摘 要:隨著全球人口老齡化的加劇,體醫養融合模式被視為滿足人民日益增長的健康和養老需求的有效手段和重要途徑,具有廣闊的市場前景。采用文獻資料、文本分析、比較研究等方法,梳理體醫養融合模式發展歷程,提出中國式現代化視域下體醫養融合模式發展優勢,并指出其在發展過程中還面臨傳統認知觀念與現代需求期望脫節、資源配置效率與需求增長趨勢不同步、多元利益訴求與社會責任擔當存在沖突等現實困境。在此基礎上,提出以健康為本、以科技為要、以政策為方的體醫養融合模式發展之路,旨在為人民提供更高水平生活福祉的同時,實現我國經濟社會高質量發展。
關鍵詞:中國式現代化;體醫養融合;體育運動;醫療衛生;養老服務;可持續發展
中圖分類號:G812 文獻標志碼:A 文章編號:
1008-3596(2025)02-0069-07
黨的二十大報告提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的使命任務,并指出人口規模巨大是中國式現代化的首要特征[1]。這一表述凸顯了中國在實現現代化進程中所面臨的獨特挑戰。中國式現代化要以增進全體人民健康為目標,老年人是國家和民族的重要組成部分和寶貴財富,關系著國家發展全局,促進老年群體健康對于實現中華民族偉大復興具有重要的現實意義。然而,世界衛生組織數據顯示,早在2022年,我國65歲及以上人口已達2億,占總人口的14.86%,超過了國際上關于“深度老齡化社會”14%的標準。與此同時,作為人口大國,我國老年人口數量長期處于全世界前列且比例逐年攀升,預計到2030年,65歲以上人口將超過總人口的30%[2]。面對日益嚴峻的人口老齡化新格局,黨中央、國務院提出了“全民健身”“健康中國”和“養老事業健康發展”等戰略目標,并出臺了一系列政策措施,推動全民健身、醫療衛生與健康養老服務體系建設[3]。其中,《“健康中國2030”規劃綱要》和《“十四五”健康老齡化規劃》明確提出,要深入推動體育運動、醫療衛生、養老服務深度融合發展,促進重點人群積極參與體育活動,加強相關政策統籌協調等,推動老齡事業和相關產業高質量發展[4]。體醫養融合作為積極應對人口老齡化問題和促進健康老齡化的關鍵路徑,如何走出中國特色,是一個亟須研究的重大理論和實踐問題,其對實現健康中國戰略和促進社會和諧穩定具有重要的戰略意義。
1 體醫養融合模式發展歷程及意義
體醫養融合模式的發展是一個從初步認知到深入實踐、由局部探索到全面推廣,并最終邁向深度融合的復雜而有序的過程。初期,面對傳統醫療、健康管理與養老服務碎片化帶來的資源浪費與信息隔離問題,人們開始尋求創新模式[5],通過試點項目如廣東佛山“一站式社區養老服務中心”等,初步實現了服務整合與效率提升。隨后在政策扶持與社會需求的雙重驅動下,體醫養融合模式迅速擴展,在政府的積極引導下,各地紛紛建立示范項目[6],如上海“家庭醫生簽約服務”項目,有效促進了健康管理與醫療服務的深度融合。近年來,該模式更是步入深化發展階段,綜合性服務機構不斷涌現,而遠程醫療、智能健康監測等新技術的應用[7],進一步提升了服務的智能化與精準化水平。以北京“社區醫聯體”為代表的項目,通過構建社區為中心、醫院為支撐的緊密協作網絡,實現了醫療、健康管理與養老服務的無縫對接,為民眾提供了全方位、多層次、高質量的健康養老服務。
在中國式現代化視域下,體醫養融合模式被賦予了更為深遠的意義。它不僅是對傳統服務模式的一次革新,更是對文化自信與可持續發展理念的生動詮釋。該模式強調體育運動、醫療衛生與養老服務的深度融合,通過設計符合老年人特點的多樣化體育活動,提供全方位的健康管理、康復護理、社交互動與精神慰藉等服務,精準滿足老年人個性化、多元化的需求,有效應對“未富先老”的社會挑戰[8],為我國健康養生和養老服務注入新的活力、提供新的視角。該模式的核心理念在于將體育運動和醫療衛生服務視作強有力的工具,旨在增強老年人身體素質,倡導并積極踐行健康生活方式,從而全面提升老年人整體生活質量,在著力破解養老難題的同時,也為實施全民健身戰略和推進健康中國建設構建了資源共享、信息交流和服務互補的綜合性社會健康體系。該模式推動了傳統體育產業的智能化、精準化升級,利用大數據、云計算等先進技術,深入挖掘與分析老年人群的運動健康數據,制定個性化、科學的運動方案,構建了跨界合作的新型健康養老產業鏈,為產業創新與發展探索了新方向[9]。該模式還積極傳播老齡文化[10],增強老年人的社會參與感與自我價值感,促進代際交流與理解,營造了一個互助友愛的社會氛圍[11]。概言之,中國式現代化視域下的體醫養融合模式,有助于提升國民身體素質與精神風貌,增強國家綜合國力,彰顯國家對人民福祉的關懷[12],對塑造國家形象、提升國際地位影響深遠,為中國社會可持續發展貢獻力量。
