內蒙古鋁產業綠色低碳循環發展標準體系研究

Research on the Standards System for the Green，Low-Carbon and Circular Development of the Aluminum Industry in Inner Mongolia

TUWeiwei1* WANG Bin2JIA Xiangchun2 LI Yan2HUO Xiaodong2 （1.Inner Mongolia Autonomous Region Industrial Energy Conservation Supervisionand Guarantee Center; 2.InnerMongolia Institute ofQualityand Standardization）

Abstract：Thealuminumindustryisacrucial pilarandcorecomponentof thenon-ferrous metals industryinInerMongolia which playsakeyrole in terms of industrialscale，resource utilization，andeconomiccontribution.Due tothe high eergy consumptionandcarbonemissons ofelectrolyticaluminum，the exportofaluminum-containing products may face broader carbontariffbarrers inthefuture.Thispapersystematicallyanalyzesthestandardizationstatusofaluminumindustryathome andabroad，thedevelopmentlayoutof thealuminumindustryinInnerMongolia，thestatusofstandardsdevelopmentand revision，andtheexistingproblems inthe developmentofaluminumindustry.Itproposesandconstructsastandards system forthegreen，low-carbon，andcirculardevelopmentoftheluminumindustryinInnerMongolia，withsevenurgentlyed localstandardsdevelopedfortheindustryndkeyeterpisesselectedtoarryoutpilotappicationsoftandardizationinth autonomous region.Theaimis toprovideastandardreferenceforthecomprehensive green transformationanddevelopmentof the aluminum industry in Inner Mongolia.

Keywords：aluminumindustry;copper industry;standardssystem;greenness，lowcarbonandcirculatiol

0 引言

中國已相繼成為全球最大的鋁材生產國、消費國及鋁加工產品制造國，鋁產業在中國國民經濟中具有舉足輕重的地位。“十四五”時期是實現碳達峰目標和高質量發展的關鍵期，而鋼鐵、有色金屬等典型的重點用能產業正面臨低碳轉型、綠色發展的緊要關頭，產品質量和生態環境保護兩駕“馬車”如何并駕齊驅，厘清并走好綠色低碳循環高質量發展之路是有色金屬企業未來發展需要解決的首要問題。

為推動經濟社會發展全面綠色轉型，國家和自治區出臺了多個頂層設計文件、重點領域重點行業實施方案以及重要支撐保障方案。特別是在工業領域，工業和信息化部、發展改革委和生態環境部出臺《工業領域碳達峰實施方案》，提出到2025年，鋁水直接合金化比例提高到 90% 以上，再生金屬供應占比在 24% 以上[2]。到2030年，電解鋁使用可再生能源比例提至 30% 以上。《內蒙古自治區人民政府關于促進制造業高端化、智能化、綠色化發展的意見》提出，擴大先進有色金屬材料規模，重點發展高性能板材、高性能管材、先進軌道交通材料、高性能鋁（銅）材料等高附加值產品，滿足軌道交通、航空航天、電子信息等產業發展需求[3]。

本文以內蒙古自治區質量和標準化研究院承擔區局服務綠色特色優勢產業高質量發展行動有色金屬產業鏈為抓手，通過對內蒙古17家鋁產業鏈企業系統性實地調研和研討論證，積極申報自治區高質量標準體系建設項目，構建了鋁產業綠色低碳循環發展標準體系，制定了7項產業急需的地方標準，選取內蒙古中拓鋁業有限公司作為試點企業開展標準化試點示范應用，為鋁產業實現全面綠色轉型提供標準參考。

1 國內外鋁產業發展現狀

1.1國內鋁產業現狀

中國是全球最大的鋁消費國，約占全球總消費量的1/3，其下游消費主要集中于建筑、交通、電力、機械等行業，其中建筑、交通占比較高，分別為 28% 和 18% 。鋁的產業鏈主要由鋁土礦開采、氧化鋁提煉、原鋁生產和鋁材加工4個環節組成。就國內而言，大部分公司集中在產業的中下游。全球鋁土礦資源豐富（550億＼～750億噸），已探明儲量近320億噸，集中分布在幾內亞、澳大利亞、巴西3個國家，合計儲量占全球的 57% 。中國鋁礦總量為7.35億噸左右，集中分布在山西、貴州、河南和廣西4省，約占全國總儲量的 90.9% 。2024年，中國的氧化鋁產量為8590萬噸，占全球產量的 55.4% 。內蒙古、山東和新疆是目前國內最主要的3個電解鋁生產省份，總產能占比達 47% 。近20年鋁產業鏈產量增長情況見表1。

