新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的理論邏輯與路徑

摘" 要：本文通過探討新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯及其在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的作用，結(jié)合內(nèi)蒙古的具體情況，分析其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用路徑。在闡述新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與內(nèi)涵以及對(duì)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適用性的基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)蒙古的資源稟賦與發(fā)展現(xiàn)狀，分析了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足、區(qū)域發(fā)展不平衡以及生態(tài)環(huán)境壓力。最后，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面提出了新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力" " "區(qū)域經(jīng)濟(jì)" " "內(nèi)蒙古

隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新加速，傳統(tǒng)的資源驅(qū)動(dòng)模式面臨邊際效益遞減和環(huán)境壓力加大的雙重挑戰(zhàn)，無法持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，以技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)資本積累和綠色生產(chǎn)力提升為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)增長的重要力量。內(nèi)蒙古作為資源大區(qū)，長期依賴自然資源和重化工業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，但在全球氣候變化和資源枯竭壓力下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了新思路，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正重新定義經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。本研究旨在通過深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力在內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的作用機(jī)制，結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際，構(gòu)建一套適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的增長路徑理論框架。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與內(nèi)涵

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，并指出要整合科技創(chuàng)新資源，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同年9月7日，在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

習(xí)近平總書記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念后，眾多學(xué)者迅速展開研究，圍繞其內(nèi)涵和實(shí)踐展開了深入探討。南京大學(xué)任保平教授認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力，既繼承了傳統(tǒng)生產(chǎn)力利用和改造自然的屬性，又在“新”和“質(zhì)”兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了根本性突破?！靶隆敝傅氖窍啾葌鹘y(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅涵蓋勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象這三大實(shí)體性要素，還包括科技、管理、教育三大滲透性要素，強(qiáng)調(diào)了以數(shù)字技術(shù)為核心構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)?！百|(zhì)”則強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，不再依賴大規(guī)模資源投入和高能耗的發(fā)展模式，而是將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心，以自立自強(qiáng)為目標(biāo)，尤其是通過關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)的突破，推動(dòng)生產(chǎn)力的質(zhì)變。復(fù)旦大學(xué)周文和許凌云教授認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力中的主導(dǎo)作用，還是通過關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷與發(fā)展?！靶隆斌w現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的全新內(nèi)涵，尤其在數(shù)字時(shí)代融合性更強(qiáng)。“質(zhì)”則表明創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)，通過突破關(guān)鍵性技術(shù)為生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適用性

第一，內(nèi)蒙古的資源稟賦與新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新理念高度契合。內(nèi)蒙古擁有豐富的自然資源，如煤炭、風(fēng)能、太陽能，但長期依賴資源開發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和環(huán)境壓力加大。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新提升資源利用效率，特別是清潔能源技術(shù)的應(yīng)用，將內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。

第二，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求與新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念高度契合。內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源密集型和重工業(yè)為主，附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短。新質(zhì)生產(chǎn)力通過推動(dòng)高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，有效促進(jìn)內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，綠色發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的適應(yīng)性是新質(zhì)生產(chǎn)力在內(nèi)蒙古地區(qū)適用性的重要體現(xiàn)。內(nèi)蒙古的自然環(huán)境脆弱，面臨草原退化、荒漠化等生態(tài)挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力提倡綠色技術(shù)和生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)模式，能夠在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

第四，區(qū)域開放與國際合作的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)為內(nèi)蒙古培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了獨(dú)特的區(qū)位條件。內(nèi)蒙古地處“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，與蒙古國、俄羅斯接壤，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

第五，數(shù)字化與信息化發(fā)展推動(dòng)內(nèi)蒙古新質(zhì)生產(chǎn)力具備實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛力。內(nèi)蒙古信息化發(fā)展相對(duì)滯后，而新質(zhì)生產(chǎn)力為該地區(qū)提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

