新形勢下邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作的思考

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，邊疆民族地區(qū)在國家整體發(fā)展格局中占據(jù)著重要位置。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在提升這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善農(nóng)民生活水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。本文結(jié)合當(dāng)前新形勢下的政策環(huán)境、技術(shù)革新及邊疆民族地區(qū)的實(shí)際情況，深入探討農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策與建議，以期為相關(guān)部門和從業(yè)人員提供參考，推動邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；邊疆；民族地區(qū)；農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣

邊疆民族地區(qū)作為我國多民族聚居的重要區(qū)域，具有獨(dú)特的自然環(huán)境和文化背景。然而，邊疆民族地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)技推廣工作作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段，在促進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中具有重要意義。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和國家相關(guān)政策的支持，農(nóng)技推廣工作迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1 邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作的重要性

1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提升生產(chǎn)效率

邊疆民族地區(qū)由于地理環(huán)境復(fù)雜多樣，地勢起伏不平，氣候條件多變，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多挑戰(zhàn)。這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多仍然沿用傳統(tǒng)的方法，機(jī)械化和現(xiàn)代化程度相對較低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高。通過積極開展農(nóng)技推廣工作，可以引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式。例如，針對高寒地區(qū)，可以推廣耐寒作物品種和溫室大棚技術(shù)；在干旱半干旱地區(qū)，可以引入節(jié)水灌溉技術(shù)和抗旱品種，幫助農(nóng)民提高單位面積產(chǎn)量，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，減少對自然條件的不利影響，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 保障糧食安全和改善農(nóng)民生活

糧食安全是國家安全的重要組成部分，邊疆民族地區(qū)在國家糧食安全體系中發(fā)揮著重要作用。通過有效的農(nóng)技推廣，能夠提高糧食品種的產(chǎn)量和品質(zhì)，增強(qiáng)作物的抗逆性，降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。例如，推廣抗病蟲害的優(yōu)良品種和綠色防控技術(shù)，可以減少病蟲害造成的損失，提高糧食產(chǎn)量；這不僅滿足了國家對糧食的需求，保障了糧食安全，也為農(nóng)民帶來了直接的經(jīng)濟(jì)收益。隨著收入的增加，農(nóng)民的生活質(zhì)量得到改善，更好地滿足教育、醫(yī)療、住房等方面的需求。

1.3 促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

邊疆民族地區(qū)通常擁有豐富的生態(tài)資源和獨(dú)特的自然環(huán)境，是國家重要的生態(tài)屏障。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可能會導(dǎo)致土地退化、水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。通過農(nóng)技推廣，可以引導(dǎo)農(nóng)民采用科學(xué)的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。例如，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，可以有效降低水資源的消耗；推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用量，保護(hù)土壤和水源的質(zhì)量；實(shí)施輪作和休耕制度，保持土壤肥力。多方面措施可減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。

1.4 推動民族文化傳承與融合

邊疆民族地區(qū)是多民族聚居的地區(qū)，各民族都有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)技推廣不僅是先進(jìn)技術(shù)的傳播過程，也是文化交流與融合的契機(jī)。通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、示范項(xiàng)目和合作交流，可以促進(jìn)不同民族之間的互動，增進(jìn)彼此的了解和友誼。在推廣新技術(shù)的過程中，尊重并融入當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)知識和習(xí)俗，將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，既提升了農(nóng)技推廣的效果，又保護(hù)了民族文化的多樣性。例如，可以結(jié)合少數(shù)民族的特色種植和養(yǎng)殖方式，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，提升其市場競爭力。

2 新形勢下邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作面臨的挑戰(zhàn)

