千年沙潁河復航紀述

孟德臣/口述 楊鶴/整理

沙潁河是一條通航歷史悠久的河流，20世紀60年代可以通航至周口、漯河、平頂山等地。但由于50年代后期一些礙航閘壩的建設，造成航道中斷而斷航。

改革開放初期，國家就將沙潁河列為全國第一批解決礙航閘壩問題恢復通航的河流之一。40多年來，在交通運輸部及河南省委、省政府的大力支持下，經過幾代航運人的艱苦努力，實現了原來規劃的漯河以下恢復通航的目標和幾代船員（工）回老家的夙愿。

2025年3月30日10時許，試航船舶自漯河軍李船閘鳴笛啟航，沿沙河主航道一路上行，依次安全穿越簡城村橋、范辛鐵路橋等8處控制性橋梁，于13時平穩停靠在平頂山港南港區碼頭。平頂山港的試航成功，標志著河南省內航運領域的一個重大突破。

改革開放幾十年來，我省一直把沙穎河復航作為重點工程予以實施。本人自1984年參加工作，有幸參與了我省沙穎河復航工程的前期工作和建設過程，感觸甚深。

將原本通航的沙穎河航道截成幾段，致使沙穎河河南省境內全線斷航。原來在沙穎河運營的船舶不得不退往下游，或到省外從事運輸和經營，沙穎河航運走入歷史低谷。

1979年國家實施改革開放，開始著手解決礙航閘壩問題，由交通、水利兩部共同成立了“全國解決礙航閘壩協調領導小組”，沙穎河被列入全國首批解決礙航閘壩的七條河流之一。1984年，根據交通部的工作安排，豫皖兩省交通航運部門組織力量，共同完成了《沙穎河（漯河以下河段）航運建設可行性研究報告》編制。通過積極準備，1988年，建成河南省第一個具有公鐵水聯運功能的港口碼頭——沈丘劉灣港。

程開工建設，到2009年建成通航，才實現了周口以下真正的全年通航。

沙穎河周口以下通航后，已完成多批次的大件和特種貨物中轉運輸，沙穎河周口以下已具備常年通航千噸級單船、萬噸船舶拖隊的能力。隨著沙穎河的通航，航運的經濟和社會效益已逐步顯現。沙穎河沿岸建起了大型糧食倉儲、加工、商貿中心，礦建、煤炭轉運基地等，周口港口綜合物流園區對當地經濟發展也起到了積極的促進作用。

艱難曲折的30年復航歷程

沙穎河是流經豫皖兩省的一條重要通航河流。新中國成立初期，沙穎河航運復興最快，貨運量也快速增加，并逐漸成立了健全的航運管理機構，對航道也開始進行系統整治，原來的木帆船逐漸被機動船舶更新，碼頭裝卸條件得到改善。20世紀60年代興修水利時，漯河以下河段共修建了逍遙、黃土橋、周口、沈丘、阜陽、穎上6座攔河閘。由于對水資源的綜合利用認識不足，除阜陽閘配有100噸級簡易船閘外，其余均未配建過船設施，

劉灣港位于豫皖省界，該港口的建成運營使得沙穎河河南省境內在斷航20多年后又恢復了部分通航；1992年建成了沈丘船閘；1998年鄭埠口樞紐一期工程（主體工程）完成。除劉灣港外，上述建成的船閘等通航工程由于下游規劃梯級遲遲未開工建設而難以發揮其通航效益，其主要原因是當時上、下游間，部門間、省際的認識難以統一。2007年安徽耿樓樞紐工

快速發展的10年黃金期

2011年1月21日，國務院制定出臺了《關于加快長江等內河水運發展的意見》，國家決定用10年左右的時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系。內河水運發展上升為國家戰略，給全國和河南省內河航運提供了更好、更快的發展機遇。河南航運迎來了全面加快發展的春天，沙穎河作為規劃的國家高等級航道，進一步得到國家和河南省的高度重視和大力支持。

周口港

國家對沙穎河復航工作給予更大支持。2011年9月28日，國務院下發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出，要“推進沙穎河跨省航道建設”。交通運輸部把我省沙穎河周口至漯河段列入交通運輸部“十二五”規劃。

河南省人民政府非常重視沙穎河復航工作，把建成沙穎河水上運輸通道列入《中原經濟區建設綱要》。2012年7月，出臺了《河南省人民政府關于加快我省內河水運發展的實施意見》，對加快發展沙穎河等水運事業給予政策和資金支持。為統籌推進沙穎河通道建設，省政府于2015年成立了河南省沙穎河航運工程建設指揮部，整體推進沙穎河航運工程建設。2016年，省第十次黨代會又明確提出了“加強內河水運網建設”的工作任務。《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，要“以沙穎河、淮河為重點，建設完善通江達海的水上通道”。

沙穎河周口至漯河段航運工程是沙穎河實施復航承上啟下的關鍵工程。規劃將要建設IV級高等級航道84公里，建設周口船閘、葫蘆灣樞紐、大路李樞紐，建設周口港商水港區、西華港區，建設漯河港等500噸級泊位17個、設計年吞吐能力552萬噸，工程批復概算投資17.51億元。2012年，工程開工建設；2016年，主要通航設施全部建成。原來規劃漯河以下172公里實現了全部復航的目標和夢想。

2016年，習近平總書記明確指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發展，不辱使命，為實現中華民族偉大復興的中國夢發揮更大的作用。

我省沙穎河等水運發展迎來了黃金發展期。“十三五”期間，沙穎河迎來了更大的投資建設，規劃新增和改善V級航道里程189.4公里，工程總投資51.23億元，工程包括漯河港至平頂山葉縣港航運工程及周口至豫皖省界升級改造。其中，漯河港至平頂山葉縣港航運工程，規劃新增Ⅳ級航道里程100公里，次要建設漯河船閘、馬灣船閘、西陳（軍李）樞紐，將要建設漯河港舞陽港區、許昌港襄城港區、平頂山港葉縣及高新區港區500噸級泊位17個、設計吞吐能力676萬噸。周口至豫皖省界升級改造，規劃改善航道（V升V）里程89.4公里，將要建設鄭埠口500噸級（兼顧1000噸級）復線船閘、改建沈丘樞紐，將要建設500噸兼顧1000噸級泊位6個、設計吞吐能力332萬噸。沿河的周口、漯河、平頂山等市政府已在積極謀劃和建設港口物流園、發展臨港產業、帶動當地及周邊社會經濟發展。目前，我省沙穎河平頂山以下273公里航道實現通江達海。沙穎河也是我省第一條橫穿我省中部、深入我省礦產資源區的通航河流。

為了實現“干支聯網”，我省還規劃建設沙穎河支流航道實施通航，如賈魯河、北汝河、澧河、汾泉河等，特別是賈魯河實施通航意義重大。賈魯河歷史上就是一條通航河流，根據規劃，賈魯河復航后將使我省航空港區、河南自貿區（鄭州片區、開封片區）通過水運與長江經濟帶、長三角地區連接起來、實現“河海聯運”，將完善鄭州國家樞紐城市交通體系，更加有力地推進高質量共建“一帶一路”和促進河南經濟社會發展。

沙穎河水系航運發展的宏偉藍圖已經繪就，又適逢國家實施加快內河水運發展政策，相信在不久的將來，沙穎河將重現“帆檣如織，百貨如山”的航運景象，重新為社會主義現代化建設發揮水運的重要作用。

（口述者孟德臣曾任河南省交通運輸廳航務局黨委委員和教授級高工；整理者楊鶴系河南省交通運輸廳航務局計劃建設處工程師。）