讓陽光普照每名特殊學(xué)生

雨昕是一名12歲的女孩，一級肢體殘疾，長期臥床，認(rèn)知能力較弱。教師鐘卉根據(jù)她的情況，為她制訂送教計(jì)劃，借助豐富多樣的教具，讓“困”在床鋪上的她，也能夠看到、聽到、觸摸到外面的世界。

2021年5月，吉安市在全省率先掛牌成立市級特殊教育資源中心，所轄的2區(qū)10縣1市逐步實(shí)現(xiàn)縣級特殊教育資源中心全覆蓋。2023年，對資源中心進(jìn)行升級改造，建設(shè)評估與診斷、教學(xué)支持、康復(fù)訓(xùn)練、心理咨詢、家長培訓(xùn)等多個功能區(qū)域，為特殊學(xué)生提供更精準(zhǔn)、更全面、更個性化的教育服務(wù)。

估。成成智力障礙二級并伴隨癲癇，就讀到小學(xué)五年級后，難以為繼。學(xué)校及時向上級作了匯報(bào)，建議協(xié)同各部門專家深人家庭進(jìn)行評估安置，并邀請村黨支部書記和相關(guān)工作人員共同見證。評估結(jié)束后，常務(wù)副主任、市特殊教育學(xué)校校長宋紅梅向家長轉(zhuǎn)達(dá)評估結(jié)果，鼓勵家長和成成樹立生活信心、保持樂觀心態(tài)。

近三年來，吉安市為像雨昕一樣的學(xué)生提供送教上門服務(wù)達(dá)2082人次。2024年秋季，吉安市殘疾少年兒童入學(xué)比例達(dá) 97.14% ，順利通過控輟保學(xué)\"國檢\"\"省檢\"實(shí)地考核。

“我們不落下任何一名學(xué)生，讓陽光普照每名特殊學(xué)生。\"吉安市教育體育局副局長胡曉燕說。

吉安市堅(jiān)持\"科學(xué)評估先行，精準(zhǔn)服務(wù)賦能\"原則，構(gòu)建“醫(yī)學(xué) + 教育 + 心理”多維評估體系。2023年11月，吉安市教育體育局聯(lián)合發(fā)改、民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門印發(fā)《吉安市\(zhòng)"十四五\"特殊教育發(fā)展提升行動方案》，要求“一人一案\"合理安置每名殘疾兒童，嚴(yán)格按照“重度殘疾和多重殘疾適齡兒童可送教

多維評估，推動\"一人一案\"精準(zhǔn)落實(shí)

送教上門服務(wù)是一項(xiàng)關(guān)乎教育公平、社會文明與個體尊嚴(yán)的重要工作。對因身體殘疾而無法入學(xué)的少年兒童，送教上門將課堂延伸至家庭，打通了傳統(tǒng)學(xué)校教育無法覆蓋的“最后一公里”，真正實(shí)現(xiàn)“教育無邊界”，確保教育路上不落一人。

2022年11月16日，在吉安市教育體育局、市殘聯(lián)指導(dǎo)下，到殘疾兒童成成家中進(jìn)行評上門”的原則，科學(xué)認(rèn)定服務(wù)對象。吉安市、縣教育主管部門聯(lián)合殘聯(lián)、衛(wèi)生健康和民政等部門建立市、縣兩級殘疾兒童少年入學(xué)安置評估和咨詢專家資源庫。每年7月，殘疾人教育專家委員會開展能力評估，從粗大動作、精細(xì)動作、感官知覺、認(rèn)知、語言溝通、生活自理、社會適應(yīng)7個方面進(jìn)行評估，據(jù)此判斷接受教育能力，提出教育安置建議——到特殊教育學(xué)校（附設(shè)特教班）、送教上門、普通學(xué)校隨班就讀，還是采取其他方式。“評估結(jié)果由至少3個部門以上專家簽字，并經(jīng)縣級殘聯(lián)、衛(wèi)生健康、民政、教育部門審核，確保評估的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。\"吉安市教育體育局基教科科長袁海斌介紹。

吉安市根據(jù)送教對象的實(shí)際情況，不斷調(diào)整教學(xué)課程和教學(xué)方案，建立年度復(fù)評機(jī)制，尊重個體差異，真正實(shí)現(xiàn)“評估有據(jù)、施策有方、成長有跡”；根據(jù)重度殘疾兒童少年認(rèn)知情況，落實(shí)“一人一案”，注重發(fā)展殘疾兒童少年的潛能，提高生活自理、社會適應(yīng)和認(rèn)知能力。

負(fù)責(zé)送教上門的學(xué)校采取入戶一對一、多對一方式送教，到所在的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）送教或康復(fù)、福利機(jī)構(gòu)集中送教和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程送教等多種方式開展服務(wù)。送教上門教師根據(jù)每名重度殘疾少年兒童的實(shí)際情況，制訂送教計(jì)劃，選擇適合的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法；指導(dǎo)家長用科學(xué)的方法教育重度殘疾少年兒童。送教上門的學(xué)校確保送教工作落到實(shí)處，原則上每周1至2次，每次2個課時，每學(xué)年不少于60個課時。

一本手冊，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好

吉安市堅(jiān)持科學(xué)評估、應(yīng)送盡送，堅(jiān)持尊重差異、因材施教，規(guī)范送教上門工作，建立市級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、部門協(xié)作、普特結(jié)合、內(nèi)容規(guī)范、質(zhì)量較好、保障有力的送教上門工作機(jī)制，推動家庭教育、社區(qū)教育、學(xué)校教育和遠(yuǎn)程教育的相互融合，保障重度殘疾和多重殘疾少年兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

