中圖分類號:G81 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8902-(2025)-15-067-3-ZI
在鄉村振興戰略推進過程中,鄉村居民的可持續生計問題始終位于重中之重的地位。可持續生計關乎鄉村居民生活質量的提升、農村社會的穩定與發展,是實現鄉村全面振興的重要要素。
崇禮作為2022年冬奧會雪上項目的主要舉辦地,憑借豐富的冰雪資源大力發展冰雪運動產業。隨著冰雪運動的快速崛起,大量鄉村居民參與到與冰雪運動相關的旅游服務、場地維護等工作中,收入來源得到拓展,生計模式發生顯著變化。然而,后冬奧時期,相關紅利是否能夠長效釋放、鄉村居民的參與模式等問題都沒有得到充分討論。
本研究旨在研究冰雪運動改變崇禮鄉村居民生計的獨特性及冬奧會賽后崇禮鄉村居民生計的持續變遷這兩個關鍵領域的研究缺失,不僅有助于深入理解冰雪運動產業對鄉村居民可持續生計的長期影響,而且對于推動崇禮地區乃至其他類似地區的可持續發展具有重要的理論和實踐意義。
1、DFID可持續生計框架與體育產業
可持續生計的概念最早可追溯到20世紀80年代,隨著全球貧困問題的日益凸顯及人們對經濟發展模式反思的深入而逐漸受到關注。在社會發展早期,生計主要被視為人們為維持生存而進行的活動,如獲取食物、住房和衣物等基本生活資料。隨著研究的推進,可持續生計的概念不斷豐富和完善。1992年,聯合國環境與發展大會提出“可持續發展”理念后,可持續生計概念遂與之相融合,強調生計的持續性、穩定性及對環境和社會的適應性。1999年,英國國際發展部(DFID)提出了可持續生計分析框架(SustainableLivelihoodsApproach,SLA)(見圖1),旨在為理解和分析貧困群體如何維持自身生計及如何促進其可持續發展問題提供一個全面、系統的工具,被廣泛應用于全球各個國家分析扶貧減貧效益、農村發展規劃及災害風險管理等問題上。其核心內容圍繞自然資本、物質資本、金融資本、人力資本以及社會資本五種生計資本力量展開,這五種生計資本相互作用,在外部政策、制度及宏觀環境的影響下,決定了個體或群體的生計策略選擇,進而影響生計結果。
圖1可持續生計框架
體育產業作為國民社會經濟中的重要產業,對可持續生計資本有著多方面的影響。運用DFID模型,可以從多個維度分析體育產業如何影響人們的可持續生計資本。當下學者們就體育產業促進各類資本的積累和轉化開展了大量研究。從經濟層面看,體育產業的發展直接促進了參與其中的社區居民收入增加,創造了租賃、后勤、餐飲等大量就業機會,尤其是奧運會、世界杯等大型體育賽事往往需要大量安保、志愿者,這些就業機會直接增加了參與者的收入。同時,體育旅游、體育傳媒等相關產業的帶動效應也顯著拓展了人們的生計來源,提升了金融資本的規模。體育小鎮、體育綜合體、大型場館的建設及大型賽事的舉辦伴隨的城市更新則提升了物質資本。從社會資本層面來看,體育俱樂部、大眾健身賽事可以促進人與人之間的交流與合作,形成更廣泛的社會關系網絡,從而增加人們的社會資本。在人力資本提升方面,體育教育培訓培養了參與者的團隊協作精神、競爭意識等綜合素質。從自然資本角度而言,徒步、登山、騎行、攀巖等依托自然資源開展的戶外運動項目格外注重生態環境保護與可持續利用,避免過度開發造成生態破壞,實現了體育產業與自然資本的良性互動。
2、冰雪運動產業與崇禮鄉村居民的可持續生計資本變遷
2022年冬奧會的成功舉辦,將崇禮推向世界舞臺,使其成為國際矚目的冰雪運動中心。崇禮憑借地理優勢、政策支持、賽事契機,從傳統的農業山區逐漸轉型為全球聞名的冰雪旅游勝地。在此冰雪運動產業發展過程中,崇禮鄉村居民的生計資本也經歷了深刻的變遷。
2.1、物質資本
崇禮發展冰雪運動產業前,經濟相對落后,基礎設施十分薄弱,交通、醫療、教育等基礎設施落后,居民的生活質量較低,與外界的聯通不暢,生產要素的流動較差。現今,其城市規模顯著擴大,人居環境發生了翻天覆地的變化,不論是基礎設施還是生產條件都得到了極大改善。