1.2內蒙古鋁產業現狀

內蒙古鋁產業在包頭市、通遼市、鄂爾多斯市形成了三大煤電鋁、采選冶加一體化產業集群。在原生鋁來源方面包括從幾內亞、澳大利亞等國家進口鋁土礦冶煉獲得的金屬鋁[4]，部分來源于高鋁粉煤灰提取的氧化鋁。內蒙古已探明高鋁煤炭儲量為236.4億噸，高鋁粉煤灰潛在蘊藏量62.5億噸，相當于目前中國鋁土礦已探明儲量的2倍，是中國重要的鋁資源后備基地5。目前內蒙古氧化鋁生產企業有3戶（含粉煤灰提取氧化鋁），主要分布在鄂爾多斯、興安盟2個盟市。截至2024年，內蒙古有包頭希望鋁業等電解鋁企業11戶，分布在5個盟市（通遼和包頭占比 81% ），實際產量611萬噸，占全國總產量的15% ，居全國第二位。在下游鋁延伸加工，有通遼聯晟等鋁延伸加工企業47戶，分布在包頭、通遼、呼和浩特、鄂爾多斯4個市，實際產量467萬噸，占全國總產量的 7.5% 。

通過對區內17家鋁企業實地調研和整理行業資料發現存在以下問題：（1）上游氧化鋁供應不足。大部分從外省購入，部分水路運輸會導致氧化鋁產品質量受影響。（2）延伸加工鏈條短。目前，我區電解鋁-鋁材延伸加工率為 34% ，且主要為板帶棒材，高附加值產品較少，航空級鋁厚板、汽車高鐵用鋁板帶、高壓陽極電子箔等高端產品稀缺。（3）能源消耗和排放較高。采選尤其是冶煉都屬高耗能、高排放。以2023年電解鋁生產為例，用電總量達800多億千瓦時，占全區發電量 12% 以上，亟須發展部分綠電替代；碳排放總量達7900多萬噸，占全區有色金屬行業的 90% 以上，鼓勵加強能源計量器具配備，提升能源精細化管理水平。（4）鋁產業智能化、數字化水平待普及、待推廣。（5）赤泥、鋁灰、大修渣等工業固廢量大、難處理問題突出，再生鋁產業初具規模，配套服務設施需加緊跟進。

2 國內外鋁產業標準化工作現狀

2019—2024年，ISO、IEC和ASTM發布的鋁產業相關國際標準約150項。標準范圍主要涉及鋁生產用材料、鋁電解電容器、表面處理、焊接接頭等。以國際標準組織ASTM發布的標準居多，共計81項，占比 54% 。

現行國內標準共計1600項（全國標準信息公共服務平臺上查詢）。其中，國家標準680項、行業標準699項、地方標準80項，鋁加工制品生產、產品和分析檢驗標準共計占比 66.7% 。截至2024年，現行鋁產業地方標準發布數量排名前三位的分別是山東（9項）、上海（5項）和內蒙古（4項）。2017年，內蒙古自治區冶金研究院主導完成了《內蒙古自治區有色金屬標準體系》，其中包括鋁產業標準子體系，為行業發展提供了標準化支撐。內蒙古發布的4項鋁產業現行地方標準（不包括參編的國標、行標）分別為DB15/T1538—2018《鋁鎂硅系稀土變形鋁合金圓鑄錠技術規范》、DB15/T1537—2018《高導電率稀土鋁母線技術規范》、DB15/T2233—2021《電解鋁單位產品能源消耗限額》、DB15/T3091—2023《電解鋁企業合理用電技術導則》。內蒙古在推動鋁產業高端化、智能化、綠色化發展進程中急需標準體系提供數據參考和標準支撐

3 標準體系建設路徑

3.1構建原則及意義

（1）以“綠色 + 低碳 + 循環”為主線，系統描繪鋁產業“發展藍圖”。搭建一套符合內蒙古鋁產業建設和發展實際的標準體系，總體反映鋁產業高質量發展標準總需求。（2）以“上游 + 中游 下游”為鏈條，精準指明鋁產業發展方向。針對產品原材料選擇、制造過程、使用環節以及產品廢棄后處理等產品生命周期階段制定綠色產品設計、工藝、園區、供應鏈等配套技術和評價類標準，推動各環節有標可依、依標生產和高效評價。（3）以“智能 + 評價 + 認證”為牽引，標準為技術創新“保駕護航”。當前部分生產企業標準意識薄弱，缺乏標準化人才，標準研制速度滯后于產業的發展，存在區域發展不平衡的現狀。該標準體系收錄821項產業所需關鍵標準，確保鋁產業鏈各環節實現標準化、高質量生產。

