異質(zhì)化視角下的城市社區(qū)融合養(yǎng)老路徑探索

城市社區(qū)作為老年人生活的主要場(chǎng)所，其異質(zhì)性特征對(duì)養(yǎng)老服務(wù)模式的選擇和實(shí)施具有重要影響。

一、數(shù)據(jù)來源

本文應(yīng)用的數(shù)據(jù)主要來源于2014年中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)，覆蓋全國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)，共調(diào)查居委會(huì)樣本175個(gè)，涉及67個(gè)城市。

二、異質(zhì)化視角下的困境

（一） 城市社區(qū)養(yǎng)老的異質(zhì)性特征分析

在城市化進(jìn)程中，伴隨著建筑的新舊更替和居住者結(jié)構(gòu)的多樣化，社區(qū)資源稟賦的異質(zhì)化程度顯著提高。這種異質(zhì)化現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在物質(zhì)資源分布上，也體現(xiàn)在人力資源配置上。這些因素共同作用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)其產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

1.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的多樣性

城市異質(zhì)化導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化。不同社區(qū)的居民可能因?yàn)槟挲g、健康狀況、經(jīng)濟(jì)能力、文化背景等因素而對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有著不同的需求和期望。老年人的需求是多方面的，包括日常生活照料、醫(yī)療保健、社交活動(dòng)和精神慰藉等。高齡老人比例較高的社區(qū)對(duì)醫(yī)療保健和日常生活照料的需求更加迫切；而以中年人為主的社區(qū)可能更關(guān)注養(yǎng)老規(guī)劃和健康促進(jìn)服務(wù)。城市異質(zhì)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)供給提出了更高的要求，養(yǎng)老服務(wù)供給需要更加精細(xì)化和個(gè)性化。這意味著養(yǎng)老服務(wù)提供者需要根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)并提供差異化的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于資源較為豐富的社區(qū)，可以提供更高端的養(yǎng)老服務(wù)，如專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練、心理咨詢等；而對(duì)于資源相對(duì)匱乏的社區(qū)，則需要更加關(guān)注基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)的普及和提升。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的公平性

城市異質(zhì)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的公平性提出了要求。養(yǎng)老服務(wù)的公平性是社會(huì)公正的重要組成部分，而城市異質(zhì)化可能導(dǎo)致不同社區(qū)之間養(yǎng)老服務(wù)的不公平。例如，建筑新舊的差異導(dǎo)致社區(qū)資源稟賦不同，新社區(qū)可能擁有更多現(xiàn)代化設(shè)施，而老舊社區(qū)可能面臨設(shè)施老化的問題。居住者差異也對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提出了挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的公平性，需要確保所有社區(qū)都能獲得基本的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)，鼓勵(lì)和支持資源較為豐富的社區(qū)向資源較為匱乏的社區(qū)提供幫助和支持，這就對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的分類治理提出了客觀要求。不同背景的老年人可能對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有不同的期待和需求，需要深入了解這些差異，以提供更加個(gè)性化的服務(wù)。許多社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)上主要側(cè)重于物質(zhì)保障和健康保障，而忽視了老年人對(duì)精神文化和社交娛樂的需求。在這種背景下，必須充分考慮社區(qū)內(nèi)部的多樣性和異質(zhì)性，以滿足不同群體的需求。在資源分配時(shí)要考慮新老社區(qū)差異，對(duì)老舊社區(qū)進(jìn)行適老化改造，以提升其養(yǎng)老服務(wù)能力。

3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性

城市異質(zhì)性還影響了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施供給和利用效率。不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間，養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入失衡，導(dǎo)致資源錯(cuò)配和浪費(fèi)。2這要求政策制定者在制定養(yǎng)老服務(wù)政策時(shí)，應(yīng)充分考慮地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異，合理分配資源，提高利用效率。通過這種綜合性的分析和政策制定，可以更好地應(yīng)對(duì)城市異質(zhì)化對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提出的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市異質(zhì)化對(duì)社區(qū)融合的影響

城市異質(zhì)化對(duì)社區(qū)融合的影響是多維度和深層次的，這種影響不僅體現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)部的多樣性上，也體現(xiàn)在社區(qū)之間。首先，業(yè)主比例會(huì)對(duì)社區(qū)凝聚力和參與度產(chǎn)生影響。業(yè)主比例較高的社區(qū)可能更傾向于參與社區(qū)事務(wù)和維護(hù)社區(qū)利益，而租戶比例較高的社區(qū)可能在社區(qū)參與和歸屬感上存在差異；其次，居民平均年齡是影響社區(qū)融合的重要因素，老齡化社區(qū)可能更關(guān)注健康護(hù)理和日常生活照料服務(wù)，而年輕化社區(qū)可能更傾向于兒童教育和娛樂設(shè)施；最后，居民平均教育水平及教育標(biāo)準(zhǔn)差距直接影響居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)知和期望。教育水平較高的社區(qū)可能對(duì)服務(wù)質(zhì)量有更高的要求，而教育背景多樣的社區(qū)可能需要更多的教育和培訓(xùn)服務(wù)。

