淺析野生動物傷人情形下的損害賠償

近些年，野豬傷人事件時有發(fā)生。2024年11月24日，陜西省嵐皋縣發(fā)生一起野豬傷人致死的案件，該案野豬傷人的視頻在一些網(wǎng)絡(luò)平臺傳播。村民陳某樹等4人在當(dāng)日上午帶領(lǐng)獵狗自行上山狩獵野豬，野豬被獵狗追攆，進入農(nóng)戶的家中，胡某翠因此受到攻擊，最終經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事件發(fā)生后，嵐皋縣人民政府成立調(diào)查組進行核實，并且與受害人家屬達成和解協(xié)議。在類似案件中，受害人如何依據(jù)法律得到有效賠償亟待解決。筆者擬通過對民事權(quán)利中請求權(quán)基礎(chǔ)的分析，確定該情形下的賠償責(zé)任主體，為類似案件的受害人維權(quán)提供參考。

一、民事權(quán)利中請求權(quán)基礎(chǔ)的區(qū)分

胡某翠受到野豬攻擊而不幸身亡，顯而易見，其生命權(quán)遭受了侵害，所以受害人胡某翠家屬享有請求權(quán)基礎(chǔ)。但是，請求權(quán)基礎(chǔ)眾多。例如，所有物返還請求權(quán)、占有物返還請求權(quán)、不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)、損害賠償請求權(quán)等。本案涉及人身損害，受害人家屬適用損害賠償請求權(quán)，但是此種請求權(quán)所適用的法律依據(jù)需要探討、明確。

（一）飼養(yǎng)動物侵權(quán)損害賠償?shù)姆梢罁?jù)

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第一千二百四十五條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。\"動物如果有飼養(yǎng)人或者管理人，在動物造成他人損害后，由動物的管理人或者飼養(yǎng)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。例如，最高人民法院人庫案例（2021）浙10民終1364號張某甲訴張某乙飼養(yǎng)動物損害責(zé)任糾紛案，就是因侵權(quán)人張某乙飼養(yǎng)的大型犬追逐路人而導(dǎo)致路人摔傷引起的損害賠償糾紛。法院在審理該案時，對于家養(yǎng)的大型犬與損害結(jié)果發(fā)生之間是否具備因果關(guān)系進行了重點審查。法院認為，動物致害的方式應(yīng)當(dāng)包含“無接觸式”，并從一般人在相似處境下的標準判斷是否能夠造成損害后果。法院最終依據(jù)警方執(zhí)法記錄的家犬飼養(yǎng)狀態(tài)以及對于過路車輛的反應(yīng)，依據(jù)本條認定飼養(yǎng)人的法律責(zé)任。但是，在胡某翠案中，傷人野豬沒有管理人以及飼養(yǎng)人，因此該野豬不屬于飼養(yǎng)的動物，受害人家屬就不能依據(jù)飼養(yǎng)動物侵權(quán)損害賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)行使請求權(quán)。

（二）野生保護動物侵權(quán)損害補償?shù)姆梢罁?jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野生動物保護法》）第十九條第一款規(guī)定：“因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。\"2023年6月30日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布公告，將野豬正式調(diào)出《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》。這表明，自2023年以后野豬不再受《野生動物保護法》的保護，政府也不需要針對野豬造成的人身財產(chǎn)損失進行補償。此外，應(yīng)當(dāng)明晰的是，當(dāng)?shù)厝嗣裾o與補償?shù)那疤崾且蛞柏i主動侵害人身財產(chǎn)安全。但是，在胡某翠案中，野豬侵犯受害人的生命安全是因獵狗的驚擾，有明顯的侵權(quán)主體。因此，受害人家屬不能依據(jù)《野生動物保護法》第十九條之規(guī)定請求當(dāng)?shù)厝嗣裾a償。

（三）侵權(quán)損害賠償?shù)囊话惴梢?guī)定

依據(jù)《民法典》一千一百六十五條之規(guī)定，行為人因主觀上的故意或者過失，從而造成他人損害的，由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在胡某翠案中，行為人陳某樹等4人雖主觀上沒有故意侵害他人生命健康的意愿，但是其在一定程度上是存在過失的。因為其帶領(lǐng)獵狗圍剿追趕野豬的行為，導(dǎo)致野豬出現(xiàn)不可控性，最后野豬沖入胡某翠家中，導(dǎo)致受害人身亡。因此，行為人陳某樹等4人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本條法律規(guī)定成為胡某翠案中受害人家屬行使損害賠償請求權(quán)的法律依據(jù)。

二、損害賠償請求權(quán)是否成立的分析

在胡某翠案中，判斷受害人家屬的損害賠償請求權(quán)是否成立、陳某樹等4人是否要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任是裁決的首要任務(wù)，而判斷侵權(quán)責(zé)任是否成立，則需要看侵權(quán)責(zé)任的四個構(gòu)成要件是否能夠同時滿足。

