被加50%關稅，印度難再騎墻

“裂痕已非關稅可度量，而是25年信任投資的崩塌。”由于美國貿易代表團最后一刻取消8月25日訪印行程，美對印額外加征25% 的懲罰性關稅在8月27日生效看似不可避免，印度前駐美大使阿倫·辛格的上述哀嘆，代表了一個時代的落幕。

此前的8月7日，美對印所加關稅已由4月以來的10%基礎稅率，上調至按25% 的正式對等關稅稅率（4月宣布的是26%）實施；若疊加8月6日總統行政令新宣布的懲罰性關稅，稅率增幅將飆升至50%！

連任三屆印度總理的莫迪，今年2月訪美見特朗普、4月接待美國副總統萬斯來訪，都沒有表露與美國打貿易戰的意思，但在5月10日印巴?；鸬膬商旌?，印度就首次表示要對美國（鋼鋁）關稅展開報復。如今，莫迪陣營更不惜鼓勵民間“抵制美貨”，來對沖國內日益升高的不滿情緒。

印美五輪貿易談判無果，印度最終等來的是關稅炸彈，這究竟是首腦之間的政治誤判所致，還是美俄印、美中印、美印巴之間的三角博弈使然？從莫迪事后向中俄靠攏來看，印美關系還需較長時間才會觸底反彈。

美印為何生氣？

美國拿印度祭旗有多重原因。首先，莫迪不肯開放印度農產品市場（如乳制品關稅高達60%，玉米關稅也有50%）和醫療設備領域，導致世界最大和第五大的經濟大國之間遲遲達不成貿易協議，讓特朗普得以“借題發揮”，極限施壓。

白宮公告直言，新關稅旨在懲罰印度“兜售俄油牟利”——2025年上半年，印度日均進口俄油175 萬桶，占其原油進口總量的35% ；俄羅斯37% 的石油出口流向印度，使后者成為俄烏沖突后俄油第二大買家。特朗普更指控印度將低價俄油轉售歐洲，年獲利超190億美元，變相“資助俄羅斯戰爭機器”。

但美國“雙標”遭印度反擊。印度外交部公開揭露：2022年俄烏沖突初期，美國曾鼓勵印度購買俄油穩定全球市場；2024年歐盟進口俄能源產品達675億歐元，美國仍采購俄核原料，卻單獨制裁印度，公理何在？

莫迪政府深知，6億農民構成票倉基礎?！稗r民的福祉至高無上，印度永不損害其生計——即使我個人付出代價?！蹦系碾娨曋v話，幾乎鎖死了農業上的妥協空間。廉價俄油也是維系經濟增速與民意的生命線，妥協空間有限。印度每日消耗550萬桶石油，88% 依賴進口。若棄用折扣俄油轉向高價中東原油，每年將多支出數百億美元，燃料漲價可能引發社會動蕩。

除了農業和能源領域的齟齬，印美還存在其他結構性矛盾。

經濟方面，美國推動“制造業回流”與莫迪的“印度制造”戰略直接沖突。2024年印度對美出口增長17.3%，貿易順差達458億美元，尤其在電子、醫藥等領域占據優勢，而其17%的平均進口關稅，妨礙了特朗普通過增加對印出口縮減逆差的目標。

戰略方面，美國希望印度充當“遏華先鋒”，但印度堅持“戰略自主”：既參與美日印澳“四方安全對話”，又維持與俄軍事能源合作。這種“左右逢源”被特朗普視為“騎墻”甚至“背叛”，尤其莫迪計劃訪華并推動“去美元化”，直接挑戰美國主導的印太戰略框架。

上述兩方面矛盾疊加，美國開始擔憂“印度崛起”會挑戰西方主導的秩序。

容易被忽略的還有巴基斯坦因素。5月印巴交火后，特朗普宣稱“巴方擊落5 架印軍戰機”（印度則要求X 隱藏印度用戶的相關帖子）并自詡“調停者”，重創印度國際形象。近來，特朗普邀請巴陸軍參謀長穆尼爾在白宮用餐，與巴方簽署能源協議并暗示“印度可向巴基斯坦購油”，給巴方加的關稅稅率僅為19%，這些都引起印度民意反感。

