基于職業教育的校企合作問題的探討

賴紅清

摘要 學校在專業開設、課程設置、人才培養等方面帶有較大的盲目性、滯后性，畢業生技能水平不能很好適應企業需求。基于以上問題，就職業教育中的校企合作問題進行探討，并提出相應的解決對策。

關鍵詞 職業教育；校企合作；人才培養

中圖分類號：G 文獻標識碼：A 文章編號：1671-489X（2009）06-0028-02

1 開展校企業合作的必要性分析

1.1 破解職業教學滯后于生產應用的“瓶頸”的需要

1）絕大多數職業院校不具備培養出技能型人才的實訓條件。教學設施、設備、實習基地和師資隊伍等是職業院校辦學的基本條件，是保證人才培養的物質基礎和必要力量。但由于我國的教育投入不足，職業教育長期在低水平的條件下運行，教學質量不高，人才質量難以保證。加上企業隨著市場的變化，生產工藝的改進、生產設備的更新速度非常之快，學校沒有足夠的財力和人力來保證實訓條件能跟上企業更新的速度。

2）現有職業院校校內實訓效果不夠理想。學校的校園氛圍和企業的生產環境有很大的差別，課堂教育和現場教育的效果也有很大的區別，導致校內實訓效果不盡如人意。只有通過校企合作，才能把企業的技術、設備、管理制度、企業文化等成功地嫁接到學校的教育體系中來，從而讓學生逐步培養成符合企業需要的高素質技能型人才。

3）開展校企合作，能充分發揮企業的信息優勢，包括市場需求信息、實用技術信息等，并以此來確定或及時調整專業設置、培養目標，才有可能培養出真正適應社會經濟發展需要的高素質、強技能的人才。

1.2 提升企業競爭力的需要

1）為企業儲備優秀人才。通過校企合作，能使學校更好地了解經濟、社會發展對人才素質的需求及其發展趨勢，不斷促進學校教學內容和教學方法的改革，使職業教育與社會實踐緊密結合；能促使學校把對學生的培養過程與企業對第一線工藝技術人員的要求有機結合起來；使培養的人才適應企業、行業、社會的需要，縮短員工和企業的磨合期，降低企業的培訓成本和勞動成本，能有力地提升企業的競爭力。

2）推動企業的制度創新和技術創新[1]。企業通過與高等院校或科研機構的結合，可以提高企業組織的整體有效性，保證創新所需的技術、人才、信息等資源的穩定供給和有效組合。例如：院校和科研機構的“智力”資源通過合作流向企業，與企業的生產制造技術相結合，實現技術的新組合；通過科技人員之間，科技人員和管理人員、市場營銷人員及生產工人之間的互相溝通與交流，實現人才的新組合；產學研各方面掌握的各種信息包括最新科技動態、新技術研制和新產品生產過程、生產供需和政策法規信息，通過產學研的結合匯集在一起，實現信息的有效組合與綜合利用。

2 校企合作面臨的問題

雖說校企合作于學校、于企業是一種雙贏的策略，具有重要的意義，但目前校企合作的現狀卻不盡如人意。

2.1 制度保障的問題校企合作可以說是世界各國職業院校培養應用型人才的成功經驗，其中很重要的一點是國家創設良好的校企合作的制度環境。例如：德國的《職業教育法》對企業參與職業教育有明確規定，企業不僅承擔學生的培訓任務與培訓費用，每月還發給學生生活津貼，企業提供高達65%以上的學生培養經費。但目前我國由于缺乏學校和企業深度合作的制度環境，職業教育在校企合作的實踐中面臨3大難題：一是如何使校企雙方都能夠積極主動地參與，尚缺乏制度和法律制約；二是如何使校企合作切實深入到教學和科研領域，還缺乏具體的方案和監控制度；三是如何使校企雙方在合作過程中受益，也缺乏具體的實施規則。

2.2 認識觀念的問題

1）站在社會的角度，不少地方的“普高熱”還制約著職教的發展，上好大學仍是整個社會公認的理想目標?！皩W而優則仕”等觀念還制約著校企合作的推進。

2）站在學校的角度，一些職業學校還未深刻地認識到職業教育的特點是培養適應市場需要的技能型人才，甚至有的學校尚存“多一事不如少一事”的心態，缺乏開展校企合作應有的熱情和動力。

3）站在企業的角度，不少企業沒有從人才戰略的高度去認識校企合作的重要性，總是狹隘地認為企業的主要任務是搞好生產與經營，培養人才是學校的事，企業不必為此過多地分散精力。

2.3 合作流于形式的問題由于制度缺失與認識膚淺等方面的原因，導致目前我國職業教育中的校企合作大多還是建立在“關系和信譽”基礎上的淺層次、低水平的合作。大多是學校為求生存、求發展和適應市場經濟的要求，而主動向企業界尋求合作伙伴，而主動來尋求與學校合作辦學的企業少之又少。學校主動，企業不夠積極甚至不動，缺乏合作辦學的內在動力，出現一邊熱一邊冷的現象。

多數企業給予學校的資助，亦都停留在教學設備捐助、實習基地提供、員工培訓等的合作。這種合作，離真正意義上的校企合作目標——建立起一個可持續發展的校企合作的良性循環機制，實現教育資源的優化組合，實現辦學的整體效益——相去甚遠。

