淺析新時期國企黨建與人力資源管理的融合

摘 要：《中國共產黨國有企業基層黨組織工作條例》規定：堅持黨管干部、黨管人才，培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍。隨著現代社會經濟一體化不斷增強和國有企業改革的不斷深化，人才已成為企業真正的核心競爭力。在新時期國企轉型發展階段，培養素質水平高能力過硬的專業人才顯得十分必要。在國有企業深化改革的新時期，做好國企黨建工作能夠將黨組織的模范帶頭作用發揮出來，為企業的健康發展把準方向。國有企業黨建工作和人力資源管理工作，原則一致、目標一致、任務一致，抓黨建育人才、抓黨建促發展，為國有企業的深化改革提供助力，為國有企業的可持續發展提供堅實的組織和人才保障。

關鍵詞：國有企業 黨建工作 人力資源 有效融合

中圖分類號：F233" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）03-272-02

一、引言

當前，國有企業普遍認識到人力資源管理的重要性，通過打造過硬的人才隊伍是保障企業創新及可持續發展的關鍵所在。同時，國企各級黨組織強化黨建工作，不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設，為企業各項工作開展提供組織保證。培養高素質專業化企業管理人員隊伍和人才隊伍，是人力資源的主責主業，也是國企黨建的應有之意。黨把方向，黨管人才，人才工作是黨的組織工作的重要內容。黨建工作和人力資源工作同力同向。因此，隨著國有企業的深化改革和市場經濟的發展，如何將黨建工作與人力資源管理相結合，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高企業的人力資源管理水平，已成為重要議題。本文通過對國有企業的黨建工作和人力資源管理工作的現狀進行調研，淺析新時期國有企業黨建與人力資源管理融合發展的現狀及深入融合對策，為推動國有企業持續健康發展提供參考。

二、國企黨建工作與人力資源管理融合的意義

（一）保證發展方向

黨建工作和人力資源管理工作在國有企業的日常經營管理工作中占據重要地位。黨建工作對企業的發展方向具定向把舵作用，明方向、聚人心、增動力，使企業高層及員工了解黨的路線方針政策，認識國有企業在中國式現代化進程中主體地位和主力軍作用，增強主人翁意識，培育政治過硬、忠誠可靠的國企員工；人力資源管理工作為企業的發展提供助力，培養員工對企業文化的認同感及工作主動性，提高員工的專業技術水平，激發員工的創造性，為國企改革發展及業務創新提供源源不斷的動力。黨建和人力工作如同車之雙輪、鳥之兩翼。切實做好黨建工作同人力資源管理的融合工作，使二者形成合力，有利于充分發揮各自的優勢，豐富融合工作內容，滿足不同年齡、學歷或崗位員工的多元化思想需求，培養員工的創新思維模式；有利于摒棄傳統路徑思想，培養員工聽黨話跟黨走等政治自覺和政治能力，提升歸屬感和主人翁精神；有利于國企各部門明確發展目標和改革方向，提高工作效率，助力國有企業改革發展。

（二）激發發展動力

黨建工作是國有企業堅持黨的絕對領導、保持正確的政治方向、以黨的理論思想指引國有企業改革發展的重要保障。人力資源管理是企業正常運轉的血脈，通過良好的人力資源系統運作將不同專業技能的人才輸送到與之相匹配的崗位，不斷提高管理層和各崗位員工的綜合能力，使每個部門都能有效發揮職能，保障人才在適合的崗位工作中做出最大的貢獻。黨建和人力工作融合推進的落腳點放在堅持正確的發展方向、提升職工政治能力、促進員工全面發展、推進生產元素特別是人力資源優化配置上，定會為國企發展激發核心動力。

（三）提供發展保障

切實做好黨建工作同人力資源管理的融合工作，有利于二者工作內容的豐富和系統，有利于解決部分企業因內設機構撤并、公司調整、人員輪調導致的組織結構失衡、人員短缺、工作缺位、各自為政等問題，整合優質資源，推進交叉任職、形成工作合力，保證黨建工作的連續性和完整性，進一步提高管理效能，優化改革方向，提供創新動力，提升核心競爭力和市場影響力，為企業可持續發展提供組織和人才保障。

三、國有企業黨建與人力資源管理融合的現狀和問題

（一）認識不高，導致抓手不牢

目前，國有企業黨的基層建設和人才隊伍的建設均顯著增強，落實黨的政治生活，堅持“三會一課”、系列主題日活動或聯合黨建工作，豐富學習內容，強化理論武裝，實現了黨的活動全覆蓋，增強了黨組織的政治功能，提升了組織力。但對黨建和人力資源管理融合認識仍顯不足，推動黨建對人力資源管理工作的規劃和方向指導作用落實不力。對融合的認識不夠，在具體工作中協調推進組織體系建設、工作力量整合、具體工作落實的舉措不實，缺乏促進融合的平臺和抓手。

