雙循環新發展格局下我國體育產業發展的機遇、挑戰與應對策略

摘要：在雙循環新發展格局下，我國體育產業迎來重大機遇也面臨諸多挑戰。本文 深入分析了體育產業在新格局下的發展狀況，指出國家政策扶持、市場需求增長等為產業帶來廣闊發展空間，但市場主體建設滯后、科技創新能力不足等問題也亟待解決。文章提出了強化市場機制、加強科技創新、提升管理創新能力及注重品牌建設等應對策略，以期推動體育產業高質量發展，提升國際分工地位，為體育強國建設貢獻力量。

關鍵詞：雙循環；體育產業；機遇與挑戰；應對策略

引言

作為國民經濟不可或缺的一部分，體育產業不僅肩負著滿足人民日益增長的美好生活需要的重任，還在促進消費升級、釋放內需潛力、推動高質量發展等方面發揮著不可替代的作用。《體育強國建設綱要》明確提出，到2035年，我國要基本實現體育治理體系和治理能力現代化，使體育成為中華民族偉大復興的標志性事業。這一目標的設定，不僅為體育產業的發展指明了清晰的方向，更賦予了其全新的使命與責任。面對全球化競爭加劇、產業鏈重構的大趨勢，如何提升體育產業的核心競爭力，實現高質量發展，已成為我國體育產業面臨的重要課題。

在雙循環新發展格局的推動下，我國體育產業展現出蓬勃生機與巨大潛力。自2014年至2022年的8 年間，體育產業總規模激增兩倍有余，從 13574.71億元躍升至 33008億元，增加值由 4040.98億元攀升至 13092億元，占GDP比重顯著提高，由0.64%穩步增至 1.09%。2023年，體育服務貿易進出口總額更是突破 528.9億元，同比增長高達178%，彰顯了體育產業迅猛的國際競爭力，這一連串亮眼的數據背后，是我國體育產業體系的日益完善與創新升級。

一、雙循環新發展格局下我國體育產業發展的機遇與挑戰

（一）機遇

雙循環新發展格局下，我國體育產業迎來了前所未有的發展機遇。國家政策層面，從《“健康中國2030”規劃綱要》到《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》，再到政府工作報告強調大力發展體育服務消費，均體現了國家對體育產業的重視與扶持 [1]。這些政策不僅優化了市場環境，還鼓勵體育產業與其他產業融合，推動其轉型升級，成為國民經濟支柱性產業。同時，“一帶一路”倡議的推進，也為體育產業國際化發展提供了更廣闊的空間。隨著經濟發展方式的轉變，我國經濟已從高速增長轉向高質量發展階段，這種轉變不僅提升了國內經濟發展水平，也為體育產業的高質量發展奠定了堅實基礎。在新發展格局下，體育產業將充分挖掘內需潛力，促進消費升級，融入國內大循環發展。此外，我國中等收入群體的持續增長，為體育消費提供了強大的財力基礎，該群體不僅具備較強的消費能力，還能有效拉動內需，提升社會消費水平。他們不僅關注體育實物產品和文化產品，還對體育服務產品及相關領域的消費展現出濃厚興趣，因此，體育產業在未來將擁有廣闊的發展空間，迎來更加繁榮的發展局面。

（二）挑戰

首先，有效體育市場主體建設滯后的問題尤為突出。體育產業起源于計劃經濟時代，受到傳統體制和社會經濟發展條件的限制，尚未建立起一個合理、有序、公平、公正的市場競爭環境。政府行政主導色彩濃厚，在體育政策制定和行政審批等方面束縛了市場的自由發展，導致體育產業資源難以高效流動。同時，體育行政管理部門掌握著教練員、運動員等核心資源，但缺乏有效的激勵機制，使得這些資源難以得到充分利用。此外，隨著商業性群眾性賽事活動審批權限的放開，體育市場出現了無序競爭的現象，政府監管的暫時缺位和體育市場規則的不完善進一步加劇了這一問題。其次，體育產業在科技創新能力方面也存在不足。體育科技創新體系是推動體育產業高質量發展的重要動力，但當前我國體育產業在創新發展領域相對滯后。體育科研創新和產業化創新政策運用不充分，體育實物型產品科技含量低，體育場館智能化服務水平不高，競賽表演類產品創新能力不強。同時，體育科技政策體系尚未實現全領域覆蓋，對競技體育的科技政策扶持力度較大，而在體育產業領域則相對不足，制約了體育產業的高質量發展，也影響了人才、資金、物資等要素的自由流動。最后，體育產業在國際產業鏈中分工落后也是其面臨的一大挑戰。我國體育產業在產品設計、技術開發、產品營銷等方面處于劣勢地位，依靠廉價勞動力優勢在國際體育產業鏈條中謀求生存，這導致我國體育產業在低端制造業態中徘徊，缺乏自主知識產權和高端體育消費品。