3.2標準體系的結構和內容

鋁產業綠色低碳循環發展標準體系框架見圖1，標準體系下分為6個一級子體系，包括0基礎通用和綜合標準；1能源利用和能源管理；2綠色改造與清潔生產；3安全生產與品質控制；4資源節約與循環利用；5評價與認證。本體系框架圖最多分到四級子體系，四級子體系對應的分別是鋁冶煉和鋁材加工相關產品。

3.3研制關鍵地方標準

內蒙古自治區質量和標準化研究院在前期系統性的產業標準化研究和實地調研的基礎上，準確掌握了我區鋁產業發展現狀和企業長足發展面臨的急難愁盼問題，配套制定了DB15/T3320—2024《電解原鋁液連鑄連軋電工圓鋁桿工藝規范》、DB15/T3321—2024《電解原鋁液直接鑄軋鋁板工藝規范》、DB15/T3319—2024《電解原鋁液半連續鑄造變形鋁合金圓鑄錠工藝規范》、DB15/T3470一2024《電解鋁企業能源計量器具配備和管理要求》4項鋁產業節能技術標準和DB15/T3467—2024《綠色設計產品評價技術規范電子鋁箔》、DB15/T3468—2024《清潔生產評價指標體系電解鋁行業》、DB15/T3469—2024《清潔生產評價指標體系再生鋁行業》3項鋁產業綠色清潔評價地方標準，有力填補了我國鋁產業相關領域標準化技術空白，為綠色設計產品評價和清潔生產評價提供精準標準支撐。

以節能短流程技術為例，面對全區電解鋁液直接鑄軋生產鋁合金產線已成規模但無標準可依的局面，我區電工圓鋁桿、鋁合金圓鑄錠和鋁板3類主流產品配套研制《電解原鋁液連鑄連軋電工圓鋁桿工藝規范》等3項短流程加工工藝技術規范。按照包頭東方希望鋁合金有限公司年生產鋁加工產品38萬噸計算，該項技術預計每年可節約用電量3.5億度，減少二氧化碳排放2.1億千克，二氧化硫排放70萬千克，氮氧化物排放61萬千克。鋁水直接合金化是工信部等三部委出臺的《有色金屬行業碳達峰實施方案》中重點節能低碳短流程技術，通過建立標準體系、研制急需標準以及標準化試點的應用，在推動產業鏈接和接力轉型進程中將起到重要支撐作用，同時為行業、企業帶來多重經濟、社會和生態效益。

4結論

鋁產業作為內蒙古自治區重要戰略資源和制造業支撐產業，面對電解鋁端存在的“雙高”（高載能、高碳排）和“雙低”（智能化制造水平低、固廢綜合利用率低）等突出問題，內蒙古自治區質量和標準化研究院“標準先行”，通過構建鋁產業綠色低碳循環發展標準體系、研制關鍵技術標準和開展自治區標準化試點應用，高效助力自治區鋁產業實現“減污降碳”“擴綠增長”轉型發展。

參考文獻

[1]佘欣未，蔣顯全，譚小東，等.中國鋁產業的發展現狀及展望[J].中國有色金屬學報，2020，30（4）：709-718.

[2]工業和信息化部.工業領域碳達峰實施方案[EB/OL].（2022-07-07）[2025-03-04].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-08/01/content_5703910.htm.

[3]內蒙古自治區人民政府.關于促進制造業高端化、智能化、綠色化發展的意見[EB/OL].（2022-12-14）[2025-03-04].https：//www.nmg.gov.cn/ztzl/lqhmzc/lqzc/zzqjzc/202202/t20220222_2008968.html.

[4]潘昭帥，張照志，張澤南，等.中國鋁土礦進口來源國國別研究[J].中國礦業，2019，28（2）：13-17+24.

[5]辛衛東，孫俊民.高鋁煤炭資源開發利用與循環經濟[J].北方經濟，2013（11）：88-89.

（責任編輯：馬磊）