（二）專業不強，導致規范不夠

通過調研發現，一些企業黨建工作和人力資源管理工作的專職人員專業化知識缺乏，且多為兼職，未經過系統的專業培訓，在工作開展過程中僅靠工作經驗積累和傳承，缺乏高點站位，缺乏整體觀念，缺乏系統思考，有的局限于完成規定動作，成為上傳下達、信息匯總的“交通員”和“信息員”，系統性、規范化、標準化建設滯后。加之人員流動性大，后續培訓工作也不及時，無法滿足黨建及人力工作的專業性需求，導致工作績效不高，系統性、規范化不夠。

（三）融合不力，導致倍增不足

工作融合可以實現黨建與人力資源管理的相互促進、相互補充、相得益彰，黨建和人力資源工作同題共答，產生1+1gt;2的疊加倍增效應。兩者的融合不是既要物理融合，還要化學反應，使全過程各環節多方面的統籌發力。既要著眼全局、高位推動、精準謀劃，還要及時跟進、及時評估、及時修正、及時完善。要對執行階段工作開展和融合效果進行評估，不斷調整和優化方案。一些單位雖然制定了方案，完善了工作措施，但是由于經驗不足、措施不力、融合不夠，未能實現事半功倍、效益倍增的目標和初衷。

四、國企黨建與人力資源管理有機融合的對策

（一）深化思想認識，提升融合水平

思想是行動的先導。要使黨建與人力資源管理融合落到實處，需要進一步深化思想認識、提高政治站位、升華頂層設計、推進整體落實。國有企業黨組織要堅持加強黨的領導與完善企業治理相統一，將黨的建設融入企業人力資源管理的全過程，以黨建工作和人力資源管理融合保障企業高質量發展。要頂層設計、高位推動、形成機制，在體制機制等核心問題上聚焦。要統攬全局，示范帶動，抓好落實，在政策落實落地上發力。要注重實際，突出效果、結果導向，在追求工作融合的成效中檢驗。激發員工獻身企業的內生動力，培育團結合作的團隊愿景，營造積極向上的團隊精神，擦亮洞見時代發展的眼睛，鍛煉深耕新質生產力的雙手。

（二）推進實踐創新，健全融合機制

保障融合工作順利進行，建立健全黨建工作和人力資源管理工作融合相適應的制度機制是關鍵，做到機構融合、力量融合、資源融合、工作融合、機制融合、效果融合等“六融合”，深化國有企業機制改革。一要建立機制。推進企業黨建和人力資源部門融合，一個班子成員分管，一套人員承擔，一套人馬兩塊牌子，一個體系考核。要通過高效的制度機制運作，解決好黨建工作和人力資源管理融合“誰來抓”和“如何抓”的問題，合眾人之力鍛造增長引擎。二要明確方向，執行黨和國家方針政策，緊密結合國有企業新時期的發展戰略，牢記為民初心，踐行社會責任，勇擔造就市場萬物蓬勃的使命，有力扛起“堅定企業文化自信，推動企業高質量發展”之旗，著力打造行業新業態、新模式、新路徑、新標準。要實施人才戰略，鼓勵創新創造，拓寬經營思路，創新行業業態，努力把國有企業打造成具有可持續發展能力的專、精、特、優的行業龍頭企業。三要堅守規范，落實全面從嚴治黨要求，落實《中國共產黨基層組織工作條例》和組織人事工作有關要求，推進黨建工作和人力資源管理工作的規范化和標準化建設，打造企業黨建品牌。

（三）搭建學習載體，提高轉化運用

企業應當結合自身實際，強化人才的培養培訓，建立起一支高素質的黨務工作者和人事干部隊伍。一是系統培訓。實施人才培訓工程，創造條件走出去，對工作骨干和相關人員進行脫產培訓，組織參加各級各類黨校、行政學院和其他培訓機構組織的能力提升班。要注重專業人才的引進，全面提升能力素質。二是跟班學習。實施政治實訓、掛職鍛煉、“聯組共學”等行動，開展跨部門、跨集團、跨系統、跨層級交流鍛煉、跟班學習、聯學活動，上下聯學、共建聯學，鼓勵企業之間、部門之間共享學習資源；建立與機關事業單位的學習交流，學習借鑒嚴謹規范的工作體系和工作作風，他山之石可以攻玉。建立長期聯系，相互交流，取長補短，積累經驗，提升學習及實訓的質量和效果。三是崗位練兵。要結合企業實際，進一步提高政治理論和業務技能學習，提升融合的能力和本領。黨建人事干部做工作的有心人，在工作中學習實踐、總結提煉，經受政治錘煉、實踐鍛煉、艱苦淬煉、工作歷練，經風雨、見世面、長才干、做貢獻。四是抓好日常。依據學習主題，邀請領導干部、專家學者、先進模范人物等作專題輔導報告；用好數字學習平臺、教育平臺等，開展形式多樣的網上學習；充分運用好企業內部或者智創科研中心等科創資源，使用好教育培訓基地，組織開展情景式、沉浸式、體驗式、案例式學習；聚焦理論學習的“后半篇”文章，探索建立調查研究等學習成果轉化機制，將理論素養的提升與增強黨性修養、提升工作本領結合起來，把理論知識轉化為推動融合發展的實際能力本領。