2 中國式現代化視域下體醫養融合模式發展優勢
中國式現代化視域下體醫養融合模式是一個復雜而精細、多維度且多層次的工程,其更加注重整體性、系統性和個性化。該模式綜合考慮了老年人的個體特點和國家環境的變化,堅持健康養老理念,并充分利用現代科學理論和方法,為老年人提供高質量養老服務和健康支持,滿足不同年齡層老年人的多元需求,并彰顯中國傳統經驗和智慧,具體表現為三個方面的發展優勢。
2.1 目標和理念優勢
該模式在目標設定上,以全面促進老年人福祉為宗旨,旨在通過綜合性的服務方案,實現老年人身心健康的全面提升。它不僅關注老年人的生理健康,如預防慢性病、提高體能等,還著重提高其心理健康與社會參與度,如通過社交活動、興趣小組等形式,增強老年人的社會歸屬感與自我價值感。這種精細化的目標設定,體現了對老年人多元需求的深刻理解與尊重,以及對老齡化社會挑戰的積極應對。
在理念層面,該模式強調以人為本,即始終以老年人的需求為中心,注重個體差異與個性化服務。通過定期的健康評估、心理篩查與需求調研,精準識別每位老年人的具體需求,進而制定個性化的服務方案。這種理念不僅提升了服務的精準性與有效性,更體現了對老年人尊嚴與價值的高度重視。
2.2 服務內容和方法優勢
中國式現代化視域下的體醫養融合模式,在服務內容上實現了從傳統到現代的跨越,涵蓋了體育鍛煉、康復護理、中醫養生、文化娛樂及教育培訓等多個領域。其中,體育鍛煉、康復護理與中醫養生注重科學性與安全性,結合老年人的身體特點與健康狀況,設計個性化的運動處方與康復計劃;文化娛樂與教育培訓則注重豐富老年人的精神世界,提升其文化素養與生活質量。
在服務方法上,該模式充分利用互聯網等現代信息技術,實現了服務的線上與線下融合。通過建立智慧養老平臺,老年人可以隨時隨地預約醫療服務、參與在線課程、享受遠程陪伴等,極大地提升了服務的便捷性與個性化水平。同時,利用可穿戴設備和大數據分析技術,對老年人的健康狀況進行動態監測與預警,為精準干預提供了科學依據,實現了服務的智能化與精準化。
2.3 資源和格局優勢
該模式強調“預防為主、綜合干預”,通過整合體育、醫療、養老等多領域資源,構建起一個全方位、多層次的健康服務體系。政府、企業、社會組織等多元主體共同參與,形成優勢互補、資源共享的合作機制。政府負責政策制定與監管,企業提供技術與資金支持,社會組織則負責具體服務的實施與反饋,共同推動體醫養融合服務的落地與升級。
在資源配置上,該模式注重城鄉間、區域間的平衡,推動優質資源向基層與農村傾斜,確保更多老年人能夠享受到高質量的體醫養融合服務。同時,鼓勵社會力量積極參與,通過公私合營、購買服務等方式,激發市場活力,提升服務效率與質量。這種多元化的資源配置與參與格局,不僅促進了服務的公平性,也為構建可持續的養老服務體系奠定了堅實基礎。
3 中國式現代化視域下體醫養融合模式的現實困境
3.1 傳統認知觀念與現代需求期望的脫節
(1)從個體層面來看,在信息時代,個人認知與社會期望間的差異日益顯著。體育領域常刻板地認為老年人僅適合低強度活動,忽視了其體能差異、興趣多元及對更高運動目標的追求。一些健康狀況良好的老年人可能渴望嘗試更具挑戰性的運動項目,如水中健身操或輕量級的力量訓練等,而傳統觀念卻可能將他們限制在散步或太極等低強度活動中[13]。同樣,醫療領域常將老年人健康問題視為自然老化,采取保守管理,也忽視了其個性化需求,限制了精準治療與預防的可能性。如許多老年人被簡單地歸為“高風險”群體,被動接受定期體檢、藥物治療等常規措施,而缺乏針對其個人生活習慣、心理狀況及特定健康需求的定制化健康管理方案[14]。養老服務上,傳統觀念強調家庭責任,但現代家庭結構顯著變化、社會壓力增大、生活成本上升,許多家庭在養老方面的投入受到限制,難以提供高質量的養老服務。特別是“空巢老人”現象日益嚴重,老人們面臨更多的生活困難和孤獨感,養老難題凸顯[15]。
