關(guān)于規(guī)劃實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車場景應(yīng)用的建議

我省在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持場景驅(qū)動，持續(xù)推進(jìn)車路云一體化應(yīng)用。推動在雄安新區(qū)、基于車路云一體化技術(shù)路線部署多檔次全覆蓋車型，計(jì)劃開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范道路里程超1000公里。“車路云一體化”發(fā)展路徑將是下一階段推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵所在。保定作為全國汽車產(chǎn)業(yè)版圖中的重要一環(huán)，規(guī)模以上汽車及零部件制造業(yè)企業(yè)154家，為長城汽車供應(yīng)零部件的企業(yè)超過了200家，擁有支撐發(fā)展“車路云一體化”的技術(shù)積累與政策、市場支持。去年9月，京津冀三地政協(xié)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一系列協(xié)商成果，保定乘勢納入北京“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市區(qū)域。依托長城汽車等龍頭企業(yè)，聯(lián)合騰訊、中國聯(lián)通等科技企業(yè)，推動車載終端裝配率提升，參與了京津冀“車路云一體化”樣板場景建設(shè)。正在加快智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面升級人工智能信控系統(tǒng)，覆蓋主城區(qū)176個路口，實(shí)現(xiàn)信號燈自適應(yīng)優(yōu)化，主干道行車速度提升3.3公里/小時，停車次數(shù)降低 26% 。同時，通過對“車路云一體化”建設(shè)項(xiàng)目的需求進(jìn)行綜合分析，過程中仍面臨一些問題，主要表現(xiàn)在政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋與智能化水平不均衡，路側(cè)單元、高精度地圖覆蓋不足，跨區(qū)域?qū)崟r數(shù)據(jù)交互存在壁壘，“車路云一體化”系統(tǒng)的協(xié)同效能和資源整合能力有待提升。為此，建議：

一、納入省級規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。一是將保定“車路云一體化”建設(shè)項(xiàng)目，納入省“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域，在規(guī)劃中設(shè)立專項(xiàng)基金，依托長城汽車等龍頭企業(yè)，聯(lián)合京津科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是省工信、公安、自規(guī)、住建、交通等部門聯(lián)動，聚焦京津雄保“車路云一體化”協(xié)同發(fā)展，以雄安新區(qū)、保定為核心，推動建成一至兩個架構(gòu)相同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)互通、安全可靠的城市級應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。三是協(xié)同京津統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施高精度地圖、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效形成協(xié)同效應(yīng)，推動“車路云一體化”項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。

二、完善法規(guī)體系，推動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是制定省級統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。省級層面參考北京發(fā)布的《車路云一體化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施》系列地方標(biāo)準(zhǔn)（如攝像機(jī)、毫米波雷達(dá)等技術(shù)規(guī)范），制定覆蓋京津冀的“車路云一體化”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋路側(cè)設(shè)備接口、數(shù)據(jù)交互格式、安全要求等核心內(nèi)容。支持保定與北京、天津、雄安新區(qū)共同試點(diǎn)跨區(qū)域身份互認(rèn)體系，推動車載終端、路側(cè)設(shè)備的數(shù)字證書互認(rèn)。二是探索省級數(shù)據(jù)共享與隱私保護(hù)框架。依托省級立法權(quán)限，出臺京津冀數(shù)據(jù)共享法規(guī)，明確數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)及隱私保護(hù)邊界，支持保定接入北京云控平臺等跨區(qū)域數(shù)據(jù)樞紐。推動數(shù)據(jù)要素流通試點(diǎn)，對合規(guī)數(shù)據(jù)交易主體給予補(bǔ)貼，加速保定與京津的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。三是強(qiáng)化跨部門協(xié)同立法。由省直有關(guān)部門在去年發(fā)布《河北省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，聯(lián)合推動商業(yè)化運(yùn)營地方性法規(guī)的制定完善，解決在商業(yè)化運(yùn)營中面臨的法規(guī)瓶頸。

三、打造示范工程，推動場景互用。一是支持車路云一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目依托長城汽車，以車路云建設(shè)帶動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要在200余平方公里核心區(qū)建設(shè)路側(cè)智慧基礎(chǔ)設(shè)施、云資源、城市級管理服務(wù)平臺、運(yùn)維運(yùn)營中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)容。二是建設(shè)跨區(qū)域示范走廊。以雄安新區(qū)、保定等為核心，聯(lián)合京津共建“京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新走廊”，布局高速接駁、城市公交、物流配送等場景，形成可復(fù)制的商業(yè)化運(yùn)營模式。三是夯實(shí)數(shù)字底座，提升數(shù)據(jù)治理能力。推動共建京津冀智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺。依托省級平臺，整合三地路側(cè)設(shè)備、車輛運(yùn)行及交通管理數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理體系，探索設(shè)立“數(shù)據(jù)特區(qū)”，推動高價值數(shù)據(jù)合規(guī)流通。 ⑨