3 校企合作的策略

3.1 建立制度，營造環境，推動校企合作

1）政府方面。①建立政府主導的校企合作制度。借鑒職業教育較為成功國家如德國、澳大利亞等的做法，制定《校企合作指導意見》，確立校企合作的運行機制和組織管理模式，細化企業、學校在合作中的責權利[2]。②建立校企合作的政府扶持及激勵機制。將校企合作管理經費列入財政預算，設立校企合作政府獎勵資金和補助資金，對在校企合作培養高技能人才工作中取得優異成績的企業和學校給予獎勵，對積極參加校企合作并有所為的企業，優先推薦評選為勞動關系和諧企業，并作為向上級推薦先進典型的重要條件之一。

2）學校方面。①建立校企合作組織機構。成立由校領導及各部門主要負責人組成的“校企合作協調指導委員會”，全面指導協調校企合作各項工作。各專業系指定一名負責人具體分管校企合作工作，并配備一名專（兼）職校企合作聯絡員，負責校企合作工作的開展。②提供校企合作政策和資金保障。學校出臺相關政策和制度規范校企合作工作，明確各部門職責，建立校企合作考核指標和獎懲措施。加大校企合作工作的資金投入，設立校、系個人兩級校企合作專項經費和“校企合作獎勵基金”，獎勵在校企合作工作中成績突出的部門。③推動教師教學評價體系創新。學校要構建教師的教學業績和實踐能力的評價體系，注重學研產結合，將參與企業實踐的成果作為教師晉升職稱和年度考核的評價內容之一。

3）企業方面。提升企業對校企合作的認識觀念。企業要更新觀念，要以長遠的觀點，將校企合作作為營造“學習型企業”的重要組成部分對待；同時，學校也要充分認識到，企業的深層次參與教學過程是保證職業教育特色和質量的不可缺少的要素之一，要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關心和重視。

3.2 構建合作平臺，促進校企合作

1）構建校企溝通平臺。開展大型用工調研活動，了解和公布區域用工情況和趨勢。同時，通過召開座談會、舉辦企業論壇、組織到企業實地考察等方式，搭建校企溝通、合作的平臺，深入探討合作模式、專業建設、課程設置、教學方法等，并及時將有關成果匯編成冊，提供給更多的學校和企業共享，以實現培養目標與職業崗位無縫對接。

2）構建學生實習、就業平臺。①訂單培養。學校與企業簽訂定向培養協議，并根據企業提出的專業知識和技能方面的要求，制訂培養菜單。學生在校學完相應知識，掌握基本的操作技能后，到企業見習，以滿足企業對技能人才的需求。②冠名培養。與知名的大、中型企業合作，開辦企業冠名的教學實驗班，定向培養企業急需人才。學校與企業聯合招生，學生進校后即成為企業的后備員工，校企雙方共同參與學生的教學和管理，招生與就業對接。這是“訂單式”培養技能人才的進一步深化和延伸。

3）構建師資培養平臺。①鼓勵教師到企業參加實踐研修。學校有計劃地安排教師到企業參加生產實踐，掌握崗位技能要求，參與企業的技術改造，了解企業技術發展，提升教師自身的專業技能和教學能力。并采用“積分制”形式加以考核，以此作為教師今后職務聘任、晉級的重要指標。②聘請“企業教學指導師”。學校建立由企業管理者、高技能人才、企業培訓師、專業技術人員等組成的教學咨詢官隊伍，負責對實訓教學進行指導，并開設各類型的技能講座、專題講座，營造崇尚職業技能的良好教育氛圍。同時，學校開設實習指導教學的部分課程，聘請來自企業的高技能人才、專業技術人員到校兼職，進一步增強師資力量。

3.3 立足企業開展人才培養，深化校企合作

1）根據企業的需要，加快技能人才隊伍建設步伐。結合企業技術改造和新技術應用力度的加大，對高技能人才的需求向高層次、多技能、快速應用方向發展的實際，緊緊圍繞企業需求與發展，進一步結合企業生產現場開展高技能人才培養，加快技能人才隊伍建設步伐[3]。

2）提高企業人才培養的質量。充分利用學校師資、設備、場地資源同企業生產技術資源相結合的優勢，建立校企一體的考核評價體系，發揮學校職業技能鑒定站和行業職業技能鑒定站的職責功能，開展技師、高級技師的職業技能鑒定，保證培訓質量，提升校企合作開展高技能人才培養的社會認可度。

3）擴展人才培養專業范圍。把校企合作培養高技能人才的專業范圍進一步擴大，解決“用工荒”中技能人才缺乏的現象，使校企合作培養的高技能人才滿足企業的不同需求。配合企業技術改造、設備更新，同企業人力資源部門共同制定培訓計劃，舉辦單項業余短訓班，幫助企業進行技術工人崗位技能調整，解決企業對人才培養、儲備的問題。

參考文獻

[1]包國慶.WTO理念與創新學習[J].職業教育,2002(2):1-10

[2]Power,Colin N.Technical and vocational education for the twenty-first century[J].Prospects,1999,29(1):51-54

[3]Laszlo A.German-Hungarian cooperation to support Hungarian reforms in vocational training[J].EuropeanJournal of Vocational Training,1997,11(May-August):63-69