二、內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

（一）內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

截至2024年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)26314.6億元，同比增長5.8%，高于全國平均水平。第一產(chǎn)業(yè)增加值2872.6億元，同比增長5.6%，農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)增加值11604.4億元，同比增長7.0%，能源和制造業(yè)表現(xiàn)突出；第三產(chǎn)業(yè)增加值11837.6億元，同比增長4.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2073.1億元，同比增長5.8%，高于全國外貿(mào)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)蒙古積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.3%，稀土產(chǎn)業(yè)增長39.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長29.4%，裝備制造業(yè)增長42.5%，新能源發(fā)電量1969.0億千瓦時(shí)，增長27.9%。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得進(jìn)展，2024年，東部地區(qū)（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟）生產(chǎn)總值7782.6億元，比上年增長4.1%；中部地區(qū)（呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市）生產(chǎn)總值16259.4億元，增長6.7%；西部地區(qū)（巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟）生產(chǎn)總值2251.5億元，增長5.3%。東、中、西部各區(qū)域在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，正在逐步縮小經(jīng)濟(jì)差距。總體來看，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)依然以第二產(chǎn)業(yè)為主，但第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展和新能源發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)多元化奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源依賴性強(qiáng)。內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)仍然嚴(yán)重依賴煤炭、石油等資源型產(chǎn)業(yè)。盡管非煤產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但資源型產(chǎn)業(yè)仍占有較大比重（占規(guī)模以上工業(yè)增加值的60.7%），并面臨全球能源市場波動(dòng)及環(huán)境保護(hù)的壓力。煤炭開采和化工行業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)支柱，但這種高度依賴單一資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)降低了內(nèi)蒙古的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.創(chuàng)新能力不足。盡管內(nèi)蒙古在高技術(shù)制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的投資增速較快（高技術(shù)制造業(yè)投資增長123.7%，新能源產(chǎn)業(yè)投資增長70.1%），但總體創(chuàng)新能力較弱，技術(shù)研發(fā)水平相對(duì)滯后，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率低。數(shù)據(jù)顯示，2024年全區(qū)專利授權(quán)量為23306件。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為3843件，雖然同比增長近23.93%，但與全國領(lǐng)先地區(qū)相比，整體數(shù)量仍較為有限，尤其是在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)市場化方面進(jìn)展緩慢。內(nèi)蒙古的有效發(fā)明專利數(shù)量為17125件，進(jìn)一步反映了內(nèi)蒙古在創(chuàng)新成果的實(shí)際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域還需加強(qiáng)。

3.區(qū)域發(fā)展仍不平衡。內(nèi)蒙古各地經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定，但區(qū)域發(fā)展不平衡。中部地區(qū)雖憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)增長引擎，但因過度依賴煤炭、電力和冶金等資源密集型產(chǎn)業(yè)，面臨環(huán)境壓力和資源枯竭的挑戰(zhàn)。東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資源開發(fā)不足，發(fā)展較慢。特別是西部地區(qū)，受地理位置和環(huán)境因素限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

4.生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。內(nèi)蒙古作為我國北方重要生態(tài)安全屏障，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)。由于草原退化和荒漠化加劇，內(nèi)蒙古生態(tài)壓力巨大。內(nèi)蒙古天然草原面積約占中國草原的22%，但因過度放牧、氣候變化和農(nóng)業(yè)開發(fā)導(dǎo)致約40%的草原退化。雖然內(nèi)蒙古政府已劃定7.3億畝草原加強(qiáng)保護(hù)，但退化草原面積依然龐大，恢復(fù)困難。同時(shí)，煤炭等高耗能產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，煤炭開采影響植被、加劇荒漠化，并對(duì)水資源保護(hù)和空氣質(zhì)量改善帶來壓力。盡管內(nèi)蒙古大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)能和太陽能，但傳統(tǒng)煤炭行業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞依然是內(nèi)蒙古生態(tài)治理的重點(diǎn)難題。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的成效

