生態文明建設視野下鄉村綠色發展探究

摘要：鄉村振興戰略的提出為新時代中國特色社會主義發展道路注入了全新活力，以綠色生態為標志的綠色發展是其重要目標。伴隨著經濟全球化和城市化進程不斷加快，鄉村地區面臨的環境壓力日益增大，“三農”問題也成為制約鄉村振興戰略順利實施的關鍵因素。當前我國鄉村綠色發展中仍存在諸多不足之處，如農村產業結構單一、農村環境治理模式落后、農業資源浪費嚴重等，影響到鄉村綠色發展的質量與效益。為此，應在生態文明建設視野下構建鄉村綠色發展體系，并在優化鄉村產業結構、推進農村環境治理現代化、完善農業資源保護機制以及加強生態文化建設等方面采取有效措施，從而推動鄉村綠色發展取得實效。

關鍵詞：生態文明；鄉村振興；綠色發展

中國是農業大國，鄉村振興戰略的實施、脫貧攻堅戰的全面勝利，為實現農業農村現代化奠定了堅實基礎。但是在這一過程中，也產生了一些問題，比如：農村生態環境質量下降、農業資源利用率不高、村民環保意識淡薄等。這些問題的存在，既影響著鄉村的可持續發展，也不利于生態文明建設。在此背景下，如何處理好經濟發展與環境保護之間的關系，實現綠色發展成為新時代鄉村振興的關鍵。因此，需要以生態文明建設為重要目標，探索出一條符合中國鄉村實際的綠色發展道路，對于鄉村振興戰略的實施具有重要的意義。

一、鄉村綠色發展的內涵與本質

綠色發展概念最早是由聯合國環境規劃署于1987年提出的，其目的在于將生態環境保護與經濟社會發展相結合，以實現經濟、社會和環境的和諧可持續發展。在中國語境下的綠色發展主要有兩個方面的內涵：一是強調“綠色”和“生態”。從產業層面來看，綠色發展要求在生產過程中注重節約資源和保護環境，為人們提供健康安全的產品；從空間層面來看，綠色發展要求在城鄉區域發展中促進人與自然和諧相處，實現人與自然的永續共生。二是突出“發展”這一主題。綠色發展本質上是為了解決人類社會面臨的各種問題而產生的，即通過發展實踐使人與自然關系得到改善，進而推動人類文明的進步。因此，綠色發展是對傳統發展觀的揚棄，是對人與自然關系的回歸，也是對人類社會發展的重塑。

鄉村作為我國國土空間的重要組成部分，與城市一起構成了我國現代化建設的“兩大陣營”，承載著全面建成小康社會和中華民族偉大復興的歷史使命。鄉村既是我國生態文明建設的重點領域，也是貫徹落實鄉村振興戰略的主要載體。在新時代背景下，要想推動鄉村振興戰略落地生根并取得實效，必須將鄉村綠色發展納入到生態文明建設體系之中。只有這樣，才能充分發揮鄉村綠色發展的作用，從而破解“三農”問題，推動農村經濟社會高質量發展。

二、鄉村綠色發展的重要意義

（一）鄉村綠色發展是建設美麗鄉村的重要手段

新時代，我國農村發展取得了舉世矚目的成就，但在經濟快速發展的同時也帶來了一系列生態問題。這些問題不僅制約著農村經濟社會的可持續發展，而且影響著美麗宜居鄉村建設。例如：秸稈焚燒、化肥農藥不合理使用等原因導致鄉村生態環境日益惡化；養殖糞便處理不當導致農村污水和垃圾大量增加；過度開墾、毀林以及盲目采挖河沙導致部分地區水土流失嚴重。上述問題直接影響著農村生產生活環境的改善，阻礙著美麗鄉村建設的步伐。而鄉村綠色發展以鄉村生態系統為研究對象，遵循人與自然和諧共生理念，注重從“天人合一”的視角出發，堅持“綠水青山就是金山銀山”，將農村與自然有機融合起來，促進農村經濟、社會、文化和環境協調發展。因此，要想有效解決上述問題，必須把鄉村綠色發展作為建設美麗鄉村的重要手段。

（二）鄉村綠色發展是實現鄉村振興的必由之路

鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。在推進鄉村振興戰略的過程中，如何實現農業農村現代化、讓農民過上美好生活是擺在中國共產黨面前的重要課題。顯然，要實現這一目標就必須遵循鄉村發展規律，堅持質量興農、綠色興農。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，鄉村綠色發展不僅有助于解決鄉村生態環境問題、提高農村居民的幸福感和獲得感，而且能夠促進鄉村經濟轉型升級，實現產業興旺。因此，鄉村綠色發展是鄉村振興的題中應有之義，也是實現鄉村振興的必由之路。

