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農業強國建設下大食物觀的核心要義、戰略考量與推進路徑

2025-03-07 00:00:00查慧珠吳澎侯愛萍
新疆農墾經濟 2025年2期
關鍵詞:糧食安全

摘要:大食物觀與大農業觀、大健康觀密不可分,與農業新質生產力、農業強國建設緊密相連,是對人民的食物來源、營養攝取、多元供給和安全保障的一種全新立體認識。文章基于最新數據圖表與整體分析,大食物觀主要是從堅持以人民為中心、增進民生福祉,保障糧食安全、維護社會穩定,建設農業強國、推動農業現代化,保護生態環境、實現永續發展等方面進行的戰略考量。深入貫徹大食物觀推進農業強國建設,必須從全方位開發食物資源、深化農業供給側改革、培育農業新質生產力、充分利用國內外市場、強化社會共識等方面持續聚焦發力,強化踐行大食物觀的農業保障、制度支持、動力支撐、市場保障和社會合力。

關鍵詞:大食物觀;糧食安全;農業強國;農業新質生產力

一、引言

2022年,習近平總書記在黨的二十大報告中首次提出建設“農業強國”,強調要“樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。”[1]同年底中央農村工作會議明確“建設農業強國要體現中國特色,立足中國國情”“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事”[2]。自2015年中央農村工作會議正式提出“樹立大農業觀、大食物觀”以來,“大食物觀”多次出現在黨和國家重要會議與文件中,總書記多次闡述大食物觀是更高層次的糧食安全觀,旨在構建多元化的食物供給體系,為人民群眾提供數量充足、種類豐富且品質優良的食物。2024年中央一號文件再次強調要“樹立大農業觀、大食物觀,多渠道拓展食物來源,探索構建大食物監測統計體系”[3],體現了黨中央對當前我國糧食安全問題主要矛盾、對農業現代化和農業強國的科學認識。“大食物觀”不僅是保障國家糧食安全、推進農業強國建設的重要舉措,更是充分體現了以人民為中心的理念,展現了黨和政府對人民群眾生活福祉的高度關注和深切關懷,突顯了政治站位、實踐意義和時代價值。

二、農業強國建設下大食物觀的核心要義

大食物觀基于大農業觀和大健康觀,拓展了傳統的糧食邊界,將糧食視為食物的基礎,并賦予包括肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等在內的更豐富的食物種類,同時面向海陸空等全部國土空間資源擴大食物來源,滿足人們綠色健康營養飲食的需求,以保障糧食安全為底線構建多元化的食物供給體系,統籌食物安全和生態安全。

(一)大食物觀以大資源為立足點,面向全部國土資源要食物

大食物觀在食物來源上強調“大資源”,面向全域國土空間要食物。當前,我國的基本國情是人多地少,人均耕地面積不到全球平均水平的二分之一[4],難以通過有限的耕地生產出足夠國民消費的食物。因此,“解決吃飯問題,不能光盯著有限的耕地,要把思路打開,樹立大食物觀。”[5]我國地域遼闊,土地類型豐富多樣。除耕地外,我國還有40多億畝林地、近40億畝草地和大量的江河湖海等資源,為全面發展農林牧副漁、踐行大食物觀提供了前提和基礎。此外,農業科技創新能力的提升推動了農業生產的智能化、精準化和綠色化,為合理開發和高效利用農業資源提供了重要支撐。因地制宜,立足國土資源稟賦,全面合理布局食物生產體系,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局,既是大食物觀的題中之義,又是其必然要求。如素有“八山一水一分田”之稱的福建,正是通過因地制宜、耕山牧海,深入踐行大食物觀,構筑起臨海藍色產業帶、閩西北綠色產業帶、閩東南高優農業帶,推動特色現代農業轉型,構建了多元化食物供給體系。

(二)大食物觀以大營養為出發點,滿足大國居民健康飲食需求

大食物觀在食物攝取上強調“大營養”,以更好滿足人民對美好生活的向往為出發點,不僅要讓群眾吃得飽,更要讓群眾吃的營養、吃的均衡、吃的健康。隨著生活水平的提高,大國居民對食物的需求不再僅僅停留在飽腹層面,而是更加注重營養的全面性和多樣性。進入新時代,我國社會主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,體現在飲食上就是人們追求更加健康、綠色、多樣的食物。黨的二十大報告強調,要“推動健康中國建設”“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”[1]。《中國農業產業發展報告2024》指出,目前我國居民食物消費結構不斷升級,谷物供能比下降,肉類供能比上升,居民食物消費正由主食型向“糧肉菜果魚”多元化消費模式轉變,膳食結構更加注重營養健康。大食物觀應運而生,緊密圍繞人民生命健康這一核心目標,順應人民食物消費結構變化,向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白[6],為人民群眾提供豐富多樣的食物選擇,滿足各年齡段生長、發育、代謝和維護健康所需的營養素,最大限度保障人民群眾“餐桌上的幸福”,提升“舌尖上的情緒價值”。