2.1 多元文化帶來的溝通障礙

邊疆民族地區(qū)由于歷史、地理和社會因素的交織，形成了多族群、多語言、多文化的獨(dú)特格局。這種多元文化環(huán)境在農(nóng)技推廣過程中常常成為溝通障礙的主要來源。首先，不同民族之間存在語言差異，許多農(nóng)民可能更習(xí)慣使用本民族的語言交流，而推廣人員往往只掌握普通話或少數(shù)幾種主要語言，導(dǎo)致信息傳遞不暢。其次，文化習(xí)俗和價(jià)值觀的差異影響農(nóng)民對新技術(shù)的理解和接受。某些民族可能更傾向于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，對新興技術(shù)持保留態(tài)度，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。文化認(rèn)知的差異還可能導(dǎo)致農(nóng)技推廣內(nèi)容難以充分貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，降低推廣效果。

2.2 自然環(huán)境的制約

邊疆民族地區(qū)普遍地理環(huán)境復(fù)雜多樣，氣候條件復(fù)雜多變，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求，也對農(nóng)技推廣工作帶來了顯著挑戰(zhàn)。首先，山區(qū)、荒漠、高寒等特殊地理環(huán)境限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類和規(guī)模，不同區(qū)域?qū)r(nóng)技的需求各異，傳統(tǒng)的推廣模式難以滿足這些差異化需求。例如，高原地區(qū)可能需要推廣耐寒作物和防風(fēng)固沙技術(shù)，而熱帶邊疆則需重點(diǎn)推廣抗旱灌溉和高溫耐受品種。其次，極端氣候變化加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性，傳統(tǒng)的推廣策略難以快速響應(yīng)和調(diào)整，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用效果不佳。

2.3 資源分配不均

邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，科技資源的分配存在明顯不均的問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的廣泛開展和深度推進(jìn)。首先，科技投入不足導(dǎo)致農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)站、示范田和信息平臺，難以為農(nóng)民提供系統(tǒng)化、科學(xué)化的技術(shù)支持。其次，農(nóng)技推廣人才短缺問題突出，邊疆地區(qū)往往難以吸引和留住高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致推廣隊(duì)伍力量薄弱，無法覆蓋廣泛的農(nóng)區(qū)。此外，資金、設(shè)備等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集中分布，使得部分偏遠(yuǎn)和少數(shù)民族聚居區(qū)的農(nóng)技推廣工作得不到充分支持，農(nóng)民獲取技術(shù)服務(wù)的途徑有限。資源分配不均不僅影響了農(nóng)技推廣的覆蓋面和深度，還加劇了區(qū)域發(fā)展不平衡，阻礙了整體農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

2.4 農(nóng)民科技素質(zhì)參差不齊

邊疆民族地區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)整體偏低，且存在明顯的差異。一方面，受教育水平的限制，部分農(nóng)民缺乏基本的科學(xué)文化知識，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解和接受能力不足。他們習(xí)慣于沿襲祖輩傳下來的傳統(tǒng)耕作方式，對新技術(shù)持保留甚至排斥的態(tài)度，缺乏主動學(xué)習(xí)的意愿。另一方面，民族文化差異和語言障礙也增加了農(nóng)技推廣的難度。在一些少數(shù)民族聚居地區(qū)，技術(shù)培訓(xùn)資料缺乏本民族語言版本，農(nóng)技人員與農(nóng)民之間的交流受阻，影響了技術(shù)傳遞的效果。此外，受傳統(tǒng)習(xí)俗和觀念的影響，一些農(nóng)民對外來技術(shù)存在疑慮，擔(dān)心改變傳統(tǒng)方式會影響收成或違背風(fēng)俗。

2.5 資金投入不足

資金不足是制約邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵因素之一。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，地方財(cái)政收入有限，對農(nóng)技推廣的資金投入不足，導(dǎo)致推廣項(xiàng)目的規(guī)模和力度受限。許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備因成本高昂，難以在基層得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)營和人員培訓(xùn)也受到資金不足的影響，難以吸引和留住高素質(zhì)的技術(shù)人才[1]。同時(shí)，現(xiàn)有資金的使用效率有待提升。在資金管理和分配過程中，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和監(jiān)督機(jī)制，可能出現(xiàn)資金使用不合理、資源浪費(fèi)的情況。一些推廣項(xiàng)目缺乏持續(xù)性，無法長期發(fā)揮效益，影響了農(nóng)技推廣工作的穩(wěn)定推進(jìn)。資金投入的不足和使用不當(dāng)，制約了新技術(shù)的推廣，也影響了農(nóng)民的積極性和信心。

