民辦高校激活鄉村創新動力

應用型民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在服務鄉村振興中具有獨特優勢。然而，當前其服務過程中存在組織管理不健全、人才銜接不暢通、資源配置不均衡與監督激勵不到位等問題，而建立長效機制與創新服務策略是提升服務質量的關鍵。本文通過對應用型民辦高校服務鄉村振興理論基礎的分析，提出建立校地共建的組織管理機制、完善人才雙向流動的銜接機制、構建資源共享與整合的協同機制、健全監督評價與考核的激勵機制，并提出優化面向鄉村需求導向的專業布局、深化校企合作實踐基地建設、建立科技成果轉化推廣平臺、構建多元化社會服務體系等策略，以助力應用型民辦高校優化資源配置、創新服務模式，為鄉村振興提供理論層面的支撐。

鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手，應用型民辦高校在此過程中發揮著重要作用。當前，服務鄉村振興的長效機制尚未健全，服務質量與效果有待提升，探索建立長效機制與服務策略創新路徑，是提升應用型民辦高校服務鄉村振興效能的必然要求。本文從理論層面切入，聚焦機制構建與策略創新兩個維度，探索應用型民辦高校服務鄉村振興的路徑，建立健全長效機制，既能有效整合高校資源、發揮服務優勢，又能規范服務行為、提升服務效能；創新服務策略，則有助于拓展服務領域、豐富服務內容、增強服務實效。這對推動應用型民辦高校更好地服務鄉村振興具有重要意義。

應用型民辦高校服務鄉村振興的理論與價值

應用型民辦高校服務鄉村振興具有重要的理論與現實意義。從理論基礎的視角探析應用型民辦高校服務鄉村振興的現實基礎以及價值定位，有助于為構建長效服務機制、創新服務策略奠定基礎。

應用型民辦高校服務鄉村振興的現實基礎

應用型民辦高校是我國高等教育的重要組成部分。隨著鄉村振興的全面推進，農村經濟社會發展呈現新格局，鄉村產業轉型升級對專業人才、科技創新等的需求日益增長。應用型民辦高校具有地域貼近性、專業針對性以及服務靈活性的特征，能夠立足區域實際，服務地方經濟社會發展。通過產教融合、校企合作以及科技服務等方式，應用型民辦高校深度參與鄉村振興實踐，在人才培養、科技創新以及成果轉化等方面積累了豐富經驗，形成了獨具特色的服務模式，為鄉村振興奠定了現實基礎。

應用型民辦高校服務鄉村振興的價值定位

在推進鄉村全面振興進程中，應用型民辦高校擔負著培養鄉村振興人才、促進農業科技創新以及推動農村經濟發展的重要使命。從人才培養維度看，應用型民辦高校通過優化專業設置、完善課程體系以及加強實踐教學，培養一批懂農業、愛農村、愛農民的應用型人才。從科技創新維度看，應用型民辦高校通過建設科技服務組織，開展科技攻關，推進成果轉化，為鄉村產業發展提供科技支撐。從社會服務維度看，應用型民辦高校通過開展技術培訓、政策咨詢、社會實踐等活動，推動農業農村現代化進程。這種多維度的服務定位，契合鄉村振興對人才、科技以及智力的多元需求，體現了應用型民辦高校服務鄉村振興的獨特價值。

應用型民辦高校服務鄉村振興的長效機制

建立校地共建的組織管理機制

應用型民辦高校服務鄉村振興需以穩定的組織管理制度為保障。一是在校級層面成立鄉村振興工作領導小組，明確職責分工，制定鄉村振興服務規劃以及管理制度；設立鄉村振興研究院作為專職機構，組建專業團隊負責項目實施以及日常管理，確保服務工作常態化開展。相較于短期性與臨時性的工作機構，這種常設性機構能夠保障服務工作持續開展。二是建立校地聯動機制，搭建校地協同發展平臺。地方政府設立高校服務鄉村振興工作專門辦公室，定期召開聯席會議，協調解決重大問題，統籌推進相關工作；建立校地合作項目管理制度，規范立項程序，明確工作標準，確保項目規范運行與持續發展；制定工作考核與激勵辦法，將服務工作納入績效考核，形成常態化的管理機制，健全校地溝通反饋機制；定期開展需求調研，及時了解并解決問題，建立項目跟蹤服務制度，對服務項目進行全過程管理與指導，制定應急處理預案，妥善處理服務過程中出現的問題。