（一）加害行為

在胡某翠案中，陳某樹等4人使用獵狗私自狩獵野豬，具有積極捕殺野豬的意思表示，屬于作為的行為，符合加害行為中“行為\"的要素條件。法官需要判斷這種行為是否具有違法性。根據(jù)《野生動物保護法》第二十二條規(guī)定可知，在2023年6月26日以前，狩獵野豬需要辦理狩獵證進行獵捕，但根據(jù)前文所述，野豬已經(jīng)從《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》調(diào)出，因此不需要辦理狩獵證也可以捕殺野豬。同時，根據(jù)2021年7月 22日陜西省林業(yè)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整野豬禁獵期的公告》，野豬的禁獵期由原來的每年3月1日至10月31日調(diào)整為3月1日至4月30日，因此陳某樹等4人私自狩獵野豬的行為不在禁獵期內(nèi)。但問題在于，野豬不屬于野生保護動物后，老百姓自發(fā)捕殺野豬還會違法嗎？

經(jīng)筆者查閱，在陜西省嵐皋縣，每年林業(yè)部門都會組建專業(yè)狩獵隊進行獵捕野豬的工作，同時也會提前發(fā)布公告提醒村民在哪個區(qū)域進行狩獵，以防正出現(xiàn)意外情況。如果是民間狩獵隊進行捕殺，則需要向林業(yè)部門進行備案。而在胡某翠案中，陳某樹等4人沒有向林業(yè)部門進行備案，村民也不知道有狩獵隊進行捕殺野豬，所以在缺乏通知的情況下，導(dǎo)致意外發(fā)生。因此，其狩獵行為存在違法性，符合加害行為的要素條件。

（二）損害事實

根據(jù)《民法典》第一千零二條規(guī)定：自然人享的生命權(quán)。任何組織或者個人不得侵害他人的生命權(quán)。胡某翠作為自然人，依法享有生命權(quán)，并且受到法律保護，任何組織以及個人不得侵害其生命權(quán)。在胡某翠案中，受害人胡某翠因遭受野豬攻擊，最終搶救無效死亡，顯然其生命權(quán)遭受了侵害。并且胡某翠的死亡不是意外事件，而是因為陳某樹等4人私自帶領(lǐng)獵狗追捕野豬，途中獵狗失去聯(lián)系，使得獵狗追趕野豬至胡某翠的家中，最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。可以說，胡某翠的生命權(quán)遭受侵害是因為陳某樹等4人自發(fā)狩獵野豬沒有向林業(yè)部門進行報備造成的。

（三）因果關(guān)系

在胡某翠案中，陳某樹等4人私自帶獵狗狩獵野豬，且沒有向林業(yè)部門進行報備，在一定程度上有可能造成周圍村民受傷或身亡。如果進行了報備，林業(yè)部門就會發(fā)布公告，表明在這個區(qū)域內(nèi)進行狩獵野豬的活動，警示周圍的村民不要進入狩獵區(qū)域，以此避免損害結(jié)果發(fā)生。因此，在沒有報備的情況下，陳某樹等4人帶獵狗狩獵野豬的行為最終導(dǎo)致了胡某翠的身亡為客觀事實，符合相當(dāng)因果關(guān)系中，加害行為可能引起損害結(jié)果的發(fā)生并最終實際導(dǎo)致了損害結(jié)果的因果關(guān)系審查規(guī)則。

（四）過錯責(zé)任

過錯責(zé)任通常可以分為故意的侵權(quán)責(zé)任和過失的侵權(quán)責(zé)任。在本案例中，陳某樹等4人狩獵野豬本意是為民除害，因為野豬泛濫使得莊稼遭受損失，他們主觀上沒有侵害他人生命以及財產(chǎn)的故意，也不希望損害結(jié)果發(fā)生，可以認為陳某樹等4人的主觀心理狀態(tài)為非故意。但是，陳某樹等4人應(yīng)當(dāng)預(yù)判自己在狩獵過程中可能出現(xiàn)的意外情況。如，獵狗可能會失去聯(lián)系、野豬可能會發(fā)瘋從而跑到別處、危害他人的生命財產(chǎn)安全等。因此，陳某樹等4人存在過錯，符合過失的認定標準。

綜上所述，陳某樹等4人的行為符合一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，構(gòu)成侵權(quán)。他們需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，因此受害人胡某翠家屬的損害賠償請求權(quán)成立。