3 新形勢下邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作優(yōu)化策略

3.1 創(chuàng)新推廣方式

創(chuàng)新推廣方式是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。首先，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)智慧農(nóng)技推廣平臺。開發(fā)面向農(nóng)民的移動應(yīng)用程序、微信公眾號、小程序等，提供在線咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)推送個(gè)性化的技術(shù)信息，滿足不同農(nóng)民的需求。其次，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)”模式，開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)和服務(wù)。線上通過直播、視頻課程等方式進(jìn)行理論講解，線下組織現(xiàn)場觀摩、實(shí)地操作等實(shí)踐活動。再次，鼓勵(lì)農(nóng)技人員采用通俗易懂的語言和互動式教學(xué)，提高農(nóng)民的參與度。利用農(nóng)民喜聞樂見的形式，如科技大篷車、技術(shù)下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等，增加推廣的趣味性和吸引力。此外，構(gòu)建專家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)民之間的交流平臺，建立長期聯(lián)系，及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的問題。通過多渠道、多形式的推廣方式，提高農(nóng)技推廣工作的效率和效果，加速新技術(shù)在邊疆民族地區(qū)的普及應(yīng)用。

3.2 加強(qiáng)跨文化交流與溝通

在邊疆民族地區(qū)開展農(nóng)技推廣工作，首要任務(wù)是加強(qiáng)跨文化交流與溝通。由于這些地區(qū)擁有多元化的族群、語言和文化背景，農(nóng)技推廣人員必須尊重并深入理解各民族的文化特色和農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，才能有效地傳遞新技術(shù)。具體而言，推廣工作應(yīng)采用符合當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗的方式，例如使用當(dāng)?shù)氐恼Z言進(jìn)行溝通，避免因語言障礙導(dǎo)致的信息傳遞不暢。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將新技術(shù)與傳統(tǒng)知識相融合，使農(nóng)民在熟悉和認(rèn)可的基礎(chǔ)上逐步接受和應(yīng)用新技術(shù)。這不僅有助于提高農(nóng)民對新技術(shù)的接受度和認(rèn)同感，還能增強(qiáng)推廣工作的實(shí)際效果。

此外，建立多元文化背景下的農(nóng)技培訓(xùn)體系是關(guān)鍵。推廣人員應(yīng)接受相關(guān)的跨文化培訓(xùn)，提升文化敏感性和溝通技巧，確保在不同文化背景下能夠有效互動。例如，可以邀請當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ霓r(nóng)民領(lǐng)袖或文化代表參與農(nóng)技推廣活動，通過他們傳遞技術(shù)信息，增強(qiáng)農(nóng)民的信任感和參與度。利用多媒體和本地化的宣傳材料，如圖文并茂的手冊、視頻教程等，有助于克服文字和語言的限制，使技術(shù)信息更易于理解和接受[2]。互動式的推廣模式也是優(yōu)化跨文化交流的重要手段。通過組織農(nóng)民現(xiàn)場觀摩、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)和交流座談等活動，促進(jìn)農(nóng)民之間以及農(nóng)民與推廣人員之間的交流與互動，幫助他們在實(shí)際操作中理解和掌握新技術(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民反饋意見和建議，根據(jù)他們的實(shí)際需求和反饋不斷調(diào)整和優(yōu)化推廣策略，確保技術(shù)推廣更加貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際，真正解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的問題。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)技推廣效果的基礎(chǔ)保障。首先，在交通方面，應(yīng)加大對農(nóng)村道路的投資力度，改善鄉(xiāng)村道路條件，特別是加快通往偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的公路建設(shè)。鋪設(shè)和維護(hù)鄉(xiāng)村公路、田間作業(yè)道路，方便農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，提高技術(shù)服務(wù)的及時(shí)性和覆蓋面。其次，在信息通信領(lǐng)域，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)的信息化建設(shè)，加快光纖網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，農(nóng)民可以及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)、市場行情、病蟲害防治等關(guān)鍵信息。同時(shí)，搭建線上培訓(xùn)和交流平臺，方便農(nóng)技人員遠(yuǎn)程指導(dǎo)，節(jié)約時(shí)間和成本。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)