（三）現(xiàn)有社區(qū)融合養(yǎng)老模式的局限性

現(xiàn)有社區(qū)融合養(yǎng)老模式在平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)多樣、保險(xiǎn)覆蓋及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面均存在一定的局限性，這些局限性不僅影響了老年人的生活質(zhì)量，也制約了養(yǎng)老服務(wù)體系的全面發(fā)展。第一，從平臺(tái)建設(shè)的角度來看，數(shù)據(jù)顯示，擁有養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)占比僅為 10.4% ，這一比例的不足導(dǎo)致了老年人的需求和養(yǎng)老服務(wù)資源難以實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。這種平臺(tái)建設(shè)的不足限制了服務(wù)的有效供給，使得老年人無法享受到應(yīng)有的養(yǎng)老服務(wù)，從而影響了他們的生活滿意度和幸福感；第二，在經(jīng)濟(jì)保障方面，老年人的基本保障水平較低，限制了他們獲取高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的能力。經(jīng)濟(jì)保障不足不僅影響老年人的日常生活，也限制他們對(duì)更加多樣化服務(wù)的需求，從而影響了他們的整體福祉；第三，社會(huì)力量參與不足也是重要問題。社會(huì)力量與服務(wù)對(duì)象之間關(guān)系松散，所提供的服務(wù)并不能滿足老年人的多樣化需求。這種參與度不足限制了養(yǎng)老服務(wù)體系的完善和發(fā)展，也影響了養(yǎng)老服務(wù)的普及和質(zhì)量。社會(huì)力量參與對(duì)于提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率至關(guān)重要，缺少社會(huì)參與可能導(dǎo)致服務(wù)的不充分和不均衡；第四，長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)覆蓋面小，主要限于城市職工，同時(shí)還存在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定門檻較高等體制機(jī)制問題。這些問題限制了老年人獲取長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的可能性，影響了養(yǎng)老服務(wù)的普及。長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和可及性是老年人能否獲得持續(xù)、穩(wěn)定照護(hù)的關(guān)鍵，當(dāng)前的局限性使得許多老年人無法享受這一服務(wù)；第五，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的局限性也不容忽視。現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能單一，多數(shù)只為老年人提供簡(jiǎn)單照料的場(chǎng)所，未能充分發(fā)揮其資源和人員集中的優(yōu)勢(shì)。服務(wù)內(nèi)容的局限性導(dǎo)致其難以輻射社區(qū)，特別是失智、失能群體未得到足夠重視。機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，其服務(wù)的質(zhì)量和多樣性直接影響老年人的生活質(zhì)量；第六，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的局限性也值得關(guān)注。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要限于機(jī)構(gòu)，對(duì)于未入住機(jī)構(gòu)的老年人來說，這種服務(wù)模式的不公平性顯而易見。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的結(jié)合雖有必要，但如果僅限于此，那其受益者無疑也主要限于人住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式應(yīng)當(dāng)更加靈活和廣泛，以覆蓋更廣泛的老年群體，特別是居住在社區(qū)中的老年人。因此，探索和實(shí)施更加全面、高效的社區(qū)融合養(yǎng)老路徑顯得尤為重要。

三、城市社區(qū)融合養(yǎng)老方向

（一） 政策支持與制度創(chuàng)新

為推動(dòng)城市社區(qū)融合養(yǎng)老的發(fā)展，政策制定者應(yīng)通過合理引導(dǎo)和激勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策手段，吸引社會(huì)資本投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。建立社區(qū)間資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)資源較為豐富的社區(qū)為其他社區(qū)提供支持，促進(jìn)不同地區(qū)之間互助合作。針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員不足且人才流失嚴(yán)重、護(hù)理人員教育水平偏低、職業(yè)晉升渠道不暢等問題，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理人員可持續(xù)、專業(yè)化、職業(yè)化為導(dǎo)向，以健全職業(yè)發(fā)展通道為抓手，進(jìn)行內(nèi)涵全面的整體性體系建設(shè)。針對(duì)不同技術(shù)人員開展個(gè)性化的專業(yè)培訓(xùn)，建立健全養(yǎng)老行業(yè)晉升渠道并強(qiáng)化人才職業(yè)發(fā)展路徑，規(guī)范繼續(xù)教育培養(yǎng)制度，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才專業(yè)化發(fā)展。