基礎設施方面,冰雪運動產業的發展促使崇禮地區的交通通達性得到了極大改善。冬奧會籌備期間,大量基礎設施得以建設,崇禮的交通、通信等條件得到大幅改善,為鄉村居民帶來更多發展機遇。新建和擴建的公路、鐵路不僅方便了游客的到達,也為當地居民的出行提供了便利。例如,京張高鐵的開通使得崇禮與的交通時間大幅縮短,極大地促進了人員和物資的流動。冰雪運動產業的發展還帶動了公共服務設施的建設,如街區、醫院、學校、購物中心、公園等。這些設施的完善不僅提升了居民的生活質量,也為當地經濟的可持續發展提供了有力支持。
生產工具方面,為了滿足冰雪運動的需求,當地居民也開始購置和使用專業的冰雪運動設備。這些設備不僅提高了冰雪運動的安全性和專業性,也為居民提供了參與冰雪運動的機會,進一步促進了冰雪運動產業的發展。
2.2、金融資本
金融資本是可持續生計框架中的核心要素之一,主要指個人或家庭所擁有的現金、儲蓄、借貸能力及其他金融資源。在冰雪運動產業的推動下,崇禮鄉村居民的收入來源得到多元拓展,儲蓄能力顯著提升,金融服務可及性增強。
首先,冰雪運動產業的發展為鄉村居民創造了多元化的收入來源。而隨著滑雪場、冰雪主題公園及相關旅游設施的建設和運營,大量就業機會被創造出來。許多無業居民通過參與滑雪教練、酒店服務、餐飲經營、旅游導覽等工作,獲得了穩定的工資收入。此外,部分居民通過出租房屋或土地給冰雪產業相關企業,獲得了租金收入。這種多元化的收入結構不僅提高了居民的經濟穩定性,還增強了其應對風險的能力。
其次,冰雪運動產業的發展提升了鄉村居民的儲蓄能力。隨著收入的增加,居民的儲蓄水平顯著提高。崇禮鄉村居民的家庭儲蓄率在冰雪產業發展后逐年上升。儲蓄能力的提升不僅為居民提供了應對突發事件的緩沖資金,還為其未來的投資和發展奠定了基礎。
最后,冰雪運動產業的發展促進了金融服務的普及和可及。隨著經濟的活躍,金融機構在崇禮鄉村地區的服務網點逐漸增多,金融產品的種類也更加豐富。居民可以更方便地獲得貸款、保險等金融服務,從而支持其經濟活動和生活需求。例如,部分居民通過小額貸款開辦農家樂或冰雪裝備租賃店,實現了自主創業。此外,金融機構還推出了針對冰雪產業從業人員的專項金融產品,進一步降低了居民的融資成本。
2.3、人力資本
參與冰雪運動產業為當地居民提供了接觸新技術和新理念的機會,顯著提升了其技能水平與知識儲備,增強了當地居民的人力資本。
在技能提升方面,部分居民通過參與培訓和實踐,冰雪運動技能和旅游接待技能得到顯著提升。例如,在滑雪教練領域,約 80% 的從業者為本地居民,這表明居民在冰雪運動技能方面已具備較高水平。此外,居民在旅游接待服務方面也表現出色,通過系統培訓和實踐鍛煉,當地居民掌握了烹飪、客房整理等基礎服務技能,顯著提升了旅游服務質量,為冰雪產業的可持續發展提供了重要支撐。
在知識水平方面,冰雪產業的發展為居民提供了接觸現代經營理念和管理方法的機會。居民在經營能力、管理能力、財務能力等方面取得了顯著進步,部分居民還通過學習掌握了基本英語交流能力,更好地滿足了國際游客的需求。專業知識水平的提升不僅增強了居民的就業競爭力,還為其參與更高層次的經濟活動奠定了基礎。
2.4、自然資本
不同于其他產業對自然環境的破壞與掠奪,崇禮地區的土地與自然資源并未因冰雪運動產業的發展而退化,而是提升了土地利用效率并優化了結構,居民的生態保護意識也不斷增強。
冰雪運動產業的引入促使崇禮地區土地利用方式發生深刻變革。首先,土地利用效率顯著提升。建設用地的增加主要用于滑雪場、度假村等冰雪旅游設施的建設,土地的經濟價值也因此得到充分挖掘。其次,土地利用結構進一步優化。部分閑置土地被轉化為具有高經濟價值的旅游服務用地,同時通過退耕還林還草等政策,提升了土地的生態功能。最后,崇禮地區通過生態補償機制,進一步提升了自然資源的經濟價值,推動了自然資源從單一的木材采伐向多元化的生態服務功能轉變。
2.5、社會資本
隨著冰雪產業的興起,大量外來人員涌入,打破了原有的社區關系格局。如今,鄉村居民們在社區中更注重與各方建立友好、互助的關系,以促進社區凝聚力的塑造。
在參與組織方面,以往鄉村居民主要參與以村委會為核心的農業生產組織。而今,為適應冰雪產業發展,人們積極加入各類與冰雪產業相關的組織,如滑雪協會、民宿經營協會、小微企業主組織等。鄉村居民們通過這些組織實現了專業技能培訓、市場信息共享、行業準則認同、經營短板互補,相互之間有了更緊密的協作。