完善人才雙向流動的銜接機制

構建校地人才雙向流動的長效機制，關鍵在于建立制度化的選派機制與服務保障機制。在教師選派方面，建立教師定期下鄉制度，設立科技特派員崗位，選派具有農業、經濟、管理等相關專業背景的教師到鄉村開展技術指導與培訓服務；選派工作采取定向與志愿相結合的方式，要堅持按需選派與雙向選擇的原則。在服務保障方面，設立專項經費，為下鄉教師提供交通、住宿及工作補貼等必要保障；制定服務工作量認定標準，將下鄉服務經歷納入職稱評審以及崗位聘任條件，激勵教師積極參與鄉村服務；建立定期考核評價制度，對服務質量與效果進行評估，動態優化服務質量。此外，可設立鄉村人才培訓基地，為鄉村干部、種養殖大戶及返鄉創業人員等提供系統培訓，培養鄉村振興帶頭人；建立人才跟蹤服務機制，跟蹤了解人才服務與發展情況；制定人才激勵措施，對服務成效顯著的人才在評優方面給予傾斜。通過完善制度體系，促進人才合理流動，提升服務效能。

構建資源共享與整合的協同機制

科技資源共享以及科研成果轉化是應用型民辦高校服務鄉村振興的關鍵環節。建立科技資源開放共享機制，面向鄉村開放實驗室、科研設施等資源，制定資源使用管理辦法，明確開放范圍、使用程序以及收費標準，保障資源共享工作規范有序開展；設立專門機構負責資源調配，建立資源使用預約系統，提高資源使用效率。在科研成果轉化方面，設立成果轉化專項基金，支持科技成果在鄉村轉化應用；建立科技成果信息庫，定期發布適合鄉村應用的科技成果，推進技術精準對接；組建專家服務團隊，為成果轉化提供技術指導以及跟蹤服務；建立績效評價制度，將轉化實效作為考核重要指標，制定成果轉化獎勵辦法，對轉化效果突出的項目給予獎勵支持；設立技術服務熱線，為鄉村提供技術咨詢與指導；建立資源共享監管機制，定期檢查資源使用情況，確保資源有效利用。健全制度體系幫助高校實現科技資源與鄉村發展需求的長效對接。

健全監督評價與考核的激勵機制

建立科學的評價考核制度是確保服務質量的重要保障。在績效評價方面，制定服務質量評價標準，設置服務數量、服務質量以及服務效果等量化指標，建立服務臺賬，詳細記錄服務內容、過程以及成效，定期開展服務質量評估，并邀請服務對象參與評價，增強評價的客觀性。在激勵機制方面，將鄉村振興服務納入教師考核體系，與職稱評定、崗位聘任以及績效分配等掛鉤。具體而言，可設立服務貢獻獎勵，對優秀單位與個人給予物質獎勵以及榮譽表彰；制定考核結果運用辦法，將考核結果作為資源分配與項目支持的重要依據；建立督導檢查制度，定期對服務工作開展專項檢查，健全質量反饋機制，及時收集并處理意見、建議；建立責任追究制度，及時糾正服務工作中的失誤。評價考核與獎懲結合可以形成服務質量持續提升的長效機制。

應用型民辦高校服務鄉村振興的策略

優化面向鄉村需求的專業布局

應用型民辦高校優化專業布局要立足鄉村產業發展的實際需求，在農林牧漁類專業布局方面，重點加強其與當地特色農業相關的新興專業建設，如特色水果種植、特色養殖以及農產品深加工等專業，培養既懂專業技術又了解鄉村實際的復合型人才。在專業課程設置上，增設智慧農業與農業信息化等新技術應用課程，培養學生運用現代技術改造傳統農業的能力；圍繞鄉村文旅產業發展，加強鄉村規劃、文化創意以及旅游管理等專業建設，開設鄉村文化傳承、鄉村民宿管理以及鄉村旅游產品開發等特色課程；開設農村電商與農產品營銷等創業課程，并建立專業動態調整機制，根據鄉村產業發展需求及時優化專業結構。在師資配置方面，引進具有農業生產實踐經驗的專業教師，聘請農業技術專家以及鄉村振興帶頭人擔任兼職教師，構建以培養實踐能力為導向的課程體系，增強專業教學的實踐性與針對性，改革教學方法，加強實踐教學環節，強化產教融合，注重培養學生創新創業能力。