(三)大食物觀以大供給為落腳點,構建多元化的食物供給體系

大食物觀在食物供給上強調“大體系”,要求構建多元化的食物供給體系。新中國成立后,我國經歷了長時間的食物短缺。1978年后,農村基本經營制度改革極大調動了農民的生產積極性,提高了農業生產力,我國逐漸擺脫食物短缺。在那樣一個時期,食物問題幾乎就等同于糧食問題,當時中國居民的食物消費以糧食為主,目標是有的吃、填飽肚子。隨著中國經濟社會轉型、城鎮化水平提高、居民收入增長,我國居民直接糧食消費量呈減少趨勢,糧食用作飼料原料的比重逐漸增加,并且蔬菜、水果、水產品等非糧食物穩步發展,國家食物供給能力逐步提升。然而,我國作為擁有14億人口的龐大國家,每日食物消耗量可達70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉[7],這一龐大的數字背后是國民對食物數量與質量的雙重高要求,因而構建多元化的食物供給體系勢在必行。大食物觀聚焦于山林、草原、海洋等廣闊領域的深度開發,致力于建設“森林糧庫”和“海上糧倉”,綜合改造利用鹽堿地,發展現代設施農業,廣擷食材、廣開食源、廣辟食路,挖掘新型食品資源,促進食物供給由單一生產向多元化、全方位供給轉變,實現各類食物供求平衡。

(四)大食物觀以大安全為切入點,統籌食物安全與生態安全

大食物觀在食物保障方面強調“大安全”,統籌兼顧食物安全與生態安全。首先,食物安全綜合來講包含糧食數量安全、食物質量安全和食物營養安全,大食物觀強調三個層次的有力提升以保障我國食物安全。在世界百年變局加速演進和我國聚焦建設農業強國的當下,全力保障糧食安全穩定供給尤為重要。大食物觀則強調糧食在食物保障中的基礎性地位,通過提高糧食生產能力、優化糧食生產結構等措施,確保糧食的穩定供給。同時,大食物觀強調從更廣闊的視野和更多元的渠道來保障食物供給,注重食品生產、加工、儲存、運輸、銷售等全鏈條的監管,保障了食品質量安全和食品營養安全。其次,生態安全事關民族的生存與可持續發展。傳統食物觀過度追求產量往往導致化肥農藥過量使用,進而引發環境污染、土壤退化、水資源短缺等問題。大食物觀則始終秉持“天人合一”的自然觀,遵循生態系統物質循環規律與生態平衡規律,堅持資源節約與環境保護,向山水林田湖草沙要食物,實現食物生產體系的全面合理布局,探尋農業發展與生態環境保護之間的平衡。此外,更廣泛的國土資源被動員用于食物生產,有利于降低耕地等傳統有限資源的利用強度,實現傳統資源的可持續利用。

三、農業強國建設下大食物觀的戰略考量

大食物觀體現了以習近平同志為核心的黨中央穩大局、應變局、開新局的戰略思考,要以更寬廣的歷史眼光、開闊的格局視野和深刻的問題意識認識其戰略意義,推動高質量發展行穩致遠。

(一)以人民為中心、增進民生福祉的歷史經驗

回顧歷史,我們不難發現中國共產黨領導的各項事業之所以取得成功,主要得益于人民群眾的衷心擁護和堅定支持。中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想,不斷滿足人民對美好生活的新期待,保障人民權益和增進人民福祉。實現中華民族偉大復興的中國夢,歸根到底在于讓人民過上幸福安康的生活,而解決好吃飯問題是其中的頭等大事。毛澤東指出,世界什么問題最大?吃飯問題最大[8]。鄧小平認為關乎國計民生的吃飯問題“比一千八百萬噸鋼還重要”[9]。江澤民強調,食物“直接關系到人民和國家的安危”[10]。胡錦濤指出,如果人民群眾吃飯問題沒有保障,一切發展都無從談起[11]。新時代,以習近平同志為核心的黨中央為解決好人民的吃飯問題,提出了“樹立大食物觀”,強調“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。”[12]

