城固元胡產業發展現狀與應對策略

摘" "要" "總結分析了城固元胡產業發展歷史、現狀、優勢以及面臨的問題和挑戰，堅持問題導向，聚焦綠色食藥特色品牌化發展方向，從政策、項目、資金等方面大力支持藥農、藥商和藥企創新發展，大力實施元胡品質提升、產地加工升級、中藥材數字化商貿、中成藥研發創新“四大工程”，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”的城固中醫藥全產業鏈新高地。

關鍵詞" "元胡;產業發展;應對策略;城固

元胡是《中國藥典》收錄的常用中藥材之一，具有活血化瘀、利氣止痛之功效。作為全國元胡面積、產量最大的基地縣，陜西省城固縣緊抓政策機遇，強力推進以元胡產業為重點的生物醫藥產業發展，取得了明顯成效。當前，元胡種植以其投資小、易推廣、易成功、見效快的特點，成為廣大群眾致富奔小康的“金豆豆”。

1" "發展現狀與優勢

城固縣位于陜西省西南部漢中盆地腹部，北有秦嶺屏障，南有巴山環抱，縣內中藥資源豐富，有元胡、附子、天麻、百合、豬苓等中藥材230余種，素有“生物資源寶庫”“天然藥庫”和“西北小江南”的美譽。元胡是城固獨具特色的中藥材，20世紀70年代從浙江引進種植，種植面積和總產量已遠超原產地浙江，占全國65%以上，成為名副其實的“中國元胡之鄉”[1-2]，入選15個大宗道地中藥材“秦藥”品種，為“漢八味”之一。2023年全縣元胡種植面積5 600 hm2，平均產量7 542 kg/hm2（鮮品，下同），價格26～36元/kg，總產量4.22萬t，產值近12.6億元，每畝產值超萬元。“城固元胡”國家地理標志證明商標注冊成功，“城固元胡”網絡域名獲得保護，高標準建成“元胡數字化展覽館”[3]和城固生物科技產業園，引進高新技術企業2家、中藥研發企業5家，多家骨干企業獲得國家中藥制劑品種批準文號60余個，開發保健品20余種。國內醫藥龍頭企業修正集團進駐城固，陜西白云制藥、天谷、天然谷、宇辰等一批本土生物科技公司相繼擴能升級，初步構建起“中藥材種植—初加工—倉儲營銷—現代中藥飲片—植物提取—中成藥制劑—保健品研發生產”的全產業鏈發展新格局。

城固元胡之所以能夠超越浙江成為全國最大的生產基地，主要有以下3方面優勢：一是秦巴生態環境優越，境內沒有大的工礦企業，空氣、水質、土壤潔凈，生產的元胡質量上乘。二是元胡種植屬勞動密集型產業，機械化程度低，勞動強度大，投工投勞占總投資的60%以上。浙江產區勞動力成本更高，種植收益低而不得不逐漸放棄元胡種植。同時城固元胡產區集中，鐵路、公路、航空交通便利，園區土地成本和縣域營商環境優勢明顯，更有利于吸引國內各大藥企投資建廠。三是城固探索出的水稻—元胡水旱輪作模式，既能有效減輕元胡連作障礙，又不與糧爭地，讓藥農既有飯吃又有錢花。

2" "面臨的問題和挑戰

2.1" "元胡種植面積和產量大而不強" "常年種植面積6 700 hm2左右，但良種率不高，標準化生產技術普及率不高，仍以單家獨戶小田塊種植為主，投工投勞大，種植和收獲機械化程度低。雖然目前元胡生產上已有播種和收獲機械，但應用效果很不理想，達不到生產要求，仍需改進提高。

2.2 產地初加工技術落后" "傳統初加工工藝流程是洗凈—水煮—曬干—打包銷售，水煮時有效成分延胡索乙素有損失，曬干環節又因為城固縣正處于5—6月份，陰雨連綿，為防止元胡腐爛而不得不使用硫黃熏蒸，容易造成元胡二氧化硫和黃曲霉素超標，無法銷售，影響“城固元胡”整體聲譽。

2.3 價格波動過大，收儲調節機制不健全" "從2013—2023年這10年鮮元胡價格行情來看，2013年創下26元/kg的歷史第一個高價，2015年回落至15元/kg，2016—2017小幅反彈至18元/kg，2018年以后持續走低，2019年跌至9元/kg，2020年回升至12.4元/kg，2021年回升至15元/kg，2023年達到歷史新高，32元/kg。價格暴漲暴跌，導致藥賤傷農，更嚴重的是造成以元胡為原料的中下游藥企產業鏈布局混亂，難以應對價格風險。

2.4 品牌效應不明顯，沒有市場話語權，產品附加值低" "加工銷售多頭經營，各自為政，沒有形成統一市場和統一品牌，價格由“買方”說了算，好產品賣了個“地板價”。同時，產業鏈不夠完善，從藥材到藥品、保健品的精深加工能力不強。