（二）分類治理，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)，優(yōu)化和統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)外資源，以構(gòu)建一個(gè)全面支持失能老人的全托型養(yǎng)老服務(wù)體系。這種方法涉及多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，包括但不限于資源的融合、公共設(shè)施的適老化改造、醫(yī)療服務(wù)的提供、娛樂活動(dòng)的組織以及臨終關(guān)懷的實(shí)施。其終極目標(biāo)在于為失能老人提供全方位的服務(wù)，確保他們的活動(dòng)安全，豐富其精神文化生活，并在生命的最后階段維護(hù)其尊嚴(yán)和平靜。

在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，城市社區(qū)呈現(xiàn)出高度的異質(zhì)性特征，這使得養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。單一的養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)無法滿足各類老年群體的需求。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，構(gòu)建多層次、全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系尤為必要。該體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同社區(qū)類型、不同老年群體的需求以及資源稟賦的差異，提供差異化的服務(wù)，以確保各類老年人都能夠獲得恰當(dāng)?shù)恼樟虾捅Ｕ稀?/p>

在養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)層面，必須通過公共財(cái)政支持確保所有老年群體都能夠獲得最基本的生活照料與醫(yī)療保障。該層次服務(wù)主要聚焦于滿足老年群體的基本生存需求，確保他們?cè)谏罘矫娴玫匠浞直Ｕ?。無論是低收入群體還是陷入經(jīng)濟(jì)困境的老年人，都應(yīng)通過政府財(cái)政投入享有基本、平等的養(yǎng)老服務(wù)。該層次服務(wù)通常涵蓋日常生活照料、基本醫(yī)療保障、營(yíng)養(yǎng)支持等內(nèi)容。尤其是對(duì)于一些生活困難或健康狀況較差的老年群體，基礎(chǔ)層面的服務(wù)更是關(guān)鍵。這一層次的養(yǎng)老服務(wù)通過公共資金的支持，保障了老年人最基本的生活需求，從而減少社會(huì)保障的不平等，緩解老年群體的生活困境。

在此基礎(chǔ)上，隨著老年人健康狀況及生活需求的多樣化，養(yǎng)老服務(wù)體系需要逐步向中高層次的個(gè)性化服務(wù)發(fā)展。中高層次的服務(wù)主要針對(duì)高齡老年人、失能失智老年人以及其他具有特殊需求的老年群體，這些群體往往面臨較為復(fù)雜的生理、心理、社會(huì)等方面的挑戰(zhàn)。因此，為這一群體提供專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。這些服務(wù)內(nèi)容不僅包括專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理，還應(yīng)涵蓋精神慰藉、社交活動(dòng)以及家庭支持等方面的內(nèi)容。通過強(qiáng)化護(hù)理、康復(fù)和精神支持等服務(wù)，能夠有效提升失能失智老年人的生活質(zhì)量，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)。在這一層次，服務(wù)的提供者通常需要具備較高的專業(yè)水平和資源配備。服務(wù)內(nèi)容的個(gè)性化也意味著更多的個(gè)性化和靈活性，能夠根據(jù)每位老年人的健康狀況、興趣愛好以及個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行定制化服務(wù)方案的設(shè)計(jì)。

進(jìn)一步向高層次發(fā)展時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)則主要面向經(jīng)濟(jì)寬裕的老年群體。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)財(cái)富的積累，部分老年群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求趨向于更高品質(zhì)、更高層次的服務(wù)。對(duì)于這一群體而言，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)無法滿足其日益多樣化的需求，他們往往更關(guān)注生活品質(zhì)和個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容。高端養(yǎng)老服務(wù)的核心在于為這些老年群體提供更加定制化和個(gè)性化的服務(wù)，以滿足其在精神文化、健康養(yǎng)生、娛樂休閑等多個(gè)方面的需求。在這一層次，服務(wù)內(nèi)容不僅僅局限于傳統(tǒng)的醫(yī)療護(hù)理，還包括高端的康復(fù)治療、生活質(zhì)量改善、個(gè)性化健康管理方案等。這類服務(wù)往往以市場(chǎng)化手段提供，通過私營(yíng)養(yǎng)老院、高端護(hù)理機(jī)構(gòu)、健康管理服務(wù)等方式來滿足該群體的高端需求。通過市場(chǎng)機(jī)制引入，能夠促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，同時(shí)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的多元化和專業(yè)化發(fā)展。

多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建不僅是對(duì)不同群體需求的有效回應(yīng)，也是對(duì)資源配置效率和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化。一方面，基礎(chǔ)層面提供的服務(wù)確保了所有老年群體的基本生存保障，而中高層次的服務(wù)則能夠針對(duì)性地滿足特殊群體的需求，從而有效提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平；另一方面，通過市場(chǎng)化手段引入，能夠?yàn)楦辉Ｈ后w提供更加多元化、個(gè)性化的服務(wù)，進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)養(yǎng)老行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過不同層次的養(yǎng)老服務(wù)供給，能夠形成一個(gè)完整的、相輔相成的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。不同層次服務(wù)相互銜接、協(xié)調(diào)配合，確保各類老年群體的需求均得到充分滿足。

