公路作為重要的民生設施,對于推進區域經濟交流具有重要意義。公路施工涉及多個施工環節,應用的施工材料以及機械設備數量較多,材料占據施工成本的比重較大,如果缺乏對材料成本的有效管控,會導致建設資金投入過多,嚴重影響工程的經濟效益。因此,相關管理人員應充分認識到公路工程施工階段材料成本管控存在的問題,并提出有效的成本管控措施,對材料采購、運輸、施工、竣工檢測等環節加大成本管控力度,以降低施工階段的資源消耗,為企業帶來更大的經濟效益。
一、公路施工材料成本管控存在的問題
(一)成本控制意識不到位
施工單位在施工過程中,施工項目的成本直接影響自身的經濟效益,也會對企業的建設和發展產生一定影響。而成本控制工作是把控企業建設成本的關鍵環節,管理人員應根據工程設計方案合理規劃采購材料數量和種類,對比市場中各種材料價格,選擇性價比最高的材料,以實現成本管控目標。但是,實際工程中,部分管理人員對成本管理的意識不到位,在成本目標確定方面極易受到工程質量和進度的影響,過度關注工程建設效率,忽視對建設成本的關注,導致工作中出現大量的資源浪費問題,造成重大的資金損失,對成本管理造成不利影響。
(二)對市場材料價格不了解
工程建設費用主要包含人力、設備、材料等成本構成要素,其中,材料費用占據整個工程費用的一半以上,如果材料成本管理不到位,極易引發工程建設超支問題,對工程項目的順利完成產生不良影響。為實現使用最少的資金建造高質量項目,項目人員需要對各項材料的市場價格進行充分了解,明確材料的主要來源以及供應廠商的生產情況,以選擇最佳供應商,以最小的成本保證材料的穩定供應。但是,在實際工作中部分項目負責人缺乏對材料價格的了解,在工作中沒有深入到建筑市場,未全面評估材料供應廠商的生產資質,以及材料價格、質量等要素,導致采購過程缺乏針對性,造成不必要的成本投入。同時,當前市場環境下材料價格波動較大,如果不結合實際情況了解材料價格變化信息,則會導致成本控制與預期目標存在一定偏差,影響成本管理效果。
(三)質量、安全管理不全面
在工程管理方面,材料質量、施工安全、工作進度、建筑成本等的管理是相互聯系的,某一方面管理不當都會導致最終結果產生偏差。例如,質量安全管理不到位,施工過程中就會出現安全事故或部分區域建筑質量不達標等問題,導致建筑返工或罰款等資金支出,從而造成不必要的資金浪費。建筑進度與預期目標相差過大也會增加成本支出,如果建筑進度過于緩慢,未在規定時間內完成施工任務,需要追趕進度,在追趕進度的過程中會導致材料用量增加,且會產生大量的人力、設備等資金支出。施工進度緩慢還會導致大量材料堆積,若材料儲存不當易造成損壞無法使用,從而增加建筑成本。
二、公路施工材料成本管控措施
(一)制定采購計劃
在施工材料采購過程中,采購人員應根據建筑工程的需求制定清晰的采購計劃,綜合評估各類材料供應商的資質和材料價格,選擇信譽良好的供應廠商,商定合理的材料的價格和質量,保證材料供應充足。
在采購原則確定方面,采購工作開始前,工作人員需多方對比市場中的供應商,在材料質量達到規定要求的基礎上計算材料的價格和運輸成本,綜合對比材料供應商的各項情況,明確規定對材料價格、質量、交貨時間、供貨方式等內容,盡可能減少中間環節,以降低各類問題的發生概率,確保采購成本控制在預算范圍內。在材料采購過程中應始終遵循公平公正公開的原則,為材料供應商提供公平競爭機會。同時,要避免在競爭過程中出現違規現象,確保選定的供應商在施工期間供應商提供的材料等能滿足要求,若材料質量不達標,不僅會延誤工程進度,還會造成不必要的資金損失。當供應商確定后,雙方應簽訂合同,明確劃分責任邊界,確立各項工作落實的原則。在合同簽訂過程中,應切實關注合同條款內容,明確說明材料的品質、種類、數量、價格、交貨時間等,確保供應商嚴格按照合同規定內容提供產品。合同應規范材料驗收流程,明確不符合驗收標準材料的處理方法和違約責任,通過制定清晰的合同條款強化雙方行為約束,從而有效降低材料采購過程中的風險。