大食物觀體現了黨和國家堅持以人民為中心的發展思想,回答了食物資源的開發利用為了人民、依靠人民、由人民共享的根本問題。從居民角度看,大食物觀有助于優化居民膳食結構,提升健康水平和生活質量。通過深化供給側結構性改革,推動食物全產業鏈開發,關注食物數量充足、質量提升、種類豐富,以滿足居民日益多元化、健康化的食物消費需求;從農民角度看,大食物觀鼓勵農民根據當地氣候、土壤等自然條件,選擇種養更具營養價值和市場潛力的農產品,實現收入多樣化。大食物觀還倡導農業科技創新和農業生產合作,提高農業生產效率和食品質量,讓人們在享受美食的同時感受到農業發展的成果。

(二)保障糧食安全、維護社會穩定的現實需要

“農,天下之本,務莫大焉”。糧食安全,不僅是民之要者,更是國之大者。糧食安全始終是維護社會穩定、人心安定的重要壓艙石。黨的十八大以來,我國糧食產能穩步提升,基本實現了“谷物基本自給,口糧絕對安全”的目標。至2023年,糧食產量已連續9年穩定在1.30萬億斤以上,人均糧食占有量由2013年的462.49公斤上升到493公斤,遠高于400公斤的國際糧食安全線(見圖1)。三大糧食作物產量明顯增長,其中玉米漲幅最大,2023年產量達到創紀錄的2.89億噸,比1993年增加1.86億噸,增長181.2%(見圖2)。

然而,我國糧食安全依然面臨內外部挑戰。一方面,我國農業資源環境約束日益趨緊,糧食增產難度加大。我國耕地總量少、質量總體不高、后備資源不足的情況沒有根本改變。此外,我國水資源空間分布不均、農業用水效率不高。北方地區作為糧食主產區,占全國64%的耕地,而水資源總量僅占全國的19%[13]。據2023年《中國水資源公報》顯示,全國農田灌溉水有效利用系數僅為0.576。另一方面,全球糧食安全形勢不容樂觀,對我國糧食安全造成了巨大影響。在全球經濟疲軟、極端天氣頻發、逆全球化趨勢及地緣政治沖突等多重不利因素的影響下,國際農糧產業鏈供應鏈的復雜性、脆弱性、不確定性進一步凸顯。

大食物觀倡導用廣闊的視野和多元的途徑來豐富人們的食物選擇,不是囿于傳統的耕地農產品生產,而是鼓勵我們廣泛拓展食物地理空間,在總量上增加食物的可獲得性,緩解對主糧的過度依賴和供給壓力,解決了部分食物短缺問題,為人類的飲食健康與糧食安全提供了更為堅實的保障。

(三)建設農業強國、推動農業現代化的時代吁求

加快建設農業強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國做出的戰略部署。“大食物觀”理念的提出不僅是一個關乎民生問題的簡單概念,而是深刻涉及國家長遠發展、農業強國建設的戰略高度。

首先,樹立大食物觀有利于增強食物供給保障能力,這是建設農業強國的首要任務。農業強國目標的核心要義是依靠自身力量解決吃飯問題,保障糧食和重要農產品穩定、安全、可靠供給。大食物觀抓住了當前農產品供需不匹配的主要矛盾,深化農業供給側結構性改革,構建植物、動物、微生物并舉的多元化食物供給體系,為人民提供更多更優質的主糧和副食。其次,樹立大食物觀有利于推動農業現代化,這是農業強國建設的基本要求。農業現代化是農業強國建設的基礎和前提,而農業現代化在于農業科技現代化。大食物觀倡導強化農業科技支撐,推動數字技術、生物技術在農業領域的應用,發展設施農業、智慧農業、精準農業等現代農業,克服自然環境對農業生產的束縛,提升農業科技水平,增強農業發展的持久性與競爭力。最后,樹立大食物觀有利于推動農業產業化,這是農業強國建設的內在要求。一方面,大食物觀強調食物結構的多樣化和來源的多元化,降低對單一食物來源的依賴風險,提高食品供應鏈的穩定性。同時,通過拓展食物來源渠道,促進了農業、林業、漁業等產業的融合發展,形成了更加完善的食品產業鏈。另一方面,大食物觀強調食品供應鏈實現全程可追溯,確保從農田到餐桌的每一個環節都能被清晰記錄和監控,提升了供應鏈的透明度。