(2)從社會層面來看,傳統觀念偏重集體福祉,忽視個體需求與欲望的滿足。在體育領域,老年人通過運動實現個人成長與享受生活的空間受到限制。如足球、籃球等團隊運動常被視為年輕人的專利,老年人即便有濃厚的興趣和體能條件,也可能因社會偏見而放棄嘗試。實際上,通過調整規則和強度,這些運動同樣可以成為老年人鍛煉身體、享受團隊樂趣的方式。在醫療領域,傳統觀念與現代醫學理念的沖突,可能阻礙老年人及時尋求有效治療[16]。一些老年人受傳統觀念影響,堅信某些自然療法或偏方更有效,而對現代醫療手段如手術、化療等持懷疑和拒絕態度。這種觀念上的落后不僅可能導致病情延誤,還可能使老年人錯失最佳治療時機,影響身體健康和生活質量。養老服務方面,傳統觀念僅滿足基本生活需求,未充分考慮老年人對社交、文化、高品質生活的追求。許多老年人退休后,生活圈子驟然縮小,渴望與外界建立更緊密的聯系,渴望通過社區活動、興趣小組等形式拓展社交范圍,對高品質生活的追求也日益增長,需要從身體到精神的全面滋養[17]。因此,需重新評估傳統觀念,將老年人個人權益與需求置于更核心的位置,提供全面、個性化的健康養老服務方案,以滿足其多元化、深層次的養老需求。
3.2 資源配置效率與需求增長趨勢的非同步性
(1)專業人才匱乏。《2023中國健身行業數據報告》顯示,截至2023年12月,全國線下付費健身會員規模為6 975萬人,環比下滑了2.38%[18]。這透露出健身行業內部結構調整與市場需求變化的復雜性。我國雖然已經建成了龐大的醫療衛生體系,但在面對快速增長的老年人口健康需求時,專業力量仍顯不足。目前我國的養老護理人員中,大部分不具備專業資格,具備專業健身教練資格的更為有限,遠不能滿足現實需求,無法為老年人提供有效的體醫養一體化服務。
(2)資金投入不足。體醫養深度融合需要龐大的資金支撐,以覆蓋場地建設、設施升級及人員培訓等關鍵環節。“十四五”時期,我國累計下達中央預算內投資192.7億元,支持各地養老服務體系建設;美國政府則宣布投資4 000億美元用于養老基礎設施建設服務;僅在2024年第一季度,日本的政府養老金投資基金(GPIF)規模已達254.7萬億日元[19]。可見,相較于發達國家,我國在養老服務的資金支持上仍存在一定差距。更為關鍵的是,我國體醫養融合項目資金來源渠道單一,一定程度上限制了服務質量的進一步提升與模式的持續創新。盡管政府積極倡導并鼓勵民間資本進入該領域,但鑒于投資風險高和回報周期長,眾多潛在投資者仍持謹慎觀望態度,延緩了深度融合的進程。以東部某沿海城市為例,當地一家養老機構,原本設想通過引入國際先進的醫療康復技術和設備,結合專業的健身指導與營養膳食管理,打造高端的體醫養綜合體,為老年人提供全方位的健康管理服務。然而,由于土地購置、場地建設、醫療設備配置及人員培訓等費用高昂,項目在資金籌集上遭遇了巨大困難[20]。盡管政府提供了部分政策支持和資金補貼,但屬杯水車薪,目前項目進展緩慢,無法如期實現預定目標。此外,即便是在一些已經建成并開始運營的體醫養融合項目中,資金短缺也依然是制約其持續發展的關鍵因素。這些項目在運營過程中,往往面臨運營成本上升、服務需求增加等壓力,而資金來源的單一性和不穩定性使得項目難以有效應對這些挑戰。如一些社區養老驛站雖然為老年人提供了便捷的日間照料和健康管理服務,但由于缺乏穩定的資金支持,難以維持高質量的服務水平,甚至面臨關閉風險。
(3)土地資源短缺。我國土地面積有限,且城市化進程加速,土地緊張問題更加凸顯[21]。然而,為滿足老年人運動健身需求,提供可持續養老服務,需要修建智能化的體育館、運動公園和健身中心以及專業化的醫療型養老院、康復中心等。這些項目的落地往往需要占用大量的土地資源,從而與農田保護、工業發展、居住需求等多重社會功能用地產生競爭。這導致體醫養融合項目無論是在選址階段還是后續的土地資源配置過程都伴隨著復雜的利益博弈與艱難抉擇[22],延緩了體醫養融合項目的推進速度,影響其在中國式現代化進程中的實際效用與貢獻。