（三）鄉村綠色發展是促進農民增收致富、提高民生福祉的重要保障

長期以來，由于城鄉二元結構的存在，我國鄉村發展嚴重滯后于城市。一方面，農村地區生態系統遭到了破壞；另一方面，農村居民收入水平也很低，2022年農村人均可支配收入僅為20138元/年，低于全國平均水平。另外，與城鎮相比，農村基礎設施和公共服務嚴重滯后，特別是教育、醫療等公共資源短缺問題更加突出。因此，要想實現鄉村振興就必須首先解決好農民問題。而要真正破解這一難題，關鍵在于立足實際情況，通過大力推進鄉村綠色發展來提高農民的生產經營能力和生活質量，從而實現農民的增收致富。

三、鄉村綠色發展存在的主要問題

當前，我國農業生態環境總體呈現出良好態勢，但在鄉村綠色發展中仍然存在著一些亟待解決的問題。

（一）農村產業結構單一

長期以來，我國農村地區的產業結構一直以種植業為主，且由于產業布局不合理、產品附加值低等原因導致農民收入水平較低，無法滿足其日益增長的物質文化需求。與此同時，我國農村居民消費結構也發生了巨大變化，由傳統的自給自足型逐漸向多樣化、品質化轉變，從而對農產品的質量和多樣性提出更高要求。然而，受資源條件限制，當前很多鄉村并未及時調整農業發展戰略，在第一產業的基礎上開發新的增長點，而是依然延續著傳統的生產方式，進而導致農村經濟結構相對單一。

（二）農村環境治理模式落后

從自然環境角度來看，鄉村地區是指位于城市周邊或城鄉接合部的鄉鎮、村莊及小城鎮。當前，我國鄉村地區普遍面臨著人口老齡化、空心化問題，隨著大量青壯年勞動力涌入城市務工經商，農村地區留守老人和兒童的數量不斷增多，致使基層治理能力和水平受到一定影響。一方面，一些地方政府官員受片面發展觀的影響，只重視經濟建設而輕視生態文明建設，沒有認識到農村環境治理工作的重要性，即使開展了相關工作，也往往流于形式，難以發揮實際效果；另一方面，鄉村社區自身存在管理缺位、行政力量薄弱、自治功能弱化等問題，這些因素都不利于實現農村環境治理的現代化。此外，部分基層政府在推進“美麗鄉村”建設等項目時，只是單純地進行硬件設施建設，而缺乏相應的制度保障，使農村環境治理工作無法持續推進。此外，在市場經濟條件下，許多農村地區片面追求經濟效益而忽視生態環境保護，這種粗放型發展模式不僅造成農業生產效率低下，還會給農村環境帶來嚴重破壞，如土地沙漠化、水資源污染、土壤重金屬超標等，這顯然與鄉村綠色發展的目標相悖。

（三）農業資源保護力度不夠

長期以來，我國農村地區大多依賴耕地資源發展農業生產，雖然農業產值在整個國民經濟體系中仍占有重要地位，但其所消耗的化肥、農藥等農資卻遠高于發達國家平均水平，造成了大量農業資源的浪費，也給農村生態環境造成了一定壓力。同時，在農業生產過程中，農戶們為了獲取更多利潤而大量使用化學合成肥料，而這類肥料不僅破壞了土壤結構，而且容易引發農產品品質下降甚至產生致癌物質。另外，畜禽養殖業是我國農業發展的支柱產業之一，但由于養殖方式落后、監管缺失等原因，導致畜禽糞便隨意排放、污水肆意橫流等現象較為普遍，既污染了農村環境，又危及村民健康。

（四）生態文化建設滯后

鄉村作為中國傳統社會的基本單元，具有豐富的歷史文化內涵，但長期以來受政治體制改革、城鎮化進程加快以及外來文化沖擊等因素的影響，導致鄉村文化傳承出現了斷裂。特別是伴隨著現代文明的沖擊，人們逐漸將鄉村視為落后封閉的代名詞，而忽略了鄉村優秀傳統文化所蘊含的綠色生態價值。近年來，我國加大了對農村的扶貧力度，并鼓勵各地興建新農村，但個別地方存在著“政績工程”“形象工程”問題，致使農村精神文明建設被忽視，從而加劇了農村道德滑坡、民風不正、精神空虛等問題。因此，必須充分挖掘鄉村傳統文化中蘊含的綠色生態理念，通過舉辦各類活動、成立協會組織、開展志愿服務等形式，廣泛宣傳綠色環保知識，從而為鄉村綠色發展營造良好氛圍。

四、生態文明視野下構建鄉村綠色發展體系的路徑

（一）堅持綠色生態為本，推動鄉村自然資本增值

當前，我國生態環境問題仍然嚴峻，一些地方出現了生態環境破壞和資源浪費現象。因此，必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持保護優先、自然恢復為主，用綠色革命推動鄉村振興，實現人與自然和諧共生。

