海南省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定實(shí)施方案

為貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)）和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（中辦發(fā)〔2022〕65號(hào)）要求，加快提升海南職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》（教師廳〔2022〕2號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)教育、科技、人才一體化部署要求，著力聚焦服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)大局，以提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力為核心，大力提升職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力的師資保障。

（二）工作目標(biāo)

遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和職業(yè)教育教師成長(zhǎng)規(guī)律，建立符合海南職業(yè)教育發(fā)展需要的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善“雙師型”教師分級(jí)評(píng)價(jià)體系。各職業(yè)院校形成特色鮮明、分層分類的“雙師型”教師培養(yǎng)和發(fā)展模式。

二、認(rèn)定范圍

本《實(shí)施方案》適用于海南省各高等職業(yè)院校、各中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校，下同）的校內(nèi)專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）。公共課教師、校內(nèi)其他具有教師資格并實(shí)際承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的人員，在符合一定條件的前提下可參照實(shí)施。

三、認(rèn)定層級(jí)

職業(yè)教育“雙師型”教師，依據(jù)不同條件設(shè)置三個(gè)層級(jí)，即初級(jí)“雙師型”教師、中級(jí)“雙師型”教師和高級(jí)“雙師型”教師。

四、認(rèn)定條件

堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)思想政治和師德素養(yǎng)的考察，符合《海南省高等職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《海南省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》要求。出現(xiàn)師德失范、違規(guī)違紀(jì)，或在申報(bào)材料中存在偽造資歷、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果，或剽竊他人成果等學(xué)術(shù)不端行為者，在影響期內(nèi)不得參加“雙師型”教師認(rèn)定，已認(rèn)定的予以撤銷。

有認(rèn)定權(quán)限的市縣、學(xué)校可以制定本級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，但不得低于省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)則需報(bào)省認(rèn)定辦備案。

五、認(rèn)定組織

海南省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。組建海南省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的總體組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，推進(jìn)認(rèn)定工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由海南省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由海南省教育廳教師工作處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處處長(zhǎng)及海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由海南省教育廳教師工作處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處副處長(zhǎng)及海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)海南省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作辦公室（簡(jiǎn)稱省認(rèn)定辦），設(shè)在海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（海南省職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心），主要負(fù)責(zé)全省職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定的日常組織及管理工作。認(rèn)定辦主任由海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任，組成人員由海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處、教務(wù)處及海南省職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

省認(rèn)定辦根據(jù)工作需要組建由院校專家、行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干等參與的省級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定專家評(píng)議委員會(huì)（人數(shù)不少于7人），嚴(yán)格按照相關(guān)程序與標(biāo)準(zhǔn)開展復(fù)核認(rèn)定工作。

各有關(guān)市縣教育行政部門、各省屬中等職業(yè)學(xué)校、各高等職業(yè)院校負(fù)責(zé)組建由院校專家、行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干等參與的本級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定專家評(píng)議委員會(huì)（人數(shù)不少于7人），根據(jù)工作需要可下設(shè)若干個(gè)專業(yè)類評(píng)議組，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范認(rèn)定程序，保證評(píng)議質(zhì)量。

六、認(rèn)定程序

（一）高職院校“雙師型”教師認(rèn)定程序

高職院校初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定由各高職院校自行組織認(rèn)定。

各高職院校“雙師型”教師管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的《海南省高等職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定申請(qǐng)書》及佐證材料進(jìn)行初步審查；由各校組建的校級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定專家評(píng)議委員會(huì)嚴(yán)格按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)省認(rèn)定辦復(fù)核；復(fù)核通過(guò)的報(bào)省教育廳備案，核發(fā)證書。

（二）中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定程序

中等職業(yè)學(xué)校初級(jí)、中級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定按照人事管理權(quán)限分別由市縣教育行政部門和各省屬中職學(xué)校負(fù)責(zé)，高級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定工作由省認(rèn)定辦負(fù)責(zé)組織認(rèn)定。

1.初級(jí)、中級(jí)

中職學(xué)校教師向所在學(xué)校提交《海南省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定申請(qǐng)書》及佐證材料，市縣教育行政部門（省屬中職學(xué)校）負(fù)責(zé)對(duì)所屬中職學(xué)校教師的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查后，由各市縣（省屬中職學(xué)校）組建的“雙師型”教師認(rèn)定專家評(píng)議委員會(huì)嚴(yán)格按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)省認(rèn)定辦復(fù)核，復(fù)核通過(guò)的報(bào)省教育廳備案，核發(fā)證書。

2.高級(jí)

中職學(xué)校教師向所在學(xué)校提交《海南省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定申請(qǐng)書》及佐證材料，市縣教育行政部門（省屬中職學(xué)校）負(fù)責(zé)對(duì)所屬中職學(xué)校教師的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，并經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)省認(rèn)定辦組織認(rèn)定，認(rèn)定通過(guò)的報(bào)省教育廳備案，核發(fā)證書。

七、認(rèn)定時(shí)間

省認(rèn)定辦每半年受理一次復(fù)核與認(rèn)定材料，具體受理時(shí)間為6月及12月的第一周。每年9月1日前、次年3月1日前公示一批認(rèn)定結(jié)果，公示無(wú)異議后由省教育廳公布認(rèn)定結(jié)果。市縣教育行政部門和相關(guān)院校要在每年5月底及11月底前安排本級(jí)的審核與認(rèn)定。

八、注冊(cè)周期

“雙師型”教師證書使用全省統(tǒng)一的證書編碼進(jìn)行管理，實(shí)行登記注冊(cè)制，一次注冊(cè)有效期為5年。有效期內(nèi)可按照附件所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)高一級(jí)別的資格認(rèn)定。期滿前6個(gè)月，需對(duì)“雙師型”教師資格進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核程序及標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定程序及標(biāo)準(zhǔn)一致，以復(fù)核促進(jìn)教師素質(zhì)能力知識(shí)持續(xù)更新。通過(guò)復(fù)核后給予第二輪注冊(cè)。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校和省認(rèn)定辦要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專門人員負(fù)責(zé)，并做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織申報(bào)的各項(xiàng)工作，確保認(rèn)定工作順利進(jìn)行。

（二）規(guī)范申報(bào)認(rèn)定。各地各校要認(rèn)真做好“雙師型”教師申報(bào)和認(rèn)定工作，申報(bào)工作務(wù)必實(shí)事求是，學(xué)校須對(duì)申請(qǐng)人上報(bào)的材料逐一核實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。各地各校和省認(rèn)定辦組織的認(rèn)定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保標(biāo)準(zhǔn)公開、過(guò)程規(guī)范、結(jié)果公平公正。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省教育廳對(duì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)申報(bào)認(rèn)定過(guò)程中違反《新時(shí)代高校教師十項(xiàng)行為準(zhǔn)則》《新時(shí)代中小學(xué)教師十項(xiàng)行為準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定的單位和人員嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。省教育廳等相關(guān)部門將“雙師型”教師比例作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平、遴選相關(guān)項(xiàng)目等的重要指標(biāo)之一；各地各校要制定政策，引導(dǎo)教師走“雙師型”發(fā)展道路，在職務(wù)（職稱）晉升、培訓(xùn)交流、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面向“雙師型”教師傾斜，課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)高于同級(jí)別教師崗位。

（本文轉(zhuǎn)自海南省教育廳官網(wǎng)）