針對控輟保學(xué)“國檢”“省檢\"的迎檢工作中發(fā)現(xiàn)的送教對象界定不清、教師專業(yè)性不足、評估與監(jiān)督機(jī)制缺失等問題，在市教育體育局的指導(dǎo)下，市特殊教育資源中心印制《吉安市送教上門工作手冊》（以下簡稱《手冊》），明確送教對象、送教流程及教師資質(zhì)要求；規(guī)定送教頻率、課時標(biāo)準(zhǔn)、評估及審核機(jī)制。同時，根據(jù)個別化計(jì)劃要求和學(xué)生七大領(lǐng)域的評估內(nèi)容，制定殘疾兒童少年能力評估表，要求送教教師根據(jù)評估結(jié)果，制定科學(xué)的教學(xué)康復(fù)方案和送教計(jì)劃安排，提升送教上門工作的規(guī)范性、科學(xué)性和真實(shí)性。

為規(guī)范使用《手冊》，2025年2月28日，吉安市送教上門工作培訓(xùn)會召開，對送教對象資料建檔、過程記錄和教學(xué)計(jì)劃作出強(qiáng)調(diào)，向全市每位送教教師發(fā)放《手冊》。所有送教對象從2025年春季學(xué)期開始，全面使用全市統(tǒng)一印制的送教《手冊》，扎實(shí)抓好送教上門工作。

動態(tài)監(jiān)測，確保送教上門工作成效

吉安市以“動態(tài)監(jiān)測+精準(zhǔn)評估”為抓手，構(gòu)建“全流程閉環(huán)式”質(zhì)量監(jiān)測體系，不斷提升送教工作質(zhì)量。

建立“三階評估”機(jī)制。通過送教前多部門能力評估、送教中過程記錄、送教后實(shí)施“市一縣一校\"三級質(zhì)量監(jiān)測，進(jìn)行效果追蹤。

實(shí)施“四維督導(dǎo)”模式。每年由教育行政部門抽調(diào)省市督學(xué)、教育評估專家組成市級評價(jià)工作組開展特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)，評定辦學(xué)等次；每學(xué)期開展全市送教上門工作交叉檢查，深人了解全市送教上門工作開展具體情況；每季度由市特殊教育資源中心對全市各中小學(xué)送教上門工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)，提高送教上門教學(xué)質(zhì)量；每次送教后，收集家長反饋信息，了解家長實(shí)際需求。

吉安市將送教上門實(shí)施情況列入特殊教育、鄉(xiāng)村振興成效考核重要指標(biāo)和縣（市、區(qū)）教育高質(zhì)量發(fā)展綜合考核內(nèi)容，學(xué)校每月一次對送教工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，縣級特殊教育資源中心每學(xué)期一次監(jiān)測，上級部門每年一次監(jiān)測。吉安縣教育體育局建立送教學(xué)校和送教教師學(xué)年考核制度，制訂《吉安縣送教上門工作考核辦法》和送教上門考核細(xì)則。由縣特殊教育資源中心定期或不定期對普通學(xué)校送教上門工作進(jìn)行過程檢查，過程檢查與考核掛鉤。同時，建立送教上門檔案審核制度，每學(xué)期末由縣特殊教育資源中心對送教學(xué)校送教檔案進(jìn)行審核，審核合格后由縣特殊教育資源中心統(tǒng)一收集歸檔。

吉安市參照特教學(xué)校和普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)送教上門學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)，2024年送教上門生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為7000元。

吉安市各縣（市、區(qū)）高度重視特教學(xué)校師資配備和普通學(xué)校送教上門師資保障。吉安縣教育研究與考試中心八級職員匡賢杰介紹，2025年將計(jì)劃為縣特教學(xué)校招聘特殊教育專業(yè)教師2名，并要求普通學(xué)校按“一對一\"或“多對一\"保障送教教師；對承擔(dān)送教的教師按每次4個課時計(jì)入工作量，并適當(dāng)給予一定交通和用餐補(bǔ)助，且在評優(yōu)評先、績效考核方面適當(dāng)傾斜。

校長劉媛珠介紹，吉安縣特殊教育資源中心按“一對一\"模式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)安排了一名幫扶教師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)普通學(xué)校送教上門工作;每學(xué)期初，采取集中培訓(xùn)和送培到校方式開展送教上門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高送教教師的業(yè)務(wù)能力。

萬安縣教育體育局聯(lián)合縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)等部門，一村一村、一戶一戶，逐一核實(shí)未入學(xué)的適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)，確定送教上門對象83人。3年來，教師們把課堂搬進(jìn)重度殘疾學(xué)生家里，為83名不能入校學(xué)習(xí)的孩子提供“一對一”送教上門服務(wù)，累計(jì)送教達(dá)5600課時。此項(xiàng)工作被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《中國教育報(bào)》等媒體報(bào)道，反響強(qiáng)烈。

特殊學(xué)生小兵的家長說：“每次看到老師耐心地教導(dǎo)孩子，甚至根據(jù)孩子的特殊情況調(diào)整教學(xué)方法，我都無比感動。自從有了送教上門服務(wù)，孩子的進(jìn)步是顯而易見的。