3.3 多元利益訴求與社會責任擔當的潛在沖突
體醫養融合涉及政府部門、體育機構、醫療機構、養老機構等多個利益相關者,由于發展目標和責任分工的差異,在面對各自利益和社會責任時各方很難達成共識。
(1)利益訴求不一致。在推進體醫養融合過程中,各利益相關者可能過于關注自身利益,而忽視了對社會和其他合作方負有的責任[23]。政府可能更關注養老服務的普及程度和社會效益;體育機構更注重健康養生的推廣普及和競技體育產業的發展;醫療衛生機構則更關注老年人疾病的治療和康復;養老機構更關注老年人的生活質量。這種利益訴求的不一致將導致各方協調困難,影響融合模式的發展。
(2)信息不對稱。發展體醫養融合必然涉及資源的共享和轉移,由于相關者各自掌握著不同的信息,可能導致利益分配的不均衡[24]。政府可以對養老需求和預測進行全面調查和分析,而其他利益相關者只能依靠有限信息作出決策。這種信息不對稱將導致決策不科學和資源分配不均衡,進而增加各方協調的難度。此時,確定資源的使用權和收益分配也成為一個復雜而棘手的問題,如無法合理分享利益,則進一步加劇各自利益與社會責任之間的矛盾,融合更難推進。
(3)規范和監管缺位。在全面推廣體醫養融合模式過程中,還缺乏一套具有法律效力的規范,以對相關者行為加以約束,間接導致一些組織機構因短期逐利行為而影響事業長遠發展[25]。如將體醫養融合項目視作營銷手段,將吸引更多老年人購買產品或服務視作核心目標,卻忽視了項目的長遠規劃和持續改進,導致項目過于商業化而產生負面影響,甚至破壞了整個體醫養融合事業的社會形象。
4 中國式現代化視域下體醫養融合模式的紓困策略
4.1 以健康為本,轉變認知范式,全面構建體醫養融合格局
首先,必須充分認識到社會發展對人們認知范式的深遠影響。要使老年人關注、理解和接受體醫養融合模式,無論是老年人自身、家庭乃至整個社會都要積極轉變觀念,破除強調集體主義和過度依賴家庭的傳統認知,樹立注重個體發展和自我實現的現代社會理念。其次,針對不同年齡段和需求的老年群體,探索適合個體特點的運動方式和健康養老策略,并提供個性化的健身計劃和營養指導方案,有利于激發老年人參與體育活動的熱情,全面提升健康素養。再次,要充分借鑒國際經驗,廣泛引入互聯網技術,通過開發個性化的健身計劃和營養指導移動應用工具,為老年人提供便捷的健身信息和資源,幫助老年人靈活自由地安排運動時間、選擇運動方式。通過科學的監測和評估手段,及時了解老年人參與體育運動的效果,根據個體情況及時調整和優化運動營養處方,為老年人提供全面的個性化健康管理服務和精準指導支持。
浙江省杭州市的智慧健康養老社區,通過深度融合互聯網、大數據等前沿科技,打造了一站式的健康管理生態系統。智能穿戴設備實時監測、分析老年人的生理數據,云端平臺則成為連接醫療團隊與老年人的橋梁,確保健康管理的即時性與精準性。此外,專業的營養師與健身教練團隊,根據每位老年人的需求,精心規劃飲食與運動方案,讓健康養老觸手可及[26]。上海憑借其超大型城市的資源稟賦,構建了與自身發展相匹配的健康養老服務體系,通過社區嵌入式的養老模式,成功將社區衛生醫療資源緊密聯結,形成了一張覆蓋廣泛、高效便捷的健康服務網絡;通過制定科學的老年照護需求評估標準,有效整合了各類養老服務資源,實現了按需分類、精準對接的服務供給;“長者照護之家”的設立,更是為老年人提供了介護預防、居家安養、短期寄養及長期托養等多元化的養老服務選擇,極大地提升了老年人的生活品質與幸福感[27]。
4.2 以科技為要,擴大投入規模,全力提升體醫養融合效率