特朗普邀請巴陸軍參謀長穆尼爾在白宮用餐，與巴方簽署能源協議并暗示“印度可向巴基斯坦購油”，給巴方加的關稅稅率僅為19%，這些都引起印度民意反感。

總之，特朗普逼印度讓出龐大國內市場，但印度外匯儲備并不充裕，根本無力大規模采購美國高價軍火與油氣；雙方爭執之際，特朗普又抬出巴基斯坦來壓印度，于是出現“美方要市場、印方要面子”的尖銳矛盾。最終，美國拿印度超買俄羅斯能源作為“欲加之罪”，美印“準盟友”關系破鏡難圓。

危機公關，軟硬兩手

美方重重關稅之下，印度的紡織品、珠寶、汽車零部件及海產品首當其沖，僅鋼鐵、化工品類部分商品稅率已超50%，遠超歐盟（15%）、日本（15%）的“對等關稅”標準。塔塔汽車股價單日暴跌12%，太陽藥業緊急裁員2000人。

面對關稅重壓，莫迪政府暫時只能硬扛，期望由此降低對美出口依賴度（目標是兩年內從18%降至12%）。2024年大選后印度人民黨席位銳減，執政聯盟脆弱，經不起國內的又一波反政府抗議風潮。為了將憤怒引向美國，印人黨的外圍組織“本土覺醒論壇”在德里、孟買等地組織集會，號召民眾拒買麥當勞、可口可樂、蘋果等美國品牌，社交媒體充斥“拒美貨、用國貨”的海報，本土企業家更喊出“學中國，做自己的社交平臺”。不過，莫迪政府留了余地，當特斯拉在新德里高調開設第二家展廳時，印度官員與美使館代表共同剪彩。

靠攏俄中，是莫迪打出的兩張外交王牌。

8月6日，借著8月底赴天津參加上合峰會的既定行程，莫迪宣布國事訪華，系7年來首訪中國。莫迪試圖在上合框架內尋求經貿替代方案，填補在美國市場的損失，又以“對華開門”換取戰略回旋空間。

年初副外長級會談后，中印“原則上同意”恢復中斷5年的北京—德里直航，最快10月復航；7月24日起，印度重新向中國公民簽發“5年多次旅游”電子簽。8月中旬王毅外長訪印期間，雙方在邊界磋商機制上取得突破，中方在兩國建交75周年框架下，承諾優先保障印度稀土供應。

印俄關系方面，8月6日印度國家安全顧問多瓦爾連夜飛往莫斯科，催要俄制S-400防空導彈。盡管印度2018年支付54億美元定金，但迄今僅收到3套系統，印方要求提前交付剩余2套，還提出增購3套的意向。

多瓦爾另一任務是，擴大盧比—盧布本幣結算比例（以規避SWIFT制裁風險），推動印俄聯合開采稀土（印度稀土儲量全球第三，僅次于中國和巴西；俄遠東也有大量稀土礦），并要求俄印防務工作組9月中旬制定聯合軍演計劃。

稍后，印度國防部宣布防長拉杰納特·辛格取消訪美行程，印方暫停36 億美元對美軍購的談判，涉及“斯特賴克”裝甲車、“標槍”反坦克導彈及6架P-8I反潛機訂單。此舉精準打擊洛馬、波音等軍工巨頭。印方更釋放信號：若美方不退讓，印度可能采購法國“陣風M”或俄制米格-29K，而非美制F-21（F-16改型）或F/A-18E艦載機。

自5月印巴空戰后，印軍裝備升級成為當務之急。俄羅斯趁機拋出誘餌：以蘇-57隱身戰機技術轉讓，換取印度放棄采購美制F-35。而印度一度覬覦英國滯留在印度的一架F-35，企圖逆向破解其隱身涂層與雷達系統，未遂。在依賴俄制體系（現役60%裝備）與渴望西方技術間，印度面臨“二選一”時刻。

盡管看似向俄中靠攏，印度的戰略搖擺始終未停。過去，它曾參與美日澳的“關鍵礦產聯盟”，干擾上合聯合聲明出臺，以“技術安全”為由封禁中國APP，更對金磚共同貨幣持保留態度（僅同意擴大本幣結算）。這種既想借力中俄反制美國，又不愿放棄西方體系紅利的矛盾，暴露其“戰略自主”的脆弱性。