三、居民防患野生動物的建議

隨著《野生動物保護法》的頒布，野生動物保護受到法律規(guī)制，使得大量野生動物的繁殖速度大幅提升。以野豬為例，近年來其種群越來越多，在野豬數(shù)量較多的地區(qū)，有出現(xiàn)由于防患不足對一些居民的人身財產(chǎn)安全產(chǎn)生影響，甚至危及社會秩序的情況。因此，在保護野生動物的同時，需要在野生動物的生存與人類的正常生產(chǎn)、生活之間找到一定的平衡，防止因為防范措施不到位而造成的不必要的人身、財產(chǎn)損失，避免引起更大社會事故。

（一）政府組建專業(yè)的捕獵團隊

政府或者林業(yè)部門可以組建專業(yè)的狩獵隊，獵捕危害區(qū)域較為嚴重的野豬。例如，2024年9月，寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣林業(yè)和草原局發(fā)布公告，組建捕獵隊獵捕成年（40公斤以上）野豬300頭并進行無害化處理，對項目的捕獵隊伍和無害化處理隊伍進行公開報名遴選，每捕獵一頭野豬補償2400元，無害化處理野豬每頭補償200元。在實施捕獵行動的狩獵隊中應(yīng)配備專業(yè)訓(xùn)練之后的獵狗，狩獵野豬的獵狗分為頭狗、快幫和重托，頭狗在隊伍中相當(dāng)于偵察兵，其嗅覺比較靈敏，由其找尋野豬；快幫在隊伍中相當(dāng)于護衛(wèi)隊，當(dāng)頭狗發(fā)現(xiàn)野豬，快幫迅速沖上去圍住野豬，消耗野豬的體力；重托在隊伍中相當(dāng)于敢死隊，一般都是一些大型犬，由其咬住野豬，最后再由獵人進行收尾。在狩獵隊進行狩獵野豬時，應(yīng)當(dāng)配備無人機、紅外線等設(shè)備，隨時注意狩獵的情況，防正野豬跑到其他的地方損害他人權(quán)益。陜西省寶雞市隴縣則組建以獵狗為主的護農(nóng)隊伍，并布設(shè)野豬誘捕設(shè)施，對于本區(qū)域的野豬實施抓捕，累計獵捕野豬680余頭。

（二）加強重點區(qū)域的防控

2024年，國家林業(yè)和草原局就發(fā)布了《野豬等陸生野生動物致害防控工作方案》，其中強調(diào)了“強化調(diào)查監(jiān)測、科學(xué)評估、動態(tài)調(diào)整、主動預(yù)防，減少危害”的工作思路。因此，對于野豬等野生生物一味的捕殺只會造成生態(tài)失衡，提前防控、減少危害也是必不可少的。

在野豬經(jīng)常出沒的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶可以在農(nóng)作物的周圍設(shè)置圍欄，防止野豬進入農(nóng)田，從而損害農(nóng)作物。例如，湖北省十堰市鄖陽區(qū)在重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚種植區(qū)域的四周建立起隔離帶，減少野豬帶來的損失，并對重點地段實施隔離防控，以減少農(nóng)業(yè)損失。甘肅省蘭州市打造了“天一空一地”一體化立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，借助無人機、紅外相機等先進技術(shù)設(shè)備，對147處重點區(qū)域?qū)嵤┤轿粍討B(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)了對野生動物活動規(guī)律的實時掌握。在作為重點防控區(qū)域的蘭州市榆中縣等地，政府還專門使用聲光波驅(qū)獸設(shè)備，并建立電子陷阱，通過先進的技術(shù)設(shè)備進一步有效降低人豬接觸的風(fēng)險。同時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)野豬蹤跡時，居民應(yīng)當(dāng)及時向林業(yè)部門報告，由林業(yè)部門進行處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)野豬傷人時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)及時報警，由公安部門進行處理。在其他野豬頻繁出現(xiàn)的區(qū)域，大眾要保持高度警惕，一旦發(fā)現(xiàn)野豬活動的蹤跡，應(yīng)當(dāng)及時報告并立即遠離此區(qū)域，防止因意外而造成個人損失。

結(jié)語

隨著《野生動物保護法》的頒布，野生動物的生存、生活環(huán)境逐步優(yōu)化，使得某些地區(qū)的野生動物數(shù)量越來越多。但與此同時，野生動物的活動范圍擴大也給人民的生活安全帶來極大危害。面對此種情況，需要社會大眾防患于未然，如遇到野生動物侵權(quán)而發(fā)生人身或財產(chǎn)損害，要利用有關(guān)法律、法規(guī)維護自身權(quán)益。政府部門也應(yīng)當(dāng)加強管制，提高人們的自我保護意識，在保障人民生活和生產(chǎn)有序進行的基礎(chǔ)上，給野生動物一定的生存自由，盡量減少野生動物的侵擾，從而真正實現(xiàn)人與自然的和諧共生。

（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）責(zé)任編輯／艾穎