高校學生黨建工作的兩點問題及解決思路

楊 永

摘要重黨員發展而輕入黨后繼續教育和黨務干部隊伍不適應黨建工作發展需要是目前高校學生黨建工作中常見的兩點問題。要通過建設高素質、結構合理、相對穩定的黨務干部隊伍,通過加強黨支部建設、強化學生黨員教育管理,為高校學生黨建工作提供有力保障和奠定堅實基礎。

關鍵詞高校 大學生 黨的建設

中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-201-01

做好大學生黨建工作是加強高校黨組織建設的重要方面,也是加強和改進大學生思想政治教育的內在要求。近年來,高校學生黨建工作取得了明顯成效,促進了高等教育事業的健康、協調、可持續發展;但與新的形勢和任務的要求相比,還存在一些問題和薄弱環節。

一、高校學生黨建工作常見的兩方面問題

(一)有些高校基層學生黨組織存在重黨員發展、輕繼續教育的現象

大多數高校發展大學生黨員程序規范,把關較嚴,注重入黨前教育,黨員質量普遍較高。但有些高校基層黨組織存在重學生黨員發展、輕繼續教育或繼續教育效果不好的現象,影響了大學生黨員先鋒模范作用的發揮。

究其主要原因,一是學生入黨后,部分基層黨務工作者就認為任務完成了,思想松懈,忽略了對黨員的繼續教育。從而也導致部分學生黨員“入黨前拼命干,入黨后松一半”,思想上麻痹,行動上松懈,損害了黨在大學生中的形象。二是學生黨支部設置還存在一些不合理現象。不少黨支部黨員數量過多,組織開展黨員教育管理較為困難或效果不佳。三是部分學生黨支部組織生活缺乏吸引力。雖較好地堅持了組織生活,但通常是閱讀文件和討論學生入黨問題,內容單調,形式單一,針對性和實效性不強,達不到應有的教育管理效果。

(二)一些高校的學生黨務干部隊伍建設不適應黨建工作發展需要

長期以來,高校黨務干部戰斗在黨建工作第一線,為黨建工作和高等教育事業的發展作出了積極貢獻。但新形勢下,黨務干部隊伍還不能完全適應黨建工作發展的需要。主要表現在隊伍配備不足,年齡結構不合理,學歷層次偏低,業務能力不強等。部分同志對黨務工作不安心、不熱心,隊伍缺乏凝聚力和活力。

究其主要原因,一是高校連續擴招導致學生人數急劇膨脹,而黨務干部隊伍增長幅度滯后于學生人數增長幅度,甚至出現一名黨務干部擔任多個學生支部書記的情況。二是部分黨務干部對黨務工作精力投入不夠。不少黨務干部是“雙肩挑”干部,既要從事黨務工作,還要從事教學、科研工作。有的黨務干部對黨建工作不熟悉,“重業務、輕黨建”。三是黨務干部隊伍建設的激勵機制不健全,干部待遇偏低,工作熱情不高。黨務干部的學歷教育問題、職稱問題、轉崗分流問題等通常沒得到很好的解決。同時,對黨務工作情況沒有建立起完整的考核評價體系,“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,嚴重影響黨務干部工作熱情。另外,黨務干部工作環境有待改善。必要的辦公場地、經費得不到較好的落實,致使部分黨務干部對黨務工作信心不足,缺乏積極性。

二、解決問題的主要思路及措施

(一)加強黨務干部隊伍建設,為高校學生黨建工作提供有力保障

以“政治強、業務精、作風硬,結構合理,比較穩定”為基本要求,加強高校黨務干部隊伍建設。首先,配齊配強黨務工作干部。選拔思想政治素質高、業務工作能力強、群眾基礎實、有基層工作經驗的同志充實到黨務工作隊伍中。其次,加強黨務干部培訓工作。充分認識干部培訓工作的重要性,健全培訓工作體制機制,通過上崗培訓、學歷培訓、學習考察等方式,抓好培訓工作,提高其工作能力和水平。再次,重視黨務工作后備干部的選拔培養。建立后備干部信息庫和選拔培養機制,選拔優秀年輕黨員干部,并加強對其的培養鍛煉。再次,積極創造優良環境,增強黨務工作吸引力,在職稱評聘、職務晉升、評先評優等方面給予傾斜。既要鼓勵部分骨干長期從事黨務工作,又要提供交流任用、提拔使用等多渠道發展出路。還要積極改善黨務工作條件,保證工作經費和場地的落實。

(二)強化大學生黨員教育管理,為高校學生黨建工作奠定堅實基礎

一要切實加強大學生黨支部建設,夯實組織基礎。按照專兼職結合的原則,選齊配強學生黨支部書記。堅持把黨支部建在班上,實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。同時可適當探索大學生黨支部設置新模式,如“按專業縱向設立黨支部”、在學生宿舍區建立黨組織等。對單個學生黨支部黨員人數應有所控制,以便于開展工作和取得實效。

二要堅持標準、嚴格程序,進一步抓好大學生黨員發展工作。首先,力求建設一支數量足、素質高的大學生入黨積極分子隊伍。抓住青年學生思想純正、入黨積極性高的特點,從新生入學抓起,對基本素質好、入黨積極性高的優秀團員早選苗、早培養并強化其理論學習和實踐鍛煉,不斷提高其素質。其次,不斷完善黨員發展制度,堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。把黨員標準具體化,發展工作制度化。認真落實“推優”制、培訓制、公示制、談話制,建立并積極推行票決制、責任追究制。

三要創新黨員教育的形式和內容,抓好學生黨員教育管理工作。首先,堅持經常性教育。發揮各級黨校和理論學習小組、網絡黨建工作站等陣地的作用,采取多種形式進行黨的基本理論和基礎知識教育。其次,積極開展主題教育活動。結合學生特點和學校實際,積極開展有益于提高黨性觀念和綜合素質的教育活動,如建立“黨員服務站”、“黨員大學生示范崗”,開展“一名黨員就是一面旗幟”等活動。第三,積極開展社會實踐活動。組織大學生黨員到實踐基地、進駐社區,開展“三下鄉”實踐、青年志愿者活動等,向社會學習、向實踐學習。最后,結合實際探索黨員考評機制?？刹扇↑h員年度工作、學習匯報等形式,建立較為科學的黨員考核評價體系。

注釋:

教育部. 普通高等學校輔導員隊伍建設規定. 2006-07-23.

中共中央.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見.2004-8-26.