提升邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵在于構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。首先，應(yīng)注重培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)技推廣人才，特別是那些熟悉邊疆民族地區(qū)實(shí)際情況且具備跨文化溝通能力的本地人才。由于本地人才對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和民族文化有深入的了解，他們能夠更有效地開展農(nóng)技推廣工作，增強(qiáng)與農(nóng)民的信任和互動。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，通過定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、專題講座和實(shí)地考察等多種形式，不斷提升農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識和實(shí)際操作能力。與高等農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)合作，開展定向培養(yǎng)和在職教育，確保推廣人員掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理方法。此外，鼓勵(lì)推廣人員參加國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作，借鑒先進(jìn)的農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)和成功案例，提升整體工作水平和創(chuàng)新能力[3]。

此外，應(yīng)注重隊(duì)伍的多元化和本地化建設(shè)。通過選拔和培養(yǎng)更多具備雙語能力和跨文化交流能力的本地技術(shù)人員，增強(qiáng)推廣工作的適應(yīng)性和親和力。建立健全的團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)不同背景和專業(yè)的推廣人員之間的合作與交流，提高整體工作效率和技術(shù)推廣效果。利用信息技術(shù)手段，建立農(nóng)技推廣人員的數(shù)據(jù)庫和在線培訓(xùn)平臺，增強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)變能力，確保在面對復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)環(huán)境時(shí)，能夠迅速響應(yīng)和調(diào)整推廣策略。

3.5 加大資金投入與合理管理

充足的資金投入是保障農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵。政府應(yīng)加大對邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金或加大現(xiàn)有資金的投入，確保資金與推廣需求相匹配。在資金使用上，應(yīng)制定科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，明確資金的用途和分配比例。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)技示范基地建設(shè)、培訓(xùn)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，防止資金挪用和浪費(fèi)[4]。引入績效考核機(jī)制，對資金使用效果進(jìn)行評估，確保資金發(fā)揮最大的效益。同時(shí)，鼓勵(lì)社會資本和企業(yè)參與農(nóng)技推廣，建立多元化的投入機(jī)制。通過政策優(yōu)惠、稅收減免等方式，吸引企業(yè)投資農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣，形成政府主導(dǎo)、社會參與的良性資金投入體系。

4 結(jié)語

在新形勢下，邊疆民族地區(qū)農(nóng)技推廣工作面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)政策支持、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)民科技素質(zhì)、加大資金投入以及創(chuàng)新推廣方式，可以有效推動農(nóng)技推廣工作的深入開展，促進(jìn)邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。未來，隨著國家各項(xiàng)政策的進(jìn)一步落實(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，邊疆民族地區(qū)的農(nóng)技推廣工作必將取得更為顯著的成效，為實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉明春，鮮小林.淺析民族地區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)——以涼山州冕寧縣為例[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2024（12）：148-152.

[2] 韋再行，黃振文，望飛勇，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下百色市重點(diǎn)幫扶地區(qū)農(nóng)技推廣路徑探討[J].南方園藝，2024，35（2）：66-69.

[3] 張楠，員智凱，余京洋.強(qiáng)化中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的科技支撐：價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2023（8）：113-121.

[4] 閆芳芳.創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制全面助力鄉(xiāng)村振興[J].基層農(nóng)技推廣，2023，11（3）：1-3.