筑牢作風(fēng)建設(shè)“堅(jiān)固堤壩”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，越是長期執(zhí)政，黨內(nèi)形形色色的作風(fēng)問題越是突出，我們越是要加強(qiáng)作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)。”這一重要論斷，深刻揭示了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性。自成立之日起，我們黨便將作風(fēng)建設(shè)視為立黨興黨強(qiáng)黨的關(guān)鍵，憑借刀刃向內(nèi)的勇氣，持續(xù)淬煉先進(jìn)性與純潔性，為黨和人民事業(yè)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。周恩來總理作為嚴(yán)于律己、清正廉潔的典范，始終將黨的作風(fēng)建設(shè)置于重要位置，其崇高風(fēng)范為全黨樹立了不朽標(biāo)桿。作為總理家鄉(xiāng)，淮安市淮安區(qū)傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，將作風(fēng)建設(shè)引向深入，更好地以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

筑牢作風(fēng)建設(shè)“堅(jiān)固堤壩”，以初心鑄就精神之魂。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。黨性是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是安身立命、干事創(chuàng)業(yè)、為人處世的根本所在。百年來，黨歷經(jīng)風(fēng)雨卻始終信念如磐、立場堅(jiān)定，關(guān)鍵在于以自我革命錘煉黨性、鍛造作風(fēng)，始終堅(jiān)守馬克思主義政黨的政治本色。正如周恩來總理確立共產(chǎn)主義信仰后，堅(jiān)定表示“我認(rèn)的主義一定是不變了，并且很堅(jiān)決地要為他宣傳奔走”。新時(shí)代推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要借深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的契機(jī)，高舉思想建黨火炬，擂響理論強(qiáng)黨戰(zhàn)鼓。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把握其科學(xué)世界觀與方法論，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。淮安區(qū)各級黨委（黨組）采取“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班等方式原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)同志共120人參加學(xué)習(xí)，并開展交流研討，發(fā)揮好示范帶動(dòng)、領(lǐng)學(xué)促學(xué)的良好效應(yīng)。各基層黨組織結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等，采用支部主題聯(lián)學(xué)、書記帶頭研學(xué)、黨員輪值領(lǐng)學(xué)等方式，組織全體黨員開展學(xué)習(xí)、交流心得，夯實(shí)黨員干部思想根基。梳理近三年查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，聚焦違規(guī)吃喝、公款旅游等8個(gè)領(lǐng)域，形成典型案例匯編，通過在節(jié)前廉政提醒等方式，及時(shí)咬耳扯袖，用身邊事警示教育身邊人，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心。

筑牢作風(fēng)建設(shè)“堅(jiān)固堤壩”，用匠心雕琢連心之橋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾情感，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢。周恩來總理在廣州召開的中央工作會(huì)議小組會(huì)上指出，改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤要從深入下層、群眾和認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作入手，其在河北伯延公社調(diào)研時(shí)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以真誠打消顧慮，為調(diào)研成功打下基礎(chǔ)。群眾是黨的工作作風(fēng)的“閱卷人”，要牢記權(quán)為民所賦所用，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)悟“人民就是江山”的內(nèi)涵，懷揣赤誠走出機(jī)關(guān)、深入基層，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)堵點(diǎn)開展常態(tài)化調(diào)研，與群眾同坐板凳、傾聽訴求，以真心實(shí)干聚民心，對漠視群眾利益等不良作風(fēng)“零容忍”，持續(xù)厚植黨的群眾基礎(chǔ)。淮安區(qū)以作風(fēng)建設(shè)為抓手，聚焦鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老社保、特困救助等群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立基層聯(lián)系點(diǎn)275個(gè)，通過實(shí)地走訪、12345熱線等渠道收集群眾意見建議100余條，嚴(yán)肅查處違規(guī)管理使用村集體資金、少報(bào)漏報(bào)群眾補(bǔ)貼、工作中優(yōu)親厚友等突出問題。針對殯葬領(lǐng)域亂象，完善《墓穴優(yōu)惠減免實(shí)施辦法》等制度機(jī)制，取消21個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目、對6項(xiàng)服務(wù)降價(jià)，降低群眾治喪成本；在醫(yī)療領(lǐng)域，系統(tǒng)糾治孕檢存在的引導(dǎo)孕婦過度檢查等突出問題，2025年每名孕婦檢查費(fèi)用較往年下降約1600元，每年減輕群眾負(fù)擔(dān)約390萬元。同時(shí)，在120個(gè)居民小區(qū)開展“黨建引領(lǐng)溫暖家園”行動(dòng)，組織589名機(jī)關(guān)黨員回社區(qū)進(jìn)小區(qū)，帶領(lǐng)廣大群眾更好參與小區(qū)治理，有效解決群眾急難愁盼問題3000余個(gè)。

