政府“拆圍”的治理邏輯

今年3月，媒體報(bào)道漢壽縣委縣政府拆除機(jī)關(guān)圍墻后，這座湖南的小城“火”了一把。究其原因，在不少人的印象中，從古至今的政府機(jī)構(gòu)大都“大門(mén)緊閉”“庭院深深”。在古代，還有“自古衙門(mén)朝南開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”“陰曹好入，衙門(mén)難進(jìn)”的說(shuō)法，這些諺語(yǔ)無(wú)不諷刺古代官僚機(jī)構(gòu)層層設(shè)防，“門(mén)難進(jìn)、事難辦”。自然而然，在人們的傳統(tǒng)觀念中，政府機(jī)構(gòu)總是充滿神秘感和距離感。

近年來(lái)，不少地方實(shí)打?qū)嵉亟ㄔO(shè)服務(wù)型政府，第一步便是向公眾開(kāi)放政府機(jī)關(guān)大院。一些機(jī)關(guān)拆除圍墻、開(kāi)放公共資源的實(shí)踐，從“節(jié)日應(yīng)急”走向“常態(tài)共享”，其內(nèi)涵也從物理空間的開(kāi)放延伸至服務(wù)與治理理念的重構(gòu)。從“閑人免進(jìn)”到“歡迎打卡”，從“假日限時(shí)”到“全年無(wú)休”，這場(chǎng)治理的變革正在重新定義基層政府與民眾的關(guān)系。

“墻內(nèi)人”與“墻外人”的關(guān)系，其實(shí)就是干群關(guān)系。機(jī)關(guān)大院圍墻消失后，群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部的神秘感和疏離感被消除，民生訴求的傳遞路徑也被縮短。官民之間的互動(dòng)將更加平常化、日常化，從某種程度上這可以促使黨政干部從“坐等辦事”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，樹(shù)立起黨委、政府公開(kāi)透明、開(kāi)放親民的良好形象。

但是，機(jī)關(guān)大院要不要拆除圍墻，不可搞“一刀切”，有條件的地方，可以拆的墻不妨拆掉一些。在沒(méi)有圍墻的地方辦公，也是對(duì)機(jī)關(guān)單位人員工作能力和水平的新考驗(yàn)，可以倒逼工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、治理理念革新。拆了物理的圍墻，心中之墻也應(yīng)盡快破除。