展過程涉及大量的蔬菜品種篩選、大規模的土地確權及先進的運輸倉儲保鮮技術等，沒有統一的規劃布局，既滿足不了量上的擴張需要，也無法實現質上的提升要求。因此，天水市蔬菜產業的發展，必須有政府部門科學長期的規劃布局，以保障實現產業發展的較大躍升。

就當前天水市蔬菜產業的規劃布局而言，要以各縣（區）現有的蔬菜發展基礎為依托，結合具體的蔬菜品種對土壤、肥力、水分、光照、溫度等自然要素的生長需要，做好蔬菜產業發展的功能區規劃。這種規劃，不一定要求某一個地區只生產一種蔬菜，但必須要做到適當集中連片，以方便現代蔬菜生產的標準化管理和相關的綠色質量認證等。同時，一個專業的蔬菜運營企業周邊都是與其有關的蔬菜生產區，無形中會增強商戶對其信譽的認可度，可以此為依據進行企業布局。此外，要做好土地的適當流轉或對村集體土地進行重新分配，并由此對涉及的土地進行確權認定，綁定涉及的土地的蔬菜生產用途。從當前天水市農業發展實際來看，蔬菜生產是農業內部可以取得較高收益的門類，如果實現特色化、集群化、綠色化、機械化及智能化發展，就能確保該產業長期穩定發展，并成為天水市農業產業發展的強大助力。

3.2 加快設施更新和示范引導，提高蔬菜產業發展水平

設施農業已是現代農業發展的一個重要趨勢，而其應用最為廣泛、最具代表性的方面，就是設施蔬菜的發展。可以說，蔬菜產業的設施水平是一個地區蔬菜產業發展水平的重要標志。天水市要從以下4個方面加快蔬菜產業的設施更新。1）以菜農自籌、政府補貼或龍頭企業與農戶簽訂協議的方式，加快鋼架大棚代替竹木大棚工作的實施，且要統一標準，限制低架大棚建設。龍頭企業與農戶訂立協議的方式，是指訂立企業出資為大棚改造提供全部或部分資金，農戶以生產的蔬菜產品補償企業出資的互換互益協議。這種方式能適當減輕農戶的成本壓力，為設施農業發展增加動力。2）建設一批較為先進的、具有示范意義的蔬菜大棚作為引導，使其具有較高的防冰雹、防蟲害功能，以及溫、濕、光等智能化、信息化控制功能，推動天水市蔬菜生產設施的現代化。示范引導性蔬菜設施的建設，既要符合先進性的要求，又要有推廣意義，確保普通的蔬菜生產者也可以學習應用。3）加強食用菌等特色農產品種植的設施建設，增強其生產能力和盈利能力。這類蔬菜產品具有加工、儲運方便，產業鏈、價值鏈較易拉長等特點，更加適合在地處內陸地區的天水市形成產能優勢和價格優勢。4）加快蔬菜生產設備與冷鏈貯藏等生產服務設施的建設，推動蔬菜生產與加工業、服務業的深度融合，促進蔬菜產品的價值鏈延伸，最大限度地保障當地蔬菜生產者及相關參與者的利益。

3.3 重視和強化電子商務在產業發展中的作用

電子商務能有效架起蔬菜生產者與消費者之間直接選擇的通道，解決蔬菜價格波動劇烈、流通成本高等阻礙產業發展的現實問題。電子商務已經成為蔬菜產業發展的重要載體，甚至承載著促進蔬菜產業高水平發展的重要使命。因此，天水市要想在“互聯網+”時代實現蔬菜產業高質量發展，就必須重視和強化電子商務在產業發展中的作用。1）加強電子商務的宣傳普及，將電商運營的好處通過宣傳冊、電視、短視頻、公眾號等多種途徑進行宣傳介紹，提高蔬菜生產者對電子商務的認知度、認可度，并逐漸養成利用電商平臺開展業務的習慣。2）提高蔬菜產品的保鮮貯藏技術水平，改善運輸環境，減少電商運營成本，為蔬菜產品大宗、高效、低成本流通創造條件。3）培育扶持當地電商，從電子商務人才培養、運營資質申請、創業資金幫扶多個方面提供政策、資金支持，還可與頭部主播對接，進行更廣泛的宣傳。4）規范電商發展模式，如監督檢查電商產品三標是否齊全、質檢是否規范、主播是否有專業資質等，確保電商長期發展。5）加強電商蔬菜產品品牌建設，推進“無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志”和“農產品品種、品質、品牌、標準化生產”兩個“三品一標”建設，加大各類蔬菜品牌、標志的使用、管理和保護力度，提高蔬菜品牌的知名度和影響力，為當地蔬菜電商的發展打好基礎[5]。同時，要注意提醒各類電商平臺的使用者，尤其是個體菜農，注意網絡購買種子、種苗、肥料等的過程中對電商資質的考察，以免造成個人損失和社會影響。

參考文獻：

[1] 中共天水市委黨校.天水市情報告：2023年第10期（總第117期）.（2024-03-18）[2024-12-05].http：//www.zgtsswdx.com/index.php？m=contentamp;c=indexamp;a=showamp;catid=27amp;id=5232.

[2] 王曉春.甜柿品種在甘肅省天水地區的引種試驗研究[J].北方園藝，2008（4）：41-43.

[3] 李曉迎.我國西部地區發展特色現代農業的思考與探討：以甘肅省武威市發展特色現代農業為例[J].農業科技與信息，2023（7）：164-167.

[4] 馬晗，高正，楊祎銘，等.河南省蔬菜電子商務發展現狀及對策[J].現代園藝，2023，46（19）：56-58.

[5] 趙國平.“一帶一路”建設中甘肅電商的挑戰與機遇[J].中國商界，2023（10）：50-51.

（責任編輯：劉寧寧）