在深化體醫養融合的進程中,專業人才培養與資金投入無疑是雙輪驅動的核心要素。在專業人才培養方面,高校要充分整合校內外教育資源,設立相關研究中心或專業,開設體育康養理論與實踐、醫療養老服務管理、老年健康與康復、老年醫學與運動干預、慢性疾病運動療法與綜合康復等相關專業課程,設計并實施系統性的培養計劃;組建“雙師型”教學隊伍,邀請行業專家與校內教師共同授課,促進教學更貼近體醫養融合實際;主動尋求與醫療機構、養老服務機構、體育組織的深度合作,建立穩定的實習實訓基地,由經驗豐富的行業導師指導學生參與融合項目全過程;建立人才數據庫與職業導航系統,為畢業生提供就業信息與職業規劃指導,促進人才在體醫養融合領域的合理流動與優化配置。在資金投入方面,政府可以通過稅收減免、財政補貼等措施吸引社會資本建設現代化醫療型養老院、康復中心等設施,并提供高質量的醫療養老服務促進融合項目發展;與企業聯合設立“體醫養融合發展基金”,用于支持人才培養、科學研究、行業交流及有發展潛力的體醫養融合項目,從而激勵多元主體合作共同為老年人提供多樣化的康養項目和護理服務。
在深化體醫養融合的進程中,科技創新不僅是不可或缺的驅動力,更是引領其邁向新高度、實現質的飛躍的基石。政府可以通過引入信息技術和智能設備為老年人提供更便捷、精準的醫療養老服務和體育運動支持。例如,開發智能健康監測設備或語音助手,實時監測老年人的健康狀況,為他們提供日常生活輔助、情感咨詢等服務,并給出個性化的健康建議;利用大數據和人工智能算法,預測老年人的運動需求和健康風險,為他們提供定制化的運動計劃和康復方案;借助虛擬現實技術和遠程醫療系統,讓老年人在家中就能享受到專業的康復治療和健身指導服務。如呼和浩特市新城區衛生健康委員會與海爾生物醫療合作,利用物聯網、大數據等新一代信息技術,構建了智慧醫養服務平臺,實現了醫養資源的互聯互通和共享共治[28]。南京市江北新區普斯康健養老服務中心成立了15家社區醫養結合實體機構,建立了全流程運動健康管理系統和運動干預大數據平臺,實施家庭醫生、運動處方師簽約服務,提供健康促進、運動處方指導、上門照護等服務[29]。
4.3 以政策為方,賦能產業發展,全民推進體醫養融合可持續發展
近年來,國家養老政策體系不斷完善,《“健康中國2030”規劃綱要》《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》等一系列政策文件,讓體醫養融合備受社會矚目。當前,亟需制定體醫養融合項目實施細則,以準確劃定服務范圍,統一服務標準,優化服務流程,充分體現政策的宏觀指導性和微觀操作性。明確政府及相關組織機構在推動模式建設落地過程中的責任,建立協同機制,形成工作合力。鼓勵高校、科研院所與企業、養老機構等各方合作,推動技術研發和轉化,形成產學研協同創新的良好環境,加速體醫養融合模式的落地并發揮作用。
政府要在知識產權保護、技術轉移和人才培養等方面提供支持和保障,打造良性的創新生態系統。加強對相關機構和企業的監督管理,防范和化解風險。定期開展評估工作,以了解新模式的運行效果,針對問題及時采取調整措施。評估工作要注重數據分析和定量評價,以科學衡量新模式對經濟、社會、環境等方面的影響;要充分傾聽各方意見,在政策調整時給予充分考慮,保障整個融合模式的健康穩定和可持續發展。
5 結束語
體醫養融合模式不僅關系民生大計,更是促進經濟社會高質量發展的重要舉措,在新時代展現出強大的生命力和廣闊的發展前景。然而,在這一深度融合過程中仍然面臨著許多問題和挑戰,需要深入探究。在未來發展過程中,應持續深化改革,通過政府、社會和全體人民共同努力,充分發揮科技創新、文化傳承和社會參與等多重優勢,共同推動中國式現代化視域下體醫養融合可持續發展,不斷增進全體人民的健康福祉,助力我國經濟社會全面高質量發展。
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——And on the Ability and Inability of Physical Literacy Evaluation
ZHANG Lu1,2,YAN Yan1,XU Wei1,ZHANG Yuanyuan3
(1. School of Management,Shenyang University of Technology,Shenyang 110870,China;
2. Editorial Department,Shenyang University of Technology,Shenyang 110870,China;