同樣，為了緩解美國壓力，印度四大國有煉油企業（控制全國60%產能）已宣布暫停俄油現貨采購，轉向中東、西非及美國尋求替代油源。但私營巨頭信實工業、納亞拉能源仍執行俄油長期合同。這種“國企示好、私企保供”的策略，既向美國展示配合姿態，又為俄印關系留下回旋余地。

歷史啟迪未來

“美國曾是我們的敵人，現在是反復無常的朋友，而印度始終在尋找自己的生存公式。”印度前駐美大使阿倫·辛格的總結，道出了一個重要事實：印度冷戰時期曾長期靠攏蘇聯，上世紀末還曾遭到美國全面制裁，與美國關系熱絡不過是本世紀的事。

不僅在冷戰期間“站錯隊”，二戰期間印度的立場也不純粹。

印度國內長期存在“親日史觀”，將二戰日軍視為“解放殖民地的力量”。典型如錢德拉·鮑斯領導的印度國民軍，借助日本力量對抗英國殖民統治；二戰末期，鮑斯的軍事冒險（如英帕爾戰役）因缺乏民眾支持與軸心國實力衰退而破產，其本人也隨軸心國潰敗而失勢，但印度人對于戰爭發起方的“另眼相看”思維延續了下來。

為了緩解美國壓力，印度四大國有煉油企業（控制全國60%產能）已宣布暫停俄油現貨采購，轉向中東、西非及美國尋求替代油源。但私營巨頭信實工業、納亞拉能源仍執行俄油長期合同。

在東京審判中，印度法官拉達·賓諾德·帕爾為日本戰犯辯護，獲得日本長期感激（靖國神社供奉其牌位）。這種獨特的是非觀，使印度在俄烏問題上，拒絕追隨西方譴責俄羅斯，反而視美歐制裁為霸權的延伸。

親蘇聯的歷史記憶，也成為印度“向北看”的情感紐帶。1965年印巴戰爭后，蘇聯始終在聯合國為印度抵擋涉克什米爾提案；而1979年蘇軍入侵阿富汗后，印度外交官在聯合國未點名蘇聯，僅支持要求撤軍的決議，私下卻以盧比—盧布結算機制，吸納蘇聯28% 的原油出口，成為莫斯科突破美元封鎖的生命線。

而自俄烏交戰以來，印度在聯合國涉俄決議中，始終采取“棄權或謹慎支持”策略。例如，2023年4月聯大有關表決中，印度與中國共同投出棄權票，避免直接批評俄羅斯；而在整體提案投票中，印度則加入120國投贊成票，體現對國際法的表面支持。這種“雙軌投票”，與二戰期間印度國民軍在軸心國與盟國間的投機立場，形成歷史呼應。

當前，美西方對印俄合作的容忍度逼近極限。短期來看，印度選擇有限退讓（國企暫停俄油采購），同時以暫停軍購為籌碼，試圖逼美國重回談判桌（莫迪計劃在9月出席聯大會議期間會晤特朗普和澤連斯基）。鑒于8月15日俄美峰會的和解氛圍，美國追加“次級制裁”從而在50% 增幅基礎上進一步提高對印關稅的可能性，已大大降低。

但中期困局未解：50%稅率將沖擊印方880 億美元對美出口，制藥、IT外包都受影響，蘋果或將更多產能撤至越南；若印度徹底倒向俄羅斯，可能遭美西方全面制裁，重創金融與科技合作。

而在美中印大三角中，若中美陷入“修昔底德陷阱”，屆時已被制裁“搞怕了”的印度，可能重新站回親西方陣營，繼而在美國慫恿下，復制二戰時日本對于英國的態度轉變（從敬畏到挑戰），趁機擴大在南亞、印度洋的影響力，甚至試探中國邊界。但新德里當警惕“過度擴張”引發反制，防止1962年中印戰爭的歷史重演。

印度的掙扎，映射新興國家在“霸權秩序vs戰略自主”間的困境。它既無法割舍俄油紅利與歷史敘事，又渴望西方技術與市場；既借中俄平衡美國，又警惕淪為附庸。莫迪的“彈性防御”—國企減俄油、私企保供應、軍購當籌碼、外交玩平衡—拼湊出一個不甘為棋、卻難成棋手的印度；而莫迪聯合政府的命運，或將取決于那些因油價波動而憤怒的選民。