1.在清潔能源領(lǐng)域，內(nèi)蒙古成為全國新能源的重要基地，尤其在風(fēng)能和太陽能方面成就突出。內(nèi)蒙古的風(fēng)能裝機(jī)容量增長超過52%，太陽能增長48%，綠色能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起。包頭市成為全球綠色硅都，在光伏技術(shù)和硅能源產(chǎn)業(yè)上處于領(lǐng)先地位。內(nèi)蒙古通過與國內(nèi)頂尖高校合作，讓更多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)的前沿上占據(jù)了有利位置。

2.在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域，呼和浩特市等地正在加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，和林格爾新區(qū)的智能制造產(chǎn)業(yè)園專注于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了新的增長動(dòng)能。自治區(qū)政府大力推動(dòng)以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化為代表的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)新能源與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合。

3.在高技術(shù)制造業(yè)方面，內(nèi)蒙古加快了科技創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。包頭市美科硅能源公司與多所國內(nèi)高校聯(lián)合實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)了單晶拉棒的技術(shù)進(jìn)步，使光電轉(zhuǎn)化效率達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。這樣的科技突破推動(dòng)了內(nèi)蒙古在全球新能源產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位形成，凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用。此外，內(nèi)蒙古還積極推動(dòng)科技型企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，強(qiáng)化了內(nèi)蒙古在高端制造和科技領(lǐng)域的競爭力。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的路徑分析

（一）推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化自主研發(fā)

科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力。內(nèi)蒙古的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是煤炭、化工和冶金等高耗能行業(yè)，亟需通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持科技創(chuàng)新，尤其是在新能源、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)和高校加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，確保內(nèi)蒙古在清潔能源領(lǐng)域領(lǐng)先。

（二）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)信息化發(fā)展

內(nèi)蒙古的數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步較晚，但近年來通過信息化建設(shè)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的布局，初見成效。尤其是呼和浩特的云計(jì)算基地建設(shè)，使內(nèi)蒙古在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理方面具備了全國性優(yōu)勢(shì)。未來，內(nèi)蒙古應(yīng)繼續(xù)深化大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型。注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。此外，數(shù)字技術(shù)可以廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、智能制造和服務(wù)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低成本，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全方位數(shù)字化。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色發(fā)展

內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)，不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性較大，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。為了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的依賴，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。一方面，加大政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，推動(dòng)風(fēng)能、太陽能和氫能等可再生能源的產(chǎn)業(yè)化。另一方面，通過技術(shù)改造對(duì)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少碳排放和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)“減碳增效”。進(jìn)一步推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè)，將新能源與智慧電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。

（四）推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

內(nèi)蒙古在高端裝備制造、新材料、智能制造等領(lǐng)域具有較大的發(fā)展?jié)摿?，包頭、呼和浩特等市在新能源裝備和光伏產(chǎn)業(yè)鏈上取得了顯著突破。未來，內(nèi)蒙古應(yīng)通過引進(jìn)技術(shù)、深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起。同時(shí)，政府應(yīng)提供政策支持，建立完善的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多高端制造企業(yè)進(jìn)駐。通過推動(dòng)智能制造業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（五）引進(jìn)與培養(yǎng)人才，打造創(chuàng)新型人才基地

人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，內(nèi)蒙古在引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量上與發(fā)達(dá)地區(qū)存在一定差距。內(nèi)蒙古應(yīng)出臺(tái)吸引人才的政策，如提供科研支持、住房補(bǔ)貼和子女教育保障等措施，吸引國內(nèi)外的高端人才。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)，與高校、科研院所合作，建立創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地，推動(dòng)本地科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，確保內(nèi)蒙古在技術(shù)創(chuàng)新和人才儲(chǔ)備上實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合

內(nèi)蒙古區(qū)域發(fā)展不平衡，東、中、西部發(fā)展差異較大。在區(qū)域發(fā)展上，東部地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和清潔能源，中部地區(qū)以高技術(shù)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主，西部地區(qū)則可以在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。此外，政府應(yīng)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策扶持，縮小城鄉(xiāng)差距。推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)與數(shù)字技術(shù)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：烏蘭察布市工業(yè)和信息化局）

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