從社會網絡來看,過去鄉村居民的社會網絡比較封閉,與外界連接的節點很少。冰雪產業的發展使他們的社會網絡得到極大拓展。居民們通過與游客、投資者、雪場運營者合作,建立起跨地區、跨行業的社會網絡。這種廣泛的社會網絡為鄉村居民帶來了更多的商業機會和發展資源。
3、促進崇禮鄉村居民可持續生計發展的策略與建議
3.1、通過政策支持與引導來保障生計來源
為確保崇禮鄉村居民在冰雪運動產業和文體旅融合發展中獲得可持續的生計來源,政府需通過多層次的政策支持與引導構建完善的保障體系。首先,應優化產業布局與資源配置,將鄉村居民的生計改善納入區域發展規劃,并通過稅收優惠、土地政策支持等措施支持其參與冰雪產業。其次,加強金融扶持,設立專項小額貸款基金,創新金融產品,并普及金融知識,以提升居民的融資意愿和可及性。此外,政府應加大對鄉村居民的技能培訓投入,通過職業技能培訓、創業支持及校企合作,提升其就業與創業能力。同時,完善社會保障體系,健全農村低保、養老保險和醫療保險制度,并加強公共服務設施建設,為居民提供基本生活保障。最后,通過政策引導促進冰雪產業與文體旅產業的協同發展,延伸產業鏈,推動區域合作,支持鄉村居民參與冰雪裝備制造、農產品加工及文化創意等環節,拓寬收入來源。政策支持與引導應注重因地制宜,充分考慮鄉村居民的多樣化需求,確保政策的有效性和公平性。
3.2、文體旅產業融合發展,拓寬生計方式
挖掘地域文化內涵,圍繞冰雪運動主題,打造具有地域特色的四季鄉村文化體驗項目。例如,結合傳統節慶活動,舉辦冰雪燈會、冰雕藝術展、冰嬉民俗表演等活動;依托鄉村的自然景觀和傳統村落,開發民俗文化體驗游線路,讓游客深入鄉村,參與農事活動,如春耕、秋收等,感受傳統農耕生活。同時,開展民俗文化表演活動,如民間歌舞、戲曲等,由鄉村居民擔任演員,向游客展示本地的文化魅力,借此,不僅可以讓鄉村居民通過表演獲得收入,還能帶動周邊餐飲、住宿等產業的發展。
3.3、開展鄉村人才培養,提升生計能力
為推動崇禮鄉村居民可持續生計能力的提升,鄉村人才培養應聚焦于冰雪運動技能、旅游接待服務及民俗文化傳承等關鍵領域,開展系統化、多元化的培訓活動,使村民有足夠的能力參與到產業發展中。
在冰雪運動技能方面,針對不同年齡段和技能水平的鄉村居民設計分層培訓課程,涵蓋滑雪基礎技能、冰雪設備維護、滑雪教練資格認證等內容,同時引入專業教練團隊和現代化培訓設施,確保培訓的規范性。在旅游接待服務方面,重點提升居民的服務意識、溝通能力及文化素養,通過模擬場景訓練、實地考察和案例分析等方式,幫助其掌握酒店管理、導游服務、餐飲運營、客房服務、財務管理等專業技能,以滿足游客的多樣化需求。在民俗文化傳承方面,崇禮應結合本地文化特色,開展傳統手工藝、民俗表演、節慶活動策劃等培訓,鼓勵鄉村居民將文化資源轉化為旅游產品,增強文化自信與提升經濟收益。此外,培訓活動應注重采用多元化形式,如線上線下結合、短期集訓與長期培養并重,同時加強與高校、企業及社會組織的合作,建立人才培養的長效機制。通過系統化、多元化的培訓,崇禮鄉村居民將能夠全面提升自身能力,深度參與冰雪運動產業和文體旅融合發展,從而實現可持續生計能力的顯著增強。
4、結論
本研究以崇禮為案例,基于DFID可持續生計框架分析,發現冰雪運動產業發展對鄉村居民可持續生計資本產生了多方面的積極影響。在物質資本上,基礎設施和生產工具的改善,極大地提升了居民生活質量和生產能力;在金融資本方面,居民收入渠道拓寬,儲蓄增加,金融服務的便利性讓他們擁有更多經濟活動選擇;人力資本提升顯著,技能、知識儲備的增長,增強了居民在就業市場的競爭力;自然資本實現優化,土地利用更高效,生態保護意識深入人心;社會資本得到重塑,社區關系更加緊密,居民參與組織增多,社會網絡不斷拓展,為經濟發展創造了更多機遇。這些升級變遷充分表明,冰雪運動產業在推動鄉村振興進程中發揮著關鍵作用,不僅改善了崇禮鄉村居民的經濟狀況,還促進了社會、文化和生態等多方面的協同發展,為鄉村可持續發展奠定了堅實基礎。
后冬奧時期,崇禮鄉村居民可持續生計發展面臨挑戰與機遇。未來研究可聚焦產業發展的長期動態影響、不同群體受益差異及應對潛在風險的策略,為類似地區提供更具針對性的發展經驗。
參考文獻:
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