筑牢作風(fēng)建設(shè)“堅(jiān)固堤壩”，憑公心樹好示范之標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以下率上，形成“頭雁效應(yīng)”。從革命戰(zhàn)爭年代到和平建設(shè)時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部始終以“沖鋒在前、奉獻(xiàn)在先”的擔(dān)當(dāng)書寫歷史。百年實(shí)踐證明，正是這種“跟我上”的帶頭作用，讓黨旗始終飄揚(yáng)在斗爭最前沿，鑄就了黨無往不勝的力量源泉。周恩來總理畢生堅(jiān)守清廉，曾因秘書為西花廳添置家具拒絕進(jìn)屋，還在國務(wù)院會(huì)議上多次檢討。他告誡秘書，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭影響一大片，帶壞頭也會(huì)影響一大片。風(fēng)成于上，俗化于下。立足新起點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，需增強(qiáng)政治責(zé)任感與歷史使命感，以“君子檢身，常若有過”的自覺對照黨章黨規(guī)、群眾期盼“照鏡子”，在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)“排頭兵”，用釘釘子精神把工作做到群眾心坎上，以“頭雁”領(lǐng)航帶動(dòng)“群雁”齊飛。淮安區(qū)推動(dòng)區(qū)四套班子帶頭開展問題查擺，共計(jì)查擺問題12個(gè)，將聯(lián)系服務(wù)群眾不夠緊密、擔(dān)當(dāng)作為不夠有力等9個(gè)問題納入集中整治范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人共計(jì)查擺問題49個(gè)，并進(jìn)一步明確整改責(zé)任、制定整改措施、實(shí)行銷號管理。督促區(qū)直單位、鎮(zhèn)街充分運(yùn)用區(qū)級梳理問題庫，主動(dòng)查找存在問題和差距不足，截至目前，區(qū)直單位、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共計(jì)查擺問題160個(gè)，集中整治問題87個(gè)，黨員干部查擺問題600余個(gè)。為確保作風(fēng)問題找得準(zhǔn)、措施提得實(shí)，推行“三審核兩清單一評估”制度，通過自下而上提報(bào)問題、自上而下把關(guān)審核、自上而下反饋意見、自下而上形成閉環(huán)的“雙上雙下”機(jī)制，推動(dòng)查改能落地、見實(shí)效。

筑牢作風(fēng)建設(shè)“堅(jiān)固堤壩”，持恒心夯實(shí)長效之基。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長期抓。面對復(fù)雜形勢，我們黨始終將作風(fēng)建設(shè)作為重要使命，從延安整風(fēng)確立“三大作風(fēng)”，到落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，作風(fēng)建設(shè)貫穿百年奮斗歷程。周恩來總理一生堅(jiān)守“活到老，學(xué)到老，改造到老”的人生格言，詮釋了共產(chǎn)黨員持續(xù)自我改造的覺悟。作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，黨的作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)而是持久戰(zhàn)。新趕考路上，須以破竹之勢向作風(fēng)頑疾“亮劍”，以“咬定青山不放松”的定力將嚴(yán)要求融入日常，杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從“治標(biāo)”向“治本”深化。淮安區(qū)堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，建立健全行得通、做得實(shí)、長期管用的制度機(jī)制。制定《“干字當(dāng)頭·勇爭一流”作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，以清除作風(fēng)攻堅(jiān)難點(diǎn)、制約高質(zhì)量發(fā)展痛點(diǎn)、民生服務(wù)保障堵點(diǎn)為目標(biāo)，常態(tài)化糾治違規(guī)旅游、違規(guī)吃喝、破壞營商環(huán)境、加重基層負(fù)擔(dān)、改革治理落實(shí)不力、民生服務(wù)履職不力等六類重點(diǎn)問題。截至目前，共計(jì)開展監(jiān)督檢查156次，對在民政救助、助企紓困等方面擔(dān)當(dāng)作為的5名科級干部予以容錯(cuò)免責(zé)，為5名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，推動(dòng)健全制度13項(xiàng)，引導(dǎo)全區(qū)黨員堅(jiān)守紀(jì)律底線、傳承實(shí)干基因，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)、取得成效。

（作者系中共淮安市淮安區(qū)委書記）

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