(四)保護生態環境、實現永續發展的重要舉措

人是在與自然環境相互作用中生存和發展的。馬克思指出:“沒有自然界,沒有感性的外部世界,工人什么也不能創造”[14]。自然界為人類提供了多種多樣的食物來源,人類活動則對自然界產生了反作用。恩格斯指出,在改造自然時“不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復”[15]。人類既要利用自然造福自身,又要尊重和保護自然,實現人與自然和諧相處。

然而,我國化肥、農藥等農業投入品利用不當。化肥農藥使用量雖有明顯下降(見圖3),但仍位于世界前列。從2017年起,農膜的使用量略微下降,卻仍處在較高水平(見圖4)。加之農業資源不合理開發、畜禽養殖排污不規范,造成了嚴重的農業面源污染和農田生態環境破壞,影響了農業可持續發展、食品質量與安全。

大食物觀強調在保護好生態環境的基礎上,構建食物生產力與生態系統資源承載力平衡的大食物體系。首先,大食物觀促進資源合理利用。大食物觀強調依據各地地形特征、氣象特點、水文條件、產業基礎等,科學規劃農業生產空間,合理安排種植和養殖結構,實現資源的合理配置和高效利用。其次,大食物觀促進資源可持續利用。大食物觀始終堅持生態優先原則,通過綠色技術、生態循環農業等方式,實現農業生產的可持續發展。最后,大食物觀倡導食物綠色低碳消費,主張從田間到餐桌全鏈條節糧減損。通過減少食物在生產、加工、儲存、運輸、消費等各環節的損耗,有效提高食物利用率,為國家糧食安全做“加法”。

四、農業強國建設下大食物觀的推進路徑

踐行大食物觀是一項復雜而系統的工程。近年來,相關部門、地方政府和企業因地制宜踐行大食物觀取得了一定成效。新征程上,錨定建設農業強國目標,推動大食物觀切實落地見效,需從全方位開發食物資源、深化農業供給側改革、培育農業新質生產力、充分利用國內外市場、強化社會共識五個方面(見圖5),進一步加強綜合施策。

(一)堅持以糧食為基礎,全方位開發食物資源

保障國家糧食安全,是樹立大食物觀、構建多元化食物供給體系的前提和基礎。夯實國家糧食安全根基,必須提高糧食綜合生產能力,全方位開發食物資源。

第一,抓好耕地和種子兩個要害,提高糧食生產。抓好耕地保護,要做好耕地數量保護、占補平衡和耕地質量提升工作;實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,大力推進高標準農田建設,增加糧食產能儲備空間;堅決遏制耕地“非農化”和“非糧化”,確保高標準農田全部用于糧食生產,優質耕地主要用于糧食生產。與此同時,深入推進種業振興行動,打好種業翻身仗。要推進種質資源共享利用,完善種業數據服務、信息服務,增強中國種質資源共享利用能力;提升種業研發能力,加大財政投入力度,設立專項基金支持種業科技創新和成果轉化;完善種業知識產權保護體系,相關部門加強監管執法力度,嚴厲打擊種業侵權行為,維護種業科研人員的合法權益和種業市場的公平競爭秩序。第二,“開源”“節流”雙管齊下,保障糧食安全。一方面,要強化財政支持力度,通過精準化的轉移支付,幫助農業經營主體降低生產成本和增加種糧收益等多重方式,維系種糧積極性,鍛造一支專心從事糧食生產的中堅力量[16]。另一方面,要研發和使用高效低損收獲機具,因地制宜推廣科學儲糧裝具,減少糧食全產業鏈各環節損失和浪費。加強法治建設,嚴格落實《反食品浪費法》《糧食節約和反食品浪費行動方案》,引導人們節約糧食、敬畏食物,讓厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。第三,挖掘國土資源潛力,全方位開發食物資源。森林、草原、江河湖海及其灘涂等是拓寬食物來源的重要渠道,要深入開展拓展食物來源潛力的調查研究和評估,摸清荒山地開發、林下經濟、海水養殖及鹽堿地改造利用等情況[17]。堅持在保護好生態環境的前提下,宜漁則漁、宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜藥則藥,豐富食物來源。

(二)深化農業供給側改革,優化食物消費結構

習近平總書記強調,要積極推進農業供給側結構性改革,全方位、多途徑開發食物資源,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求[18]。落實大食物觀,既要推動農業由“增產導向”向“提質導向”轉變,更要推動農業由“供給導向”向“需求導向”轉變[19]。扎實推進農業供給側結構性改革,是踐行大食物觀的必然之舉。要緊緊圍繞“食物多樣、品種培優、品質提升、品牌打造”的目標,保障農產品有效供給,推動農業供給側改革與需求側管理有效協同。