3. School of Public Health, Dalian Medical University, Dalian 116044, China)
Abstract:With the aging of the global population, the integration of sports activities, medical care and nursing services is regarded as an effective means and an important way to meet the growing health and pension needs of the people, and has broad market prospects. By using the methods of literature, text analysis and comparative research, this paper combs the development process of the integration mode of sports, medical care and elderly care, puts forward the development advantages of the integration mode of sports, medical care and elderly care from the perspective of Chinese modernization, and points out that it still faces some practical difficulties in the development process, such as the disconnection between traditional cognitive concepts and modern demand expectations, the inconsistency between resource allocation efficiency and demand growth trend, and the conflict between diversification of interest demands and social responsibility. On this basis, a development path for the integration of the integration of sports activities, medical care and elderly care, technology, and policies is proposed, aiming to provide people with a higher level of living welfare while achieving high-quality economic and social development in China.
Key words:Chinese modernization; the integration of sports, medical care and elderly care; sports activities; medical hygiene; elderly care services; sustainable development
收稿日期:2024-09-23
基金項目:遼寧省社會科學規劃基金重點項目“數字經濟賦能遼寧高端裝備制造業的商業模式創新研究”(L23AJY004)
作者簡介:張 璐(1985—),女,山東單縣人,講師,在讀博士,研究方向為公共管理、工業工程與運營管理。
通信作者:徐 偉(1980—),男,遼寧沈陽人,教授,博士,研究方向為公共管理、工業工程與運營管理。
文本信息:張璐,閆妍,徐偉,等.中國式現代化視域下體醫養融合模式的發展優勢、現實困境和紓解策略