在采購方式確定方面應優先采用招標方式,該方式能夠最大程度減少采購過程中相關人員的不規范行為。在招標過程中,企業可根據自身工程建設需要和材料質量要求設置招標條件。企業應準備充足的采購資金,保證各項材料款項按時交付,以防止出現材料進場不及時的問題。應在采購方案中明確采購數量,以確保形成規模優勢,從而吸引更多優質供應商參與競爭,擴大企業的選擇空間。與此同時應設置清晰的供應商選擇標準,確保參與競爭的供應商滿足企業要求。
在供應商選擇階段,參與競爭的供應商應按照規定上傳企業的相關信息,建筑企業應綜合考慮供應商的企業信譽、生產資質、工廠規模、產品質量等。確定供應商后,應與其簽訂長期合作合同,避免施工期間頻繁更換供應商引發材料質量差異,影響整體施工效果。在供貨商的選擇方面,優先選擇直接供貨商,減少中間環節,切實提高供貨效率,避免環節過多產生問題,增加不必要的采購成本。在供應商確定后,應進行分類管理,根據供應材料種類安排專門人員負責對接工作,保證雙方的溝通效率,降低不必要的材料損耗,進一步節省建設成本。應建立供應商績效評價體系,通過與供應商的合作,定期對供應商的材料價格、質量、交貨時間以及合同履行情況進行評價,利用直觀的評價數據篩選出優質供應商并與其建立長期合作關系,實現企業和供應商的合作共贏。
(二)加強運輸管理
在材料運輸過程中,為避免因運輸方式選擇不當而造成材料損壞,應對運輸方式做出明確規定。材料采購工作完成后,供應商應按照規定時間將材料運送到運輸場地。為降低運輸成本,建筑企業可根據采購材料的數量、規格、距離合理選擇運輸方式。對于大批量的重型材料,可考慮鐵路或水路運輸,該種運輸方式成本較低,適合距離較長、數量較多的貨物運輸場景;對于數量小且時間緊迫的材料則可選擇公路運輸方式,以確保材料及時到達,防止延誤施工進度。在材料運輸過程中,應采取相應的保護措施,做好捆扎和防護工作,避免運輸過程中因顛簸、受潮等原因損傷材料,增加不必要的成本支出。在運輸過程中應對車輛行駛速度做出明確規定,避免行駛速度過快或急剎車損壞材料。此外,建筑單位還可嘗試與運輸公司保持良好的合作關系,選擇信譽良好、時效可靠的運輸公司簽訂長期合作合同,爭取更具競爭力的運輸價格,有效降低材料運輸成本。
(三)加強驗收儲存管理
施工材料運輸到施工場地后應做好驗收工作。施工企業應按照合同內容逐條核對材料尺寸、規格、數量、質量等,確保上述內容與合同規定一致,同時安排專門的質量檢測人員進行抽查,當材料各項性能達到指定標準后方可允許材料進場并投入使用。在材料驗收過程中,為確保驗收結果的準確性,驗收人員不應僅核查產品包裝標識,還應該抽查材料的實際重量和質量,防止個別供應商為謀取利益以次充好、缺斤少兩,導致到貨數量和質量與采購要求不相符。這不僅延誤施工周期,還會額外增加工作成本。驗收人員的專業水平也是影響檢驗效果的關鍵,驗收人員不僅要了解各種材料的檢驗標準,還應熟悉合同條款的內容,以超高的專業素養和豐富的工作經驗應對驗收工作中的各種問題,避免不合格材料進入施工場地,影響施工質量,增加資金支出。
驗收合格的材料應按照型號、規格分類存放,并進行編號處理。對于易燃易爆的危險性材料應設置專門的存放區,安排專門人員監管,并制定應急處理方案,一旦發生爆炸、火災等緊急情況,應立即采取有效的應對措施,避免給企業造成更大的經濟損失。水泥、沙土等材料應存放在通風干燥的區域,以防因存放區域水分過大導致材料受潮,影響后續施工質量。應定期對儲存材料進行質量檢查,做好相應的防潮、防曬工作,確保材料的使用性能。對于存放時間超過三個月的材料,使用前期應安排專業人員進行質量檢測,確保質量達標后再投入使用。