第一,滿足城鄉居民多樣化的食物消費需求。準確把握居民收入增加、城鎮化加快、人口結構變遷引發的食物消費結構升級趨勢,抓好糧食和重要農產品生產,提高供給體系的適配性、精準性。重點推動人造植物肉等新型食品制造,在滿足消費者對肉制品攝入增加需要的同時,保障其健康、綠色可持續的膳食體驗[20]。第二,增加優質食物供給,提升農產品品牌形象。推動農業生產綠色轉型,減少化肥農藥使用量,推廣節水灌溉技術、有機肥替代化肥、測土配方施肥,強化病蟲害統防統治和全程綠色防控,從源頭降低農業面源污染,提高農產品品質;制定和完善農產品生產標準,推廣標準化生產技術和管理模式,提高農產品的規范化和標準化水平;推廣新型速測技術,建立農產品質量安全追溯體系,深入實行農產品質量安全網格化管理和全過程全鏈條監管,擴大農產品質量安全風險監測范圍,確保農產品食用安全可靠。第三,優化農業生產結構和區域布局。根據各地的資源稟賦、自然條件和市場需求,發展具有比較優勢的農產品,形成規模效益和競爭優勢。同時,加強區域間農業合作與交流,實現資源共享、優勢互補。

(三)強化農業科技支撐,培育農業新質生產力

農業新質生產力以科技創新為動力,以數智化發展為手段,加快農業深度轉型升級,提高農業全要素生產率,推動農業高質量發展。農業新質生產力的培育,實質上是科技創新、產業變革的過程,也是促使農業生產力躍升、多元化食物供給體系穩步構建的過程。在科技創新方面,農業新質生產力以其高科技、高效能、高質量的特點賦能大食物觀的實踐,為踐行大食物觀提供強有力的支撐。為此,要多措并舉培育壯大農業新質生產力。

第一,加強農業科技創新。加大對農業科技創新的支持力度,聚焦農業關鍵核心技術領域,如生物育種、智能農機裝備、農業生物安全等,支持建設一批國家級、省級農業科技創新平臺,集聚高端創新資源,推動產學研深度融合;加強農業科技的國際交流與合作,積極尋求與國際農業科研機構、知名高校以及行業領先企業的合作機會,搭建農業科技國際交流合作平臺,為合作雙方提供信息交流、技術展示和對接服務。第二,培養農業新質人才。新質生產力需要新的人才,要瞄準新業態,盯緊科技前沿,完善涵蓋研發人員、農技推廣人員、農業從業人員的一整套農業人才培養體系和知識培訓體系,以實際需求為導向,培養具有現代農業理念的高素質創新性領軍人才。第三,發展智慧農業、設施農業等新業態。智慧農業和設施農業是農業新質生產力培育和發展的重要領域,要加大農業重要裝備自主研發力度,推動國內農機裝備技術創新,補齊現代農業物質裝備短板,提升農業的機械化、自動化、數智化水平。推廣應用現代工廠化育苗技術、溫室智能控制技術、二氧化碳氣肥智能控制技術等現代農業技術,突破發展農業新業態所面臨的技術設備瓶頸和自然資源約束。

(四)充分利用國內外市場,增強食物供給韌性

我國糧食生產穩步發展,庫存充裕、儲備充足,能夠有效防范潛在風險。但部分農產品自給率較低,需要通過進口來滿足國內需求。據杜鷹統計,2000—2020 年,我國油料的自給率從81.0%下降到25.1%,大豆的自給率從60.2%下降到16.0%[21]。因此,要充分利用國內國外兩個市場、兩種資源,進一步擴大對外開放,確保食物供給的多樣性和穩定性,建立基于大食物觀的大市場。

第一,立足國內,保障我國自身食物供應鏈,降低對國外食物進口的依存度。不斷提升我國農業生產能力,推動食品產業的可持續發展,培育食物要素有序流動的市場環境,加快建設健康綠色、安全可靠的全國統一大市場;全面提升農產品加工能力和水平,協同發展農產品生產和初加工、精深加工,鼓勵食品加工企業在果蔬、畜禽、水產品等主要產區建立加工基地,強化產地預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設,發展智能化、清潔化精深加工。建立暢通的食物流通體系,打造農產品全產業鏈的綜合服務平臺,整合物聯網、大數據等現代信息技術資源,為農民、加工企業、物流企業等提供一站式服務,實現創新鏈、加工鏈、物流鏈的深度融合和無縫對接。第二,對外開放,加強國際食物貿易合作,積極開拓國外可利用食物資源。多元化進口農產品,降低單一產品、單一國家的進口依存度,防止因出口國政策、自然災害、貿易爭端等造成的供應不穩定;加強農業貿易預警救濟工作體系建設,運用現代信息技術收集和分析全球農產品市場的供求狀況、價格走勢等關鍵信息,有效防范、降低農產品貿易風險;深度參與全球農業與糧食安全治理,共同制定國際標準規則,充分利用“一帶一路”拓展農業國際合作。