（三）技術(shù)應(yīng)用與智能化服務(wù)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)應(yīng)用與智能化服務(wù)在養(yǎng)老領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色。各地應(yīng)積極探索智慧養(yǎng)老服務(wù)，以應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)。

1.智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，智慧養(yǎng)老已逐步成為未來城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的核心發(fā)展方向。智慧養(yǎng)老不僅能夠突破傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)空限制，還能通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精準(zhǔn)化、個(gè)性化和高效化，滿足老年群體的多樣化需求。在這一過程中，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的融合應(yīng)用，將極大地提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。

首先，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對(duì)老年群體的健康數(shù)據(jù)、生活數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行采集、分析和存儲(chǔ)，可以精準(zhǔn)識(shí)別老年群體的需求，進(jìn)而為養(yǎng)老服務(wù)的提供者提供決策依據(jù)。這種基于數(shù)據(jù)的服務(wù)需求預(yù)測(cè)，能夠在老年人發(fā)生健康變化、需求升級(jí)之前，及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免突發(fā)事件的發(fā)生，提升老年人的生活質(zhì)量。通過大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析，養(yǎng)老服務(wù)提供者可以更好地理解每一位老年人個(gè)體的具體需求，提供量身定制的服務(wù)方案，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

其次，云計(jì)算的應(yīng)用可以將養(yǎng)老服務(wù)的信息流、資金流、物流等多方面資源進(jìn)行整合和共享。通過云平臺(tái)的開放性和便捷性，不同地域和背景的社區(qū)可以共享資源，優(yōu)化資源配置，打破地域、資金、政策等方面的限制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同合作。例如，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的提供，可以通過云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)生和患者之間的信息互通和醫(yī)療資源共享，提高老年人就醫(yī)的便利性和有效性。此外，云計(jì)算還可以幫助養(yǎng)老服務(wù)提供者實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)中的不足和問題，從而提高服務(wù)的透明度和質(zhì)量控制。

最后，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧養(yǎng)老應(yīng)用中也扮演著關(guān)鍵角色。通過傳感器、智能設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，養(yǎng)老服務(wù)提供者可以實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人的健康狀況、生活環(huán)境等信息。例如，老年人的身體活動(dòng)、心率、血壓等數(shù)據(jù)可以通過智能手表、健康監(jiān)測(cè)儀器等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，確保老年人的健康問題得到及時(shí)干預(yù)。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以輔助老年人的日常生活，如智能家居系統(tǒng)能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度、開關(guān)燈光、監(jiān)控門窗安全等，從而提高老年人生活的舒適性和安全性。

總的來看，智慧養(yǎng)老的創(chuàng)新應(yīng)用為城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的路徑。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，智慧養(yǎng)老將成為未來城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。通過技術(shù)的融合應(yīng)用，可以有效提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率，為老年群體打造更加安全、便捷、舒適的生活環(huán)境，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系向著更加智能化、個(gè)性化的方向發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展

城市異質(zhì)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性提出了挑戰(zhàn)。由于社區(qū)資源稟賦的異質(zhì)化，養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性在不同社區(qū)之間存在顯著差異。一些資源豐富的社區(qū)可能更容易實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，而資源匱乏的社區(qū)則可能面臨更大的挑戰(zhàn)。在異質(zhì)化不可避免地成為城市社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的情況下，開展社區(qū)建設(shè)以促進(jìn)社區(qū)融合需要樹立新的理念一社區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的理念。這意味著，社區(qū)建設(shè)目標(biāo)一定要與社區(qū)的人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)相匹配，每個(gè)社區(qū)的工作重點(diǎn)設(shè)置、社區(qū)建設(shè)的資源配置以及社區(qū)管理的績(jī)效評(píng)估都應(yīng)該基于對(duì)該社區(qū)的人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征的科學(xué)分析。

當(dāng)前，開展社區(qū)建設(shè)，管理者需要從自上而下的社區(qū)管理視角向自下而上的社區(qū)管理視角轉(zhuǎn)變，以及從政府需要的社區(qū)建設(shè)向居民需要的社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變有助于更好地滿足社區(qū)居民的實(shí)際需求，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效性和滿意度。

四、結(jié)束語

異質(zhì)化視角下的城市社區(qū)融合養(yǎng)老路徑探索需要綜合考慮社區(qū)的多樣性和特定需求，采取分類治理策略，并在社區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)從自上而下到自下而上的轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)社區(qū)融合，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

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