“玉事好商量”品牌重點將政協協商與基層協商有機結合,鼓勵支持委員發揮特長優勢,通過“微宣講”“微建議”“微協商”“微調解”等靈活多樣、簡便易行方式拓展履職領域。
立足南陽以玉為首的特色產業,經濟委與鎮平縣政協聯合打造“玉事好商量”履職品牌,以新時代政協委員工作室為依托,建立選題同源、調研同步、成果同享的“三同”推進機制,創新開展“四微”履職活動,探索形成“五步協商議事法”,構建“市級統籌、縣級深耕、界別聯動”的工作格局。
一、強化硬件建設,筑牢品牌陣地
把委員工作室作為“玉事好商量”的重要載體,深入貫徹落實市政協關于新時代委員工作室建設的實施意見,細化職能定位、運行機制、活動開展等內容。
一是規范建設,全面鋪開。依托鄉鎮(街道)政協委員聯絡室和縣直政協委員聯絡組,按照“十有”標準,每個聯絡室、聯絡組上報1至2個意向建設點。市政協經濟委會同鎮平縣政協實地察看、考察篩選,提請縣政協主席會議研究,由縣政協逐一指導、逐一提升、逐一驗收,并統一命名、現場授牌。截至目前,市政協經濟委會同鎮平縣政協,在全縣建成委員工作室34個,其中鄉鎮(街道)工作室22個、界別和行業工作室7個、個人和專項工作室5個,實現委員工作室縣域全覆蓋。
鎮平縣政協主席胡著偉參加涅陽街道委員工作室“微協商”座談會

二是強化引領,示范帶動。市政協經濟委分管副主席、專委會成員、縣政協班子成員分包聯系指導委員工作室建設,市政協出臺《深化包聯指導提升履職能力的意見》,通過開展履職活動、工作觀摩、選樹典型,評選出3個金牌委員工作室、7個示范性委員工作室、9個優秀委員工作室。
三是上下聯動,提升效能。市縣政協建立重點協商議題聯合征集機制,建立同步開展調研機制,實現信息聯通、資源聯享,建立成果轉化“雙通道”。市政協經濟委、縣政協專委會和鄉鎮(街道)委員聯絡室落實組織責任,實現“三級聯動”,做好委員服務管理,組織開展日?;顒?,確保市縣政協委員聯合入駐工作室。各委員工作室主動邀請市縣政協參加活動、提供指導和支持。
二、健全體制機制,激發品牌活力
“玉事好商量”品牌重點將政協協商與基層協商有機結合,鼓勵支持委員發揮特長優勢,通過“微宣講”“微建議”“微協商”“微調解”等靈活多樣、簡便易行方式拓展履職領域。通過規范履職程序、履職范圍、成效反饋等機制為“玉事好商量”品牌建設提供制度保障。
一是推行“四微服務”,架起為民服務“連心橋”。組織引導市縣兩級政協委員下沉工作室,圍繞基層社會治理的要事,關乎群眾獲得感、幸福感、安全感的實事,人民群眾操心、煩心、揪心的難事,開展“微宣講”“微建議”“微協商”“微調解”等簡便有效的履職活動,反映社情民意、廣泛凝聚共識,并結合界別特點和委員專長、社會影響,開展“履職為民”實踐活動,推動政協履職向基層延伸、向群眾貼近。
二是落實“三優先”“三可商”“三不商”,把準協商議事“風向標”?!叭齼炏取奔椿鶎又卫砗推髽I發展的要事優先、關乎群眾獲得感幸福感安全感的實事優先、企業和群眾操心煩心揪心的難事優先。“三可商”即涉及公共事務、公共秩序、公共設施的事項可商,公共矛盾和群體性訴求可商,基層管理權限內的其他事項可商?!叭簧獭奔袋h的政策、法律法規有明文規定的事項不商,黨委政府有明確要求或基層已審議確定的事項不商,涉法涉訴事項不商。
三是創新“五步協商議事法”,繪就基層治理“同心圓”。第一步是選定議題,報同級黨組織批準實施。第二步是調查研究,摸清事情來由、問題成因,聽取群眾意見,探索解決辦法。第三步是協商議事,達成共識、形成紀要。第四步是落實辦理,將協商情況、協商紀要向同級黨組織匯報。第五步是成效評價,采取委員視察、隨機走訪、問卷調查、電話回訪等方式,對落實情況跟蹤問效,并進行滿意度評價。
四是完善“一紀要三張表”,筑牢履職成果“壓艙石”。即協商紀要、協商議定事項交辦表、落實效果評價表、工作臺賬表。協商結束后,召集人將協商紀要報送同級黨組織,由黨組織采納辦理或向有關部門書面交辦,辦理結果反饋公示,采取問卷調查等方式評價辦理成效。
三、精準忠誠履職,彰顯品牌成效
一是開展“微宣講”,傳遞政策理論“好聲音”。為優化營商環境,經濟委、鎮平縣政協經濟委及委員工作室聯合成立宣講小組,走訪30余家企業、商(協)會,召開7次座談會,開展營商環境滿意度測評,深入了解市場主體意見。召開營商環境民主問政會,對問題較多的3個職能部門進行民主問政,為營商環境優化貢獻了政協力量。
二是征集“微建議”,匯聚社情民意“金點子”。以“微建議”形式廣泛收集群眾身邊的“小問題”“小需求”,推動解決民生實事,提升群眾獲得感。常委劉培云及工作室委員通過走訪,發現企業普遍反映工業用天然氣成本過高。為此,工作室邀請市場監管局、發改委、工信局、燃氣公司負責人及企業代表,召開專題協商會,圍繞用氣價格機制、供氣穩定性等問題深入探討。在相關部門推動下,全縣工業用氣價格下降 15.7% ,有效減輕了企業運營成本。
三是推進“微協商”,注入基層治理“催化劑”。通過“微協商”,組織政協委員、群眾代表和相關職能部門負責人面對面協商,推動基層問題解決在一線。鎮平縣涅陽街道政協委員工作室設在安國路社區,通過“玉事好商量”協商議事,解決了小區環境升級、門球場修繕等民生問題。
四是實施“微調解”,化解矛盾糾紛“暖民心”。發揮政協委員的專業優勢和群眾基礎,通過“微調解”及時化解基層矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。劉馬生委員工作室邀請行業協會、商戶代表及縣人民法院、司法局、市場監督管理局等相關部門負責人,就珠寶玉石檢測費問題開展專題“微協商”,推動相關部門開展玉雕電商市場專項整治,規范市場行為,促進了玉雕行業健康發展。