一是持續推進農村人居環境整治。完善基礎設施建設，加快建設鄉村路網、水網、電網、物流網，努力改善農村生產生活條件；加強鄉村規劃建設，嚴格落實鄉村建設規劃許可制度，加大閑置宅基地和閑置農房盤活利用力度，讓土地等要素活起來；加強農村垃圾污水處理設施建設，建立健全農村人居環境管護長效機制，不斷提高鄉村宜居性和農民群眾幸福感。

二是大力開展植樹造林活動。科學有序推進大規模國土綠化行動，充分發揮森林蓄水保土、調節氣候、凈化空氣、美化環境、涵養水源、維持生態平衡的重要功能，使森林覆蓋率穩定在23.0%以上。強化濕地保護修復，通過退耕還濕、退養還灘等措施，修復濕地生態系統。加強荒漠化防治，擴大天然林保護范圍，推行草原禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。

三是全面加強農業面源污染防治。加強化肥農藥使用管理，減少不合理施用化肥和農藥對土壤及水體的污染，實現化肥農藥減量化、綠色化；加大廢棄農膜回收利用力度，有效解決白色污染；加快畜禽糞污資源化利用，進一步提高畜禽糞污綜合利用率，促進種植業廢棄物循環利用。

四是深入實施山水林田湖草沙一體化生態保護和修復工程。統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，逐步恢復重要河湖、海灣生態功能；實施生物多樣性保護重大工程，維護生態安全屏障；加強重點區域水土流失治理，強化河湖庫渠水系連通，加快營造農田防護林，筑牢生態安全屏障。

（二）堅持綠色文化為魂，彰顯鄉村人文魅力

鄉村文化是人類在鄉村社會生產和生活實踐中創造的物質財富和精神財富的總和。由于農村經濟相對落后，鄉村文化建設面臨著諸多困境。一是鄉村文化產業發展不足，文化產業增加值占GDP的比重很低；二是農民素質不高，缺乏現代文化理念；三是鄉村文化保護不力，鄉村優秀傳統文化遭到破壞；四是鄉村文化生態遭到破壞，田園風光、村落建筑、民俗活動等大量消失；五是鄉村文化市場不健全，文化產品供給與需求嚴重脫節。這些問題已經成為制約鄉村全面振興的重要因素。

要通過實施文化振興，讓鄉村文化活起來、鄉村文化樹起來、鄉村文化火起來。首先，要發掘和保護鄉村文化遺產，利用好現有資源，充分挖掘農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，推動優秀農耕文化融入鄉村文化振興全過程，增強鄉村文化軟實力。其次，要加大鄉村文化宣傳力度，打造具有濃郁地方特色的鄉村文化品牌，讓鄉村文化深入人心，樹立起積極進取、勤儉節約、守望相助的文明鄉風。再次，要大力推進鄉村移風易俗，摒棄天價彩禮、人情攀比、厚葬薄養等陳規陋習，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提高鄉村社會文明程度。最后，要把社會主義核心價值觀融入鄉村文化建設之中，使之轉化為農民的自覺追求和行為習慣，激發廣大農民的積極性、主動性、創造性，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

實現鄉村振興，既需要硬件上的投入，也需要軟件上的提升；既需要有形的載體支撐，更需要無形的靈魂滋養。以綠色文化為魂構建鄉村綠色發展體系，不僅能夠促進鄉村生產生活方式向綠色化轉型，還能給鄉村帶來綠色福祉、提升鄉村人文魅力，這是鄉村振興的內在要求和必然選擇。

（三）堅持綠色治理為要，完善鄉村公共服務體系

鄉村振興不僅要振興鄉村產業，還要實現鄉村生態、社會和文化的全面發展。其中，鄉村治理體系和治理能力現代化是實現鄉村振興的重要保證。應該從加強農村基層黨建入手，推進黨在農村工作部門的機構職能優化協同高效，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。

要構建以綠色為導向的多元化投入機制，建立健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投資機制，形成以政府為主導、企業和社會組織廣泛參與的鄉村公共服務體系。完善公共服務設施網絡布局，統籌城鄉義務教育學校規劃建設，推動優質教育資源向鄉村流動，促進教育公平；完善公共衛生服務體系，加強鄉村醫療衛生機構標準化建設，提升基層醫療衛生服務水平，保障農民健康；實施全民參保計劃，鞏固城鄉居民基本養老保險制度全覆蓋成果，不斷完善最低生活保障制度；加快農村地區寬帶網絡和移動通信基礎設施建設，逐步提高鄉村郵政、快遞服務網點覆蓋率，鼓勵各類市場主體創新商業模式，通過互聯網為農民提供便捷的生產生活服務。