二、雙循環新發展格局下我國體育產業的發展策略

（一）遵循市場經濟規律，優化資源配置

首先，深化體育產業的市場化改革是當務之急，這意味著政府需逐步減少對體育市場的直接干預，致力于構建一個合理、有序、公平、公正的市場競爭環境。為此，政府職能的轉變至關重要，應從傳統的行政主導角色轉變為市場監管者和服務提供者，為體育產業的蓬勃發展營造更為寬松與自由的外部環境。通過放寬市場準入門檻，政府可以吸引更多社會資本涌入體育產業，從而促成多元化的市場主體格局，進一步激發市場的活力與創造力。在此過程中，加強體育產業的法律法規建設不可或缺，這包括完善市場規則，清晰界定各市場主體的權利與義務，為公平競爭奠定堅實的法律基石。其次，政府應建立更為靈活高效的資源配置體系，打破行政壁壘，實現資源的自由流動與優化配置顯得尤為迫切 [2]。政府可考慮搭建體育人才市場及體育資源交易平臺，以此促進體育人才與資源的合理流動與高效整合。同時可以通過政策引導與財政支持雙管齊下，鼓勵體育產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型升級，全面提升產業的綜合素質與國際競爭力。此外，隨著商業性群眾性賽事活動審批權限的放寬，政府對體育市場的監管責任也隨之加重，建立健全市場監管機制，加強對體育賽事活動的審批、監管與評估工作，確保賽事活動在安全、有序、公正的原則下開展，成為政府工作的新重點。政府要加強對體育市場主體的監管與約束，嚴厲打擊違法違規行為，這對于維護市場秩序、保護消費者權益具有重要意義，這一系列舉措的實施，旨在構建一個健康、繁榮、可持續發展的體育市場環境，為體育產業的長遠發展奠定堅實基礎。

（二）加強體育科技創新體系，提升產業核心競爭力

加強體育科技創新體系需要從多個方面入手。第一，顯著增大對體育科研創新的投資力度，通過政策引導和資金扶持，激勵科研機構、高等院校及企業深化合作，形成協同創新機制，集中攻克一批 體育產業發展的核心技術與瓶頸問題，有效提升體育實物產品的科技附加值 [3]。在此過程中，人才是創新驅動的核心要素，因此，必須高度重視體育科技創新人才的培養與引進，構建一支結構合理、技藝精湛、創新能力強的體育科技研發隊伍，為體育產業的持續創新發展提供不竭的動力源泉。第二，為加速體育產業化的創新步伐，還需進一步完善體育科技政策體系，確保政策覆蓋全面，特別是在體育產業的關鍵領域和薄弱環節，加大政策傾斜與資金支持力度。通過設立專項體育產業創新基金、搭建開放共享的創新服務平臺，可以有效激發企業的創新潛能，促進體育科技成果的快速轉化與產業化應用，從而推動體育產業結構的優化升級。第三，要注重加強體育產業的標準化建設，這不僅關乎體育產品和服務的質量提升，更是增強體育產業國際競爭力的基礎，通過制定嚴格的質量標準和認證體系，引導企業提升產品與服務的標準化、專業化水平，有助于打造具有國際影響力的體育品牌。第四，面對智能化時代的新機遇，體育產業應積極應用大數據、云計算、人工智能等前沿技術，推動體育場館的智能化改造與升級，提升競賽表演產品的創意設計與用戶體驗。例如，智能體育場館的建設不僅實現了場館運營的自動化與個性化服務，還極大豐富了觀眾的觀賽體驗，而智能運動裝備與健身器材的開發，則讓運動健身更加科學、高效、便捷。

