瑞安：聚焦發(fā)展“關(guān)鍵事” 辦好群眾“心頭事”

瑞安市曹村鎮(zhèn)人大積極打造“曹村有約”工作品牌，有效助力曹村共富發(fā)展。

近年來，瑞安市人大常委會將基層人大工作品牌創(chuàng)建作為貫徹落實省人大“四建設(shè)兩提高”指導(dǎo)意見的重要抓手，以切實為群眾辦實事為根本出發(fā)點和落腳點，推動基層人大工作提質(zhì)增效、提標(biāo)進(jìn)位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以“突出優(yōu)勢、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌”為抓手，著力在增強(qiáng)監(jiān)督實效、密切代表與群眾聯(lián)系、切實發(fā)揮代表作用上下功夫，有序開展各具特色的品牌創(chuàng)建工作。目前，瑞安市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均已形成了各自的基層人大工作實踐品牌。

量身定制，特色品牌遍地開花

“瑞安市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各有特色。基層人大工作品牌創(chuàng)建要因地制宜，在圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、突出屬地特色等方面見行見效，形成全市百花齊放的生動局面。”為充分激發(fā)基層人大工作品牌創(chuàng)建活力，瑞安市人大常委會指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）立足自身特點和優(yōu)勢，結(jié)合典型做法、經(jīng)驗成效和基層治理示范點打造，形成特色化基層人大工作品牌。

同時，瑞安市人大常委會還指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）在品牌創(chuàng)建過程中，持續(xù)加強(qiáng)“兩碼”應(yīng)用、拓展“雙聯(lián)\"深度、提升“團(tuán)組”質(zhì)效、規(guī)范“站點\"運(yùn)行，形成一個品牌帶動一項工作的格局。

其間，瑞安市各地基層人大緊扣鎮(zhèn)域特色，聚焦中心工作，堅持普惠民生，推出一批具有地方辨識度的基層人大工作“金名片”：玉海街道創(chuàng)建了“玉海樓知事”，打造群眾家門口的養(yǎng)老e站；高樓鎮(zhèn)的“智匯寨寮\"積極助力寨寮溪特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；北麂鄉(xiāng)聚焦海島漁業(yè)特色，建強(qiáng)“民意直通車”品牌，解決群眾用水、用氣難題，助推漁旅文化融合發(fā)展；云周街道深入挖掘“小馬過河\"精神，打造“小馬聯(lián)萬家\"品牌；湖嶺鎮(zhèn)、飛云街道推出了“邀你點‘站’\"“搭橋助僑”品牌，全力構(gòu)建人大代表連心助僑的橋梁紐帶…

當(dāng)前，瑞安市各鎮(zhèn)街的23個基層人大工作品牌，涉及代表履職平臺打造、代表小組活動開展、代表建議辦理、代表陣地建設(shè)等基層人大各項履職內(nèi)容，既助力破解鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的“大事要事”，又有效推動解決群眾的“關(guān)鍵小事”。

圍繞中心，品牌含金量持續(xù)提升

陽春四月，草長鶯飛，正是研學(xué)的好時節(jié)。眼看著紛至沓來的一撥撥研學(xué)團(tuán)隊，曹村鎮(zhèn)人大主席李景節(jié)倍感欣喜，也深感責(zé)任重大：“曹村正在爭創(chuàng)國家級研學(xué)基地，我們要對照‘曹村有約'中梳理的問題清單，加大跟蹤督辦力度，努力把‘曹村研學(xué)'打造成‘金名片’。”

“曹村有約\"是該鎮(zhèn)人大結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H打造的人大代表履職服務(wù)品牌，探索實施“ 1+3+N ”機(jī)制，即錨定助推“逐夢之鎮(zhèn)·幸福曹村\"建設(shè)目標(biāo)，聚焦黨委中心工作重大問題、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題、群眾普遍關(guān)注熱難點問題等3張問題清單，約請市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、專業(yè)人大代表、職能部門負(fù)責(zé)人等N類對象，通過借力借智借勢積極發(fā)揮基層人大的作用。