（四）堅持綠色生活為根，促進農民持續增收致富

黨的二十大報告指出，“堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。這充分體現了我黨以人為本的執政理念，也說明當前我國已經進入高質量發展階段。在這一背景下，堅持綠色生活為根，促進農民持續增收致富，成為實現鄉村振興、推動共同富裕的重要途徑。綠色生活不僅關乎生態環境的保護與改善，更是促進農村經濟轉型升級、提升農民生活質量的關鍵所在。我們要將綠色發展理念深植于農業農村發展的全過程，通過優化農業產業結構、推廣綠色生產技術、加強農村環境治理等措施，構建綠色、低碳、循環的農業發展模式。

同時，要積極探索多元化增收渠道，鼓勵農民參與鄉村旅游、休閑農業、農村電商等新興業態，拓寬農民增收空間。加強農民職業技能培訓，提高農民就業創業能力，讓農民在綠色發展中找到更多增收致富的門路。此外，還要建立健全農村社會保障體系，提高農民的醫療、養老等保障水平，確保農民在增收的同時，能夠享受到更加公平、全面的社會保障。并依托自然學校、科普教育基地等載體，開展形式多樣的生態文明培訓活動，幫助農民掌握相關技能，培養良好的生產生活習慣，使他們能夠自發地保護環境、愛護環境，爭做生態文明建設的宣傳者、倡導者、踐行者。

（五）強化綠色科技支撐，促進鄉村產業轉型升級

綠色科技是推動鄉村綠色發展的核心動力。面對農村產業結構單一、資源利用效率低等問題，必須依靠科技進步，提升農業生產的綠色化、智能化水平，促進鄉村產業轉型升級。

一是加強農業綠色技術創新與推廣。鼓勵科研機構和企業加大研發投入，攻克農業節水、節肥、節藥等關鍵技術，開發一批高效、低毒、低殘留的農藥和生物肥料，減少化學物質使用，保護農業生態環境。同時，加快這些綠色技術的推廣應用，通過技術培訓、示范引導等方式，提高農民對綠色技術的接受度和應用能力；二是推動農業與二三產業融合發展。依托鄉村特色資源，發展休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態，延長產業鏈，提升價值鏈，構建鄉村綠色產業體系。比如，利用鄉村自然風光和民俗文化，開發鄉村旅游產品；通過電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，實現農產品優質優價；三是培育綠色農業經營主體。支持家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體發展，引導它們采用綠色生產方式，提高農業生產的專業化、規模化、集約化水平。同時，鼓勵這些主體參與鄉村環境治理和生態修復項目，形成綠色發展的良性循環。

（六）完善綠色政策體系，保障鄉村綠色發展

我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段，農村發展方式正從傳統農業向現代農業轉變，要進一步深化對鄉村綠色發展的認識，構建科學合理、規范有效的綠色政策體系，著力解決制約鄉村綠色發展的突出問題，加快推進農業農村現代化，讓良好生態成為鄉村振興最亮的底色。一是完善綠色補貼政策。對采用綠色生產方式的農戶和企業給予財政補貼，如有機肥替代化肥補貼、農業廢棄物資源化利用補貼等，降低綠色生產的成本，提高農民和企業的積極性；二是建立健全綠色信貸和綠色保險制度。鼓勵金融機構為綠色農業項目提供低息貸款、貸款貼息等金融支持，降低綠色農業項目的融資成本。同時，開發綠色保險產品，為農業生產提供風險保障，減輕自然災害等風險對農業生產的影響；三是強化綠色監管和考核。建立健全鄉村綠色發展的評價指標體系，將綠色發展成效納入鄉村振興考核的重要內容，對綠色發展成效顯著的地區給予表彰獎勵，對綠色發展不力的地區進行通報批評，形成有效的激勵約束機制。

五、結語

鄉村綠色發展是生態文明建設的重要組成部分，也是實現鄉村振興的必由之路。面對當前鄉村發展中存在的產業結構單一、環境治理模式落后、農業資源保護力度不夠以及生態文化建設滯后等問題，我們必須以生態文明建設為引領，堅持綠色生態為本、綠色文化為魂、綠色治理為要、綠色生活為根，同時強化綠色科技支撐和完善綠色政策體系。從而推動鄉村經濟、社會、文化和環境的協調發展，實現鄉村的全面振興，讓良好生態成為鄉村振興的最亮底色，為構建美麗中國貢獻力量。

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＊本文系2024年度高校思想政治理論課教師研究專項優秀中青年思政課教師擇優資助項目“高職院校‘習近平新時代中國特色社會主義思想概論’課構建‘四維立體 雙課融合’實踐教學模式研究”（項目編號：24JDSZK137）的階段性成果。

（作者單位：四川財經職業學院）