（三）提升管理創新能力，推動體育產業高質量發展

為了有效提升管理創新能力并推動體育產業邁向高質量發展階段，政府需采取一系列措施，深度融合國際先進經驗與中國本土特色。一方面，積極借鑒國際上成功的體育管理模式，結合我國體育產業的獨特背景和實際需求，探索建立一套既順應國際發展趨勢又彰顯中國特色的體育管理體系。在此過程中，強化體育管理層的能力建設與經驗交流尤為關鍵，政府應致力于引入現代化的管理理念與尖端技術手段，通過定期舉辦專業培訓、國際交流會議等形式，不斷提升體育管理人員的專業素養與創新思維能力，為體育產業的蓬勃發展注入源源不斷的活力與創新動力。另一方面，政府應建立健全體育產業統計監測與評價體系，這一體系旨在全面、準確地捕捉體育產業的發展動態與趨勢，為政府科學決策及市場有效調節提供堅實的數據支撐。通過定期編制并發布體育產業報告，不僅能夠及時揭示行業發展的亮點與挑戰，還能為體育產業的戰略規劃與未來導向提供清晰的指引，助力體育產業在復雜多變的市場環境中穩健前行。在此基礎上，政府需高度重視體育產業與其他相關產業的深度融合發展。體育與文化、旅游、教育等領域的跨界合作，不僅能夠極大地拓寬體育產業的發展邊界與市場空間，還能有效激發體育產業的創新潛能，推動其向更高層次、更高質量邁進。例如，通過精心策劃并舉辦具有國際影響力的體育賽事，不僅能夠吸引大量游客，促進旅游業的繁榮，還能借助賽事平臺傳播體育文化，提升城市形象。將體育教育深度融入學校課程體系，不僅有助于培養青少年的體育興趣與專業技能，還能為體育人才的持續涌現奠定堅實基礎。而將體育文化元素巧妙融入旅游產品之中，則能顯著提升旅游產品的文化內涵與吸引力，實現體育與旅游的雙贏發展 [4]。

（四）注重品牌建設，提升體育產業國際分工地位

我國體育產業的未來發展，必須高度重視品牌建設的戰略意義，以此作為提升國際分工地位的關鍵路徑。品牌建設不僅是體育產業核心資產的重要組成部分，更是連接廣大消費者與體育產品、服務之間的情感紐帶，它深刻影響著消費者的購買決策與忠誠度。因此，對于體育產業內的各類企業而言，當務之急是深化品牌文化的培育與傳播，這要求企業不僅要專注于提升產品的技術創新與質量控制，確保每一項產品都能達到甚至超越消費者的期待，還要不斷優化服務體驗，以個性化、差異化的服務策略贏得市場的青睞。同時，積極運用多元化的市場營銷手段，如社交媒體營銷、體育賽事贊助等，擴大品牌知名度與影響力，力求在國際舞臺上打造出具有鮮明中國特色和廣泛國際認可度的知名品牌。此外，通過搭建國際合作平臺，促進國內外體育品牌的交流與合作，也是提升我國體育產業國際影響力的重要途徑。在優化體育產業國際分工地位方面，我國應采取積極主動的姿態，鼓勵和支持具備實力的體育企業“走出去”，通過海外投資、并購、建立研發中心和生產基地等手段，深度融入全球體育產業鏈，吸收國際先進的管理經驗和技術成果，從而在全球市場中占據更加有利的競爭位置 [5]。同時，堅持“引進來”戰略，吸引國際知名體育品牌和技術落地中國，通過合作研發、品牌聯名等方式，實現資源共享與優勢互補，推動我國體育產業在技術研發、產品設計、市場營銷等各個環節的全面升級，進一步提升我國體育產業的國際競爭力和品牌影響力。

三、結語

在雙循環新發展格局的推動下，我國體育產業發展面臨著前所未有的機遇與挑戰，但通過采取有效的應對策略，體育產業有望實現更高質量的發展。為了激發體育產業的活力，政府需要強化市場機制，優化資源配置，為體育產業注入新的動力。同時，加強體育科技創新體系建設，將顯著提升體育產業的核心競爭力，推動其向更高層次發展。此外，提升管理創新能力是推動體育產業高質量發展的關鍵，政府需要不斷探索新的管理模式和方法，以適應市場變化和產業發展需求。而注重品牌建設，則是優化體育產業國際分工地位的重要途徑，有助于提升我國體育產業的國際影響力和競爭力。未來，隨著各項政策的深入實施和市場的不斷完善，我國體育產業必將迎來更加繁榮的發展局面，體育產業應不斷創新、深化改革、加強合作，以實現持續健康發展，為體育強國目標的實現貢獻力量。

參考文獻：

[1] 朱恒.“雙循環”新發展格局下我國全民健身體育產業的發展路徑研究 [J].文體用品與科技，2022（22）：19-21 .

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[3]張爽爽，閆玲萍.雙循環格局下體育產業供需困境與發展對策[J].當代體育科技，2024，14（17）：83-85.

[4]王坤，王興懷，杜鑫，等.“雙循環”視角下西藏體旅融合發展研究 [J].合作經濟與科技，2022（18）：43-45.

[5]張川昊.體育產業促進“雙循環”新發展格局構建的實現路徑研究 [J].文體用品與科技，2023（21）：118-120 .

〔基金項目：2025年度河南省哲學社會科學教育強省研究項目（NO：2025JYQS0742）〕

（作者簡介：唐重陽，鄭州幼兒師范高等專科學校講師）