(五)強化社會共識,推動各方共踐大食物觀

大食物觀涵蓋農業、林業、牧業、漁業和食品工業的食物生產、儲藏、運輸、加工、銷售和消費各個環節,嵌入更為廣泛的自然、經濟和社會環境。所以,要強化踐行大食物觀的社會共識,擴大社會參與,推動實現“到2027年,大食物觀、大農業觀普遍樹立”“到2035年,多元化食物供給體系全面建成”[22]的目標愿景。

第一,做好科普工作,形成共踐大食物觀的良好氛圍。將大食物觀納入學校課程體系,通過講解理論知識、組織實踐活動等形式,推動食育進校園,從娃娃抓起營養健康飲食管理;利用電視廣播、報紙期刊、網絡媒體等全媒體融合平臺,講好健康科學、美味多樣的中國飲食文化故事,讓公眾了解大食物觀的核心思想和基本要求,提升廣大群眾的關注度;結合全民營養周、科普中國、世界糧食日等主題宣傳活動,舉辦專題講座、研討會、展覽等活動,邀請專家學者、行業代表和公眾人物參與,通過深入淺出地講解和生動地展示,引導人們樹立愛糧節糧的綠色消費觀;加強對食物生產加工企業、科研院所等的宣傳引導,激發行業活力,共同探索食品制造領域的尖端技術,研發并生產出更多符合現代健康標準的食品,滿足消費者對營養、安全、美味的追求,推動食品行業可持續發展。第二,做好頂層設計,制定大食物觀的實施方案。設立專項研究基金,支持高校、科研機構和企業等開展大食物觀的相關課題研究,推動學術界形成關于大食物觀的系統理論體系,為政府完善落實大食物觀政策體系提供建議;加強規劃引領,將踐行大食物觀納入國家國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃,各省份、各地市出臺踐行大食物觀實施方案,推動落實大食物觀發展的戰略思路、重點任務、保障措施等。

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責任編輯:李亞利

The Core Essence, Strategic Considerations, and Promotion Path"of the Big Food Concept under the Construction of an Agricultural Power

1Zha Huizhu" 2Wu Peng" 1Hou Aiping

(1School of Marxism, Shandong Agricultural University, Tai’an 271018, China;

2College of Food Science and Engineering, Shandong Agricultural University, Tai’an 271018, China)

Abstract: The big food concept is inextricably linked to the big agriculture concept and the big health concept, and is closely linked to the new quality agricultural productivity and the construction of an agricultural power. It is a new understanding of people’s food sources, nutritional intake, diversified supply, and security guarantee. Based on the latest data charts and overall analysis, the big food concept is mainly a strategic consideration in terms of adhering to the people-centered approach, improving people’s well-being, ensuring grain security, maintaining social stability, promoting the construction of an agricultural power and the modernization of agriculture, protecting the ecological environment, and achieving sustainable development. To Deeply implement the big food concept to promote the construction of an agricultural power, requires continuously focusing on developing food resources from all aspects, deepening agricultural supply side reform, cultivating new quality agricultural productivity, making full use of domestic and foreign markets, and strengthening social consensus, so as to strengthen the agricultural guarantee, institutional support, dynamic support, market guarantee, and social cohesion for the implementation of the big food concept.

Key words: the big food concept; grain security; agricultural power; new quality agricultural productivity

[基金項目]教育部中華優秀傳統文化專項課題(A類)重大項目(尼山世界儒學中心/中國孔子基金會課題基金項目:23JDTCZ015);山東農業大學教學改革課題(項目編號:S2023055)。

[作者簡介]查慧珠(2001-),女,山東泰安人,在讀碩士,研究方向:中國近現代史基本問題、三農問題;吳澎(1972-),女,山東泰安人,教授,博士生導師,研究方向:食品安全與技術、飲食文化等;侯愛萍(1970-),女,山東威海人,教授,碩士生導師,研究方向:中共黨史黨建、三農問題。

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