“曹村有約”的首期主題正是“爭創(chuàng)國家級研學(xué)基地助力曹村共富發(fā)展”，這是當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點中心工作，也是人大代表關(guān)注的焦點問題。鎮(zhèn)人大多次組織人大代表就此開展實地調(diào)研，并擬定了一份涉及方方面面的約請名單，既有市教育局及科室負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長，也有市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工委主任，相關(guān)專業(yè)代表小組的人大代表，還有省市相關(guān)專家。座談會上，大家集思廣益，提出建議對策，最終整理形成工作清單，交相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府辦理落實。

在品牌工作創(chuàng)建的道路上，瑞安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人大（工委）緊扣發(fā)展大局，與黨委中心工作同頻共振，充分發(fā)揮這些品牌工作的最大成效。塘下鎮(zhèn)做優(yōu)“代表問政”品牌，以“找題一定題一破題一督題一圓題\"五步法，助力“萬畝千億\"新產(chǎn)業(yè)平臺等重大項目建設(shè)；馬嶼鎮(zhèn)推出“促共富·代表行”品牌，通過建議發(fā)聲、代表帶貨等方式，為滯銷番茄成功打開銷路，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展…

聚焦民意，品牌影響力不斷擴(kuò)大

人大安陽街道工委結(jié)合自身地域特點，以補(bǔ)位基層治理為切入點，打造“‘三事'通民意”品牌，通過建立“聯(lián)絡(luò)站 + 網(wǎng)格化\"說事機(jī)制、“大數(shù)據(jù) + 大腳板\"議事機(jī)制、“專業(yè)化 + 閉環(huán)化”督事機(jī)制，推動化解群眾“急難愁盼”基層矛盾糾紛。

望江菜市場是瑞安最大的集批發(fā)與零售為一體的農(nóng)貿(mào)綜合市場。可隨著時間的流逝，日益老化的市場已無法滿足群眾的多元化需求，當(dāng)?shù)厝罕娨笫袌龈脑焯嵘暮袈曉絹碓礁摺?/p>

“我們構(gòu)建‘ 1+6+N 立體履職矩陣，為25名代表根據(jù)選區(qū)劃分責(zé)任田，精準(zhǔn)捕捉民情民意。”人大安陽街道工委主任薛翔曄說，群眾呼聲最終轉(zhuǎn)化成了人大代表的建議。為了推動望江菜市場改造提升，人大街道工委與多部門溝通協(xié)調(diào)，并在瑞安市人大常委會財經(jīng)工委的支持下，邀請發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門開展專題詢問。經(jīng)過不懈努力，最終成功敲定整改方案，并爭取到政府經(jīng)費支持，為改造工程解決了資金難題。

人大安陽街道工委的“三事”通民意品牌，賦予了代表和群眾更多的話語權(quán)和參與權(quán)，并通過代表與重點項目掛鉤負(fù)責(zé)、代表與民生實事分組督辦等制度，做實跟蹤督辦、重點督辦、不滿意件再督辦等舉措，推動形成了“群眾點單一代表督辦一人大驗效”的閉環(huán)體系。目前，人大安陽街道工委已通過“三事”通民意平臺匯聚意見600余條，累計解決網(wǎng)格“微實事\"和民生關(guān)鍵問題580余件。

與此同時，上望街道打造“和美共望”品牌，讓每一位人大代表化身矛盾調(diào)解員；平陽坑鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)聚焦“一老一小\"群體，打造“活用監(jiān)督 聚珍民心\"\"朝夕共護(hù)”人大工作品牌，破解高齡老人用餐、學(xué)生宿舍樓建設(shè)等難題自品牌工作創(chuàng)建以來，瑞安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）圍繞教育、養(yǎng)老等民生熱點持續(xù)開展監(jiān)督，辦實事、解難事，不斷增進(jìn)民生福祉。

這些品牌不僅成為瑞安市基層人大工作的亮麗名片，更成為推動瑞安市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。未來，瑞安市人大常委會將繼續(xù)深化人大工作品牌創(chuàng)建，讓基層人大工作為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。