（四）注重提煉總結，發揮示范效應

注重對國有企業黨建和人力融合發展的深度調研總結，及時歸納、復盤和總結優秀的融合方式和成功案例，提煉具有借鑒性和可復制推廣的實踐成果，及時宣傳推廣，提升示范效應。對提煉出思路舉措、重要成果，組織企業抓好轉化運用。例如采取觀摩學習、交流研討、主題征文、視頻展播、經驗分享、成果展示等適當方式開展宣傳推介，形成比學趕超的良好氛圍。

（五）依托數據支撐，優化融合成效

信息化建設對企業管理影響較大，完整的信息化系統的推廣應用可以大幅提升管理效率、降低管理成本，實現數據共享和資源流通[2]，能夠將各類看似毫無關聯的“無用”信息數據調動、整合起來，形成幫助國有企業提升管理效能并幫助管理層決策的具象化信息流。國有企業作為改革的先鋒隊和排頭兵，信息化系統應用要貫穿企業生產管理、人員管理、銷售管理等全流程。黨建工作和人力資源管理融合工作在信息化系統的加持下，可以具象化了解企業及員工的最新情況和變化趨勢，及時掌握融合工作的進展，針對性制定融合方案和實施計劃，并不斷調整和優化融合方案。也方便員工實時更新融合工作帶給自身的變化情況，及時跟進企業進度安排，形成整體合力。

（六）完善激勵機制，激發內生活力

黨建和人力資源工作要不斷完善激勵機制，分兩個層面；一是對融合工作的考核。真正做到同謀劃、同部署、同推進、同考核，既考核黨的建設的硬指標，也考核人力工作的新成效，除了可量化體現的業績外還要考慮到黨建、行政等工作產生的生產力，制定完善科學合理的績效評價指標體系，展示融合工作對企業發展帶來的疊加效應、形成的新質生產力。二是對員工的考核。強化員工政治素質、業務能力、敬業精神、團隊意識、工作實績等考核，特別是參與企業黨的建設、文化建設的參與度；要進一步強化對黨員黨性修養、組織生活、崗位奉獻、先鋒模范作用發揮等考核，體現黨組織的政治屬性，增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力、組織凝聚力，教育引導黨員緊緊圍繞企業黨組織的職責開展工作，建立現代企業制度和法人治理結構，保障職工的合法權益，調動激發企業每一位員工的工作主動性、積極性和創造性，完善優化企業的績效考核和激勵機制，推動企業健康發展，參與深化國企改革、加快國有經濟布局優化和結構調整，支持國有經濟和資本做強、做大、做優，提升核心競爭力的偉大進程，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的征程中，體現國企擔當，貢獻國企力量。

五、結語與啟示

本文通過對國有企業黨建與人力資源管理融合工作的初步研究，分析了融合的意義，對當前國有企業在實現二者融合工作中面臨的一些問題和應對舉措進行了分析，提出相互促進和優勢互補的社會意義和市場價值，有效提升國有企業的管理效能和競爭力，推動國有企業健康可持續發展。為此，在不斷發展的過程中，應該充分認識到國有企業黨建與人力資源管理工作的重要性，通過深化機制改革、創新融合方式等有利舉措，進一步強化黨員隊伍建設和人力資源人才隊伍的培養，為國有企業的改革創新和永續發展提供堅實的組織保證和人力支撐。

參考文獻：

[1] 黃任文.黨建與企業人力資源管理的關系研究[J].企業科技與發展，2023（02）：104-106.

[2] 嚴寒玉.信息化發展在企業人力資源管理中的有效運用[J].投資與創業，2023（07）

[3] 楊軍華.國企黨建與人力資源人才培養有機融合研究[J].人力資源，2023（05）：133-136.

[4] 林紅東.充分發揮黨建在國企人力資源管理中的作用[N].福州日報，2022-12-27（004）

[5] 蒲曉梅.新時期國企黨建工作與人力資源工作的有效融合[J].企業黨建，2021（09）：47-49.

（作者單位：《英語周報》社有限公司 山西太原 030000）

（責編：趙毅）