淺談現階段養路段職工的思想政治工作

金文德

[摘要]當前，事業單位體制改革進一步推進，公路段職工由于對改革的方向和具體改革內容不甚了解，特別是改革尚在起步階段，具體是如何改所有人都一盆霧水，所以，在職工隊伍中就會產生這樣那樣的思想障礙，因此，做好職工的思想工作，激發和調動廣大職工學習改革、理解改革、參與改革、支持改革的積極性和創造性，保證改革的順利進行，成為當前公路段職工工作首先要面對的一個問題。

[關鍵詞]公路段 體制改革 思想政治

中圖分類號：F29文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0120182－01

一、前言

2007年下半年，中組部，人事部聯合發出《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，逐步取消事業單位的行政級別，全面推行聘用制度改革，對于公路段這樣的事業單位來說，改革勢在必行，如果改革一旦進行，干部職工的思想狀況勢必要發生了較大的變化，這樣使思想政治工作具有了與以前不同的特點。現階段職工的思想狀況呈現出了多元化的態勢，這關系到干部職工隊伍的和諧穩定與發展。

二、現階段公路段職工思想動態分析

（一）危機感

根據《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，事業單位人事制度改革的基本思路是“脫鉤，分類，放權，搞活”的路子，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法，逐步取消事業單位的行政級別，由此許多職工認為這種改革會將養護推向市場，進行市場化運作，造成一部分職工，特別是老職工的憂慮，正是在這樣的背景下，職工的危機感加強。

（二）責任感

現有體制下，部分職工在工作上缺乏責任感，缺少主動性和創造性。其原因是多方面的：（1）先是危機意識的淡薄，影響了工作積極性；（2）職工對于現有的薪酬存在不滿足，用“大鍋飯”的心態去面對工作。一些人沒有分清主次，在上班時間忙于其他事情，影響了工作。（3）職工感受到的人文關懷不夠，使得職工缺乏歸屬感和集體榮譽感，從而也就缺乏了積極進取的動力。而當大家聽說要對事業單位進行體制改革后，一部分職工在工作上的責任感倍增，而快要退休的老職工中有部分職工對工作的責任感并沒有提高多少，而是對自己退休后的待遇比較關注。

三、加強職工思想教育方法

根據現階段職工思想動態分析，筆者以為應從以下幾個方面入手：

1．緊緊圍繞“八榮八恥”的重要論述開展職工思想政治工作。思想政治工作必須把重點放在用鄧小平理論武裝頭腦、全面提高職工素質上，必須抓住一條主線。思想政治工作的最重要主線是“三貼近”（貼近基層、貼近群眾、貼近實際）。這點上，我們做得還不夠，基本上存在“三對三上”現象（上對上、空對空、虛對虛；寫在紙上、說在嘴上、貼上墻上），如何實現“三貼近”，缺少具體的做法。要把“三貼近”落到實處，最重要的是圍繞中心工作、指導總體工作、開展具體工作。

2．加強職工思想政治工作的覆蓋面。在職工中開展思想政治工作，應建立上下貫通的制度、覆蓋公路段各個方面，發揮其導向和激勵的兩大功能。導向就是引導、疏導職工的情緒和思想向正確的、積極的方向邁進。要發揮兩大功能，總段應該虛功實做，實功細做。自上而下的各級組織和各級領導都必須更多地思考一些實際性的工作，謀在高度，做到低處。需要領導深入道班和職工當中，切實與職工交流溝通，幫助職工解決工作、思想、生活中的實際問題，使職工感受和體會到上級的溫暖。管理制度要規范化、人性化、合理化，注重職工較為關注的人事、薪酬制度。要積極地維護好職工各種權益，民主合理，又要激勵到位和責任約束。領導的影響力、實在工作的感召力、制度的約束力，能拉動思想政治工作的馬車，使管人與育人相結合，使思想政治工作駛入快車道。

3．改進思想政治工作的方法。思想政治工作形式和方法要為改革服務、讓廣大職工對改革支持，多提意見，切實做好職工的穩定工作。思想政治工作應建立領導責任制，制訂具體的工作考評監督制度，有力執行實在的工作計劃都必須是當前著力解決的問題，真正深入道班和職工當中，與職工交心、交友，用科學的方法教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人，從而實現制度轉變。針對目前形勢，職工思想狀況也呈現多變多元，職工的心智模式也出現多樣化，陳舊的思想政治工作都無法應對復雜的形勢，如果再停留在“過去時態”，顯然都無法面對員工思想的“將來時態”。在破舊立新的過程中，要做到尊重人、關心人、幫助人，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，才能解決職工越來越難管等越來越多的問題。因此必須勇于探索超前性、前瞻性的思維、思路、制度、辦法、內容等，找準思想政治工作的難點、領導關注的熱點、卓有成效的亮點來制定措施，從而實現創新轉變。思想政治工作是整個工作的“布道者”。特別在改革尚沒有實質進展階段更要加強，不能削弱，在現階段，只有真正做到利益讓給群眾，事事想著群眾，處處關心群眾，才能換取群眾的信任和支持。公路段思想政治工作的良好局面才能根本形成，思想政治工作的實效性才能真正得到增強。

四、現階段思想政治工作幾點建議

1．思想政治工作宜早不宜遲。特別是人事制度改革的大背景下，思想工作必須先行，思想發動工作做不好，就很難取得廣大職工的參與和支持；

2．宜疏不宜堵。人事制度改革是各種矛盾集中釋放的階段，因此每出現一個問題，都要及時予以解決或答復，進行疏導和疏通，職工對解決或解釋不滿意的。應盡快重新解決或解釋；對于普遍存在的問題，應分清解決的職責，力爭控制、化解在基層；

3．宜全不宜漏。與改革有關的政策法規比較多，無論哪一方面的規定，對職工正確認識改制都會有所幫助。因此，應該盡可能地向職工全面宣傳國家、地方推進改革的指示要求，宣傳上級對改革的思路，通過內部報刊或印制改革政策知識宣傳冊向職工發放，為職工學習提供方便，認真征求職工意見；

4．宜專不宜兼。人事制度改革不是一蹴而就的，如果不全面系統地掌握改革需要的政策、法律及勞動關系、工資保障、改革程序、民主管理等方面的專業知識，當然不可能向職工釋疑解惑，化解疙瘩，維護權益。因此要以政工人員為主，組織參加相關培訓，培養一批改革思想工作的專業人員。

五、小結

公路養護體制改革與事業單位人事制度改革是大勢所趨，我們應該注重人本管理，樹立以人為本的觀念，關注每一名職工的發展動態。在現行的基礎上，用家庭式的管理關心員工，鼓勵員工，逐步從思想上擺脫“吃大鍋飯”的觀念，樹立勇于競爭的思想，一步步將改革事業展開，逐步增強職工的積極性。相信只要做好職工的思想政治工作，改革也會順利進行。

參考文獻：

[1]中共中央組織部，人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，2007.9.

[2]孟昭山，《對新形勢下企業思想政治工作的思考》，山東青年報，2007.4.