對于大型施工材料存放區域應提前進行硬化處理,確保存放區域的承載力滿足材料要求,提前放好墊板,做好防雨工作,避免材料受到雨水浸蝕引發腐蝕問題,材料存放到倉庫以后,應按照材料使用計劃采取限額領料制度。倉庫管理人員應根據現場存放材料數量建立材料使用清單,定期將規定數量的材料運送到現場,未經批準不能隨意使用材料,以規范用量并減少浪費。應安排專門的管理人員定期盤點材料,做好材料統計工作,保證每種材料的進場和使用都有明確的記錄,同時系統分析各項材料損耗的根本原因,以便在后續管理中盡可能規避類似問題,從而有效控制材料的使用成本。
(四)加強施工過程管理
施工階段的材料管理應做好以下工作。
應安排專門人員對材料進場到使用的全過程進行管理。為降低材料的使用成本,施工階段應按照施工計劃發放材料,一旦發現材料用量超標,立即分析原因并采取相應措施,通過調整施工計劃或優化材料使用方式以控制現場材料用量。同時,應加強施工材料的現場監管,堅決杜絕材料被非法挪用或浪費的現象,確保現場材料使用的規范性。
施工期間材料的領用應按照規定填寫材料消耗領用單,并由負責人簽字確認。如果存在超額領用材料的情況,則上報給部門經理,經理審批通過后方可提供相應數量的材料;如果材料實際使用數量小于領用材料數值,則應及時退回剩余材料,以降低材料使用成本。施工過程中產生的邊角料、廢料等應安排專人回收,并將其利用到其他環節,從而降低材料采購成本。材料運輸工作應盡可能一次到位,防止運輸次數過多而產生材料損壞問題。對于施工人員使用的勞保產品和安全裝置,應由專門的管理人員辦理領用手續,并開設專門的管理賬戶。一旦出現材料丟失或使用數量過多問題,相關負責人應及時說明原因并承擔責任。通過強化人員的責任意識,提升材料成本管控效果。
(五)嚴格工程質量管理,做好工程善后工作
公路工程的竣工階段也是材料成本管理的重要環節。這期間,施工單位應詳細核對施工期間的各項材料用量,梳理施工材料使用情況,并對比材料采購計劃和實際用量情況,一旦發現因材料問題導致的質量不達標情況,應立即追溯材料來源,并追究相關負責人。施工單位應妥善保管剩余施工材料并回收利用以降低材料成本。
現場施工完成后,施工單位應第一時間拆除現場臨時施工設施,并對拆除后的材料進行回收利用。同時,施工單位應安排專門團隊對施工現場進行全面清理,規范處理現場的建筑垃圾,避免建筑垃圾堆放對當地環境造成不利影響,影響企業形象,增加不必要的罰款支出。在臨時建筑拆除和材料清理過程中,應落實安全管理規范,保證現場人員的生命安全,避免出現人員傷亡問題而增加成本支出。此外,對于可回收的建筑材料,施工單位應詳細記錄材料的名稱、數量、回收日期等內容,以便于材料的重復利用。
三、結語
總而言之,公路工程具有工程量大、施工周期長的特點,施工現場需配置大量的建筑材料和機械設備。而材料成本占項目建設資金的占比較重,若材料成本管理不善導致施工現場出現嚴重浪費現象,會增加項目建設成本,降低企業經濟效益,進而影響企業的持續發展。對此,施工單位應高度重視材料成本管理工作,深入剖析成本損失的主要原因,并采取全過程的成本管控措施。在材料采購期間,應制定清晰的采購計劃,擇優選擇材料供應商,確保材料的質量、價格達到規定標準。同時,加強材料的運輸和儲存管理,避免材料損壞,影響施工進度。在施工現場管理階段,應嚴格管控各種材料的使用量,保證現場材料的規范使用,杜絕材料浪費問題。當施工結束后,要整理現場材料并做好記錄工作。通過上述措施,建筑企業能夠提高資金使用效率,降低材料損耗率,從而實現企業經濟收益最大化。
(作者單位:貴陽電氣控制設備有限公司)
作者簡介:歐陽海云,女,1984年10月20日出生,貴州貴陽人,大學本科學歷,中級會計師。