3" "應對策略

努力把城固元胡優勢轉化為經濟發展優勢，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”[4]的城固中醫藥全產業鏈新高地，讓元胡產業更好地造福城固人民。建議政府聚焦綠色食藥特色品牌化發展方向，推行“鏈長負責制”和“一企一策一專班”跟蹤服務制，緊緊圍繞修正藥業在城固投資“一總部、八板塊”生物醫藥健康城產業布局，重點招引發展中藥材標準化種植與趁鮮加工、中藥制劑、配方顆粒、藥用膠囊、保健食品、醫藥流通貿易等配套企業，從政策、項目、資金等方面大力支持修正、天谷、白云等生物醫藥企業快速發展和天然谷等外貿企業擴大“一帶一路”出口貿易，推動藥食同源產品精深加工和全產業鏈開發，實施“四大工程”，強鏈延鏈補鏈，做大做強城固中藥材產業。

3.1 以科技創新為先導，大力實施元胡品質提升工程，做強中藥材生產鏈" "以《中藥材生產質量管理規范》（GAP）和《陜西省地方標準·元胡》為依據，大力推行元胡標準化種植技術，從產地環境、土壤選擇、種子質量、播種、施肥、除草、防病、采收等全方位定量化規范操作流程，全面提升元胡品質和效益。重點抓好四個環節：一是抓好良種繁育建設。“種子是農業的芯片”，依托縣內科技力量，積極與大專院校、科研院所合作，開展元胡新品種選育、提純復壯和擴繁技術創新。二是抓好化肥、農藥等生產投入品監管，嚴禁在元胡生產和初加工環節使用影響元胡品質的物品。三是進一步研發、引進、試驗元胡播種和收獲機械，提高生產效率，減輕勞動強度。四是積極探索“小農戶對接大市場”有效模式，建立公司（專業合作社）+基地+農戶標準化種植“定單藥園”示范片。

3.2 以技術改進為突破，大力實施產地加工升級工程，做大中藥材加工鏈" "隨著新版《中國藥典》（2020）對元胡品質要求的進一步提高和各大藥企品質檢測越來越精細，產地加工必須盡快從傳統水煮曬干工藝轉變到切片烘干工藝上來。據調查，城固加工型元胡企業、合作社和專業大戶80余家，新購大型烘干設備25臺，切片烘干日處理能力近300 t。為確保縣內元胡整體品質，仍需進一步加大扶持力度，元胡初加工要盡快向具有切片烘干能力的大公司、大專業合作社集中，逐步淘汰水煮曬干落后工藝。

3.3 以品牌培育為重點，大力實施中藥材數字化商貿工程，補齊中藥材價值鏈" "一是打造品牌，叫響市場。積極參加全國中醫藥博覽會、產銷對接會，舉辦產品推介會、產業論壇，大力宣傳推介“城固元胡”公共品牌，擴大“城固元胡”全國知名度和市場認知度，打造“城固元胡”靚麗名片。二是以政府為主導，建立倉儲物流交易數字化商貿中心，讓元胡價格在可控、合理的區間內上下波動，價格過低的年份加大收購倉儲力度，價格過高的年份減少倉儲、投向市場，平抑價格;同時向生產環節傳導預警信號，價格上揚時多種一些，價格走低時少種一些，全縣元胡種植面積宜控制在7萬～10萬畝。三是積極與安徽亳州、河北安國、四川成都等國內大型藥材市場和天士力、揚子江制藥集團等大型藥企直接對接，運用云計算、電子商務、大數據、智能化等新技術監測預警，每年組織專家綜合分析研判市場行情，確定營銷價格，牢牢掌握產品定價話語權，提高產品附加值。

3.4 以龍頭帶動為引領，大力實施中成藥研發創新工程，延伸中藥材醫養鏈" "元胡產業好比一列火車，只有車頭強大，整列火車才能拉得多、跑得快。修正藥業、天谷藥業、白云制藥等龍頭公司就是元胡產業火車頭，只有盡快開發出適銷對路的下游中成藥產品，才能拉動整個中上游產業鏈高速前進。因此，各醫藥龍頭公司要深入挖掘和傳承中醫藥文化精髓，同時結合西藥制劑技術，積極研發中藥材提取物、中成藥新配方、西醫制劑以及藥飲、藥茶、藥膳、藥浴、藥敷、藥貼、藥妝和民間配方等醫養新產品、新工藝，建設自動化生產線、數字化車間、智慧工廠[5];縣內各中醫醫院、中醫館、藥房要積極推廣中成藥配方新產品;縣內各康養中心、養生館、賓館、酒店要大力推廣藥飲、藥茶、藥膳等醫養保健新產品。通過這些措施，在城固大力培育“名藥、名方、名企”，讓“中醫藥+養生”融合發展，引領城固元胡產業邁向中高端，更好更快地實現“醫養在城固、健康幸福地”目標。

參考文獻

[1] 龔玉秀，薛志秀.淺談城固縣元胡產業的生產現狀與發展策略[J].陜西農業科學，2008，54（3）：134+174.

[2] 淵建明，王東俠，裴若菲.城固縣加快推進元胡產業升級存在的問題及對策[J].現代農業科技，2019（5）：237-239.

[3] 吳順利，楊霄，劉敏，等.數字化賦能城固元胡產業發展[J].西北園藝，2023（9）：4-5.

[4] 魏玲，李小安，劉勇，等.漢中市元胡產業發展現狀及對策研究[J].安徽農學通報，2016，22（15）：40+23.

[5] 龔玉秀.城固縣元胡產業發展現狀及對策研究[J].安徽農學通報，2021，27（7）：35-37.