深化校企合作的實踐基地建設

應用型民辦高校要加強與農業企業、農民專業合作社等主體的合作，建設實踐教學與科技服務基地。在基地建設方面，選擇規模較大、管理規范的農業企業以及農民專業合作社作為合作對象，共建集教學實踐、技術研發以及成果示范功能于一體的綜合實踐基地。基地建設采取“校企共建，互惠共贏”模式，學校提供技術支持與人才培養，企業提供實踐場地與生產項目。在基地運行方面，建立校企聯合管理機制，制訂詳細的實踐教學計劃，明確實踐內容與考核標準；選派優秀教師擔任實踐指導教師，企業選派技術骨干擔任實踐導師，形成雙導師制；建立實踐教學質量監管體系，制定實踐教學標準，規范實踐教學管理；建立校企合作項目庫，為學生提供充足的實踐項目；設立實踐創新基金，支持學生開展創新創業實踐；建設智慧實踐管理平臺，實現實踐教學全過程信息化管理；定期開展校企交流研討，及時總結經驗、解決問題。深化校企合作，提升人才培養質量，促進科技成果轉化應用。

建立科技成果轉化推廣平臺

針對應用型民辦高校科技成果轉化“最后一公里”問題，重點建設“線上+線下”相結合的成果轉化推廣平臺。在線上平臺建設方面，開發科技成果信息服務系統，建立成果資源庫，集中展示適合鄉村應用的科技成果；設置需求對接功能，方便鄉村用戶查詢并選擇適用技術，同時建立在線技術咨詢系統，為用戶提供技術支持；引入物聯網與大數據技術，實現對成果應用效果的實時監測以及分析。在線下推廣方面，建立農業科技服務站，選派科技人員定期開展技術培訓與指導服務，組建科技特派員團隊，為重點項目提供全程技術支持；采取“示范基地+輻射推廣”模式，在典型區域開展成果示范，帶動周邊區域推廣應用。建立成果轉化項目庫，儲備一批適合鄉村應用的科技成果，并設立成果轉化專項基金，對轉化項目給予資金支持；建立成果轉化績效評價機制，從技術應用、經濟效益以及社會效益等方面進行評估；完善知識產權保護制度，推動技術許可與轉讓。建設科技成果轉化推廣平臺，促進科技成果更好地為鄉村發展服務。

構建多元化社會服務體系

應用型民辦高校要構建內容豐富與形式多樣的社會服務體系。在培訓服務方面，針對新型職業農民與返鄉創業人員等群體開展專題培訓班，培訓內容包括現代農業技術、經營管理以及電子商務等實用技能；建立移動學習平臺，開發微課程資源，方便學員利用碎片時間學習；引入虛擬現實技術，打造智能農業培訓課程，提升培訓效果。同時，組建專家服務團隊，為鄉村產業發展提供咨詢診斷與技術指導，開展鄉村發展研究，為地方政府決策提供智力支持；設立鄉村振興服務熱線，提供技術咨詢以及政策解讀服務；開發鄉村服務信息平臺，整合各類服務資源，實現一站式服務。此外，建立服務項目庫，圍繞鄉村產業發展與人居環境改善等領域儲備服務項目，并建立服務質量監管機制，定期開展服務評估，保障服務質量與效果。多元化服務體系建設能夠滿足鄉村發展的多樣化需求。

應用型民辦高校服務鄉村振興是一項系統工程，需要建立健全長效機制。創新服務策略。在建立校地共建的組織管理機制、完善人才雙向流動的銜接機制、構建資源共享與整合的協同機制以及健全監督評價與考核的激勵機制的基礎上，積極采取優化面向鄉村需求的專業布局、深化校企合作的實踐基地建設、建立科技成果轉化推廣平臺與構建多元化社會服務體系等措施，可形成服務鄉村振興的長效機制與策略體系。未來，應進一步健全體制機制，完善政策支持，創新服務方式，提升服務水平，加強資源整合，促進校地協同，深化產教融合，為推進鄉村全面振興提供更有力的智力支持和人才保障。

（作者單位：鄭州商學院）