論司法公正與以人為本

[摘 要]本文通過分析馬克思主義法學(xué)與現(xiàn)代法學(xué)，探討我國在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，在面對(duì)民意、民生等問題時(shí)，如何解放思想、以人為本，實(shí)現(xiàn)司法公正與公民權(quán)利和利益的有效保障。試圖論述以人為本理念對(duì)于司法公正的重要作用。

[關(guān)鍵詞]以人為本 司法民主化 司法公正 民生

作者簡介：孟佳萍（1961-），女，黑龍江省佳木斯市人，吉林大學(xué)法學(xué)院2002級(jí)法學(xué)理論專業(yè)博士研究生。

以人為本，是中共中央在新時(shí)期、新情況下提出的口號(hào)，筆者認(rèn)為，這是富有深意的。以人為本理念的提出，實(shí)質(zhì)上是對(duì)馬克思主義關(guān)于國家和階級(jí)理論的重大突破。以人為本，開始以“人”為角度，也就突破了“人民”與“公民”的界線，這實(shí)際上是對(duì)人民的真正保護(hù)。

一、“以人為本”提出的理論意義

（一）對(duì)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”思維模式的徹底扭轉(zhuǎn)

在改革開放以前，由于“左”的路線的影響，堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)果對(duì)人造成很大的摧殘。本來是無產(chǎn)階級(jí)的革命理想，是革命先輩拋頭顱、灑熱血為之奮斗犧牲爭(zhēng)取的東西，卻成為我們理論建設(shè)的禁區(qū)。以人為本理念的提出正是對(duì)這種現(xiàn)象的根本改變。

（二）對(duì)法與經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)的重大修正

十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，提出了“發(fā)展才是硬道理”的口號(hào)，并在實(shí)際上出現(xiàn)了單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度，追求GDP經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的現(xiàn)象。在法制建設(shè)領(lǐng)域，雖然各部門法律修訂日益齊備，但在立法、執(zhí)法和司法的觀念上仍然沒有真正把握到法治應(yīng)該尊重與保障公民的基本權(quán)利、為公民全面發(fā)展提供安全與公平的環(huán)境這一重要精髓。

二、以人為本的司法理念

（一）現(xiàn)代法治理論與司法“以人為本”

在中外歷史上，都曾出現(xiàn)過“人治”與“法治”的爭(zhēng)論，但歷史和經(jīng)驗(yàn)證明，法治模式是迄今為止治理國家和社會(huì)的最可接受模式。法治的理想，就是去創(chuàng)造和維持一套原則、規(guī)例、程序和機(jī)構(gòu)，以保障每個(gè)人的權(quán)益，防止它受到政府或其他人的侵犯，使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)過一種合乎人的尊嚴(yán)的生活。”[7]可見，“法治不僅是一種制度化模式或社會(huì)組織模式，而且也是一種理性精神和文化意識(shí)”。[8]它不僅具有工具性，更具有目的性。

（二）程序主體性理論與司法“以人為本”

人類社會(huì)早期，社會(huì)公眾被貶為純粹的社會(huì)秩序維護(hù)工具，不能享有作為一個(gè)人所應(yīng)享有的尊嚴(yán)。近代以來的思想家以理性的方式思考人的特性和存在的價(jià)值，閃耀著“以人為本”精神。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想的基礎(chǔ)上，從唯物史觀出發(fā)指出“人是人的最高本質(zhì)”，揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，在他們看來，人不是某個(gè)超人主宰的附庸或工具，而是人的世界和社會(huì)的根本、主體。“在近代社會(huì)中，每個(gè)人都有為自己固有的利益進(jìn)行支配的世界，在這個(gè)范圍內(nèi)他是不受他人侵犯的‘主體人，在這個(gè)范圍內(nèi)人將自己作為‘自由的主體人來意識(shí)。

（三）權(quán)利與權(quán)力關(guān)系理論與司法“以人為本”

通俗地講就是權(quán)力是來源于老百姓的授權(quán)，權(quán)利高于權(quán)力”。“權(quán)利的發(fā)展，意味著權(quán)利主體資格的提升，利益的擴(kuò)增，能力的增強(qiáng)，因此毫無疑問，意味著人的地位的提高，人格尊嚴(yán)的強(qiáng)化和個(gè)人自由的增進(jìn)。”[9]因此，司法權(quán)力的運(yùn)行、司法機(jī)制的運(yùn)作必須體現(xiàn)“以人為本”的理念，給予權(quán)利主體的尊嚴(yán)和自由以應(yīng)有的尊重。

三、“以人為本”實(shí)現(xiàn)司法公正

（一）司法現(xiàn)代化

司法現(xiàn)代化是個(gè)涉及到觀念、制度、操作主體和操作程式等系統(tǒng)的整合工程中，在這一過程中“既有現(xiàn)代化的制度安排的一面，又有現(xiàn)代化司法行為方式、司法推理方式、司法價(jià)值觀念的一面。”[10]也有學(xué)者認(rèn)為：“司法現(xiàn)代化就是體現(xiàn)當(dāng)代世界范圍內(nèi)法治國家實(shí)現(xiàn)法律設(shè)定之權(quán)利、自由、平等價(jià)值目標(biāo)所依據(jù)的精神、原則，并用以保證法律被獨(dú)立、平等、公正地適用的全部過程。”[11]因此，司法現(xiàn)代化既是司法制度的全面革新的過程，又是司法精神的全面改觀、適應(yīng)和推動(dòng)現(xiàn)代化法治文明發(fā)展趨向的歷史過程。

（二）司法民主化

有關(guān)司法民主化的“大學(xué)習(xí)、大討論”前不久在全國司法系統(tǒng)中展開，從發(fā)起者的初衷以及參與者的態(tài)度來看，指向是很明確的。各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話所表達(dá)的核心意思就是必須堅(jiān)持“三個(gè)至上”，即黨的事業(yè)至上、人民利益至上，憲法法律至上。要做到“三個(gè)至上”基本要求，就需要：第一，推動(dòng)司法民主，讓人民群眾從各個(gè)環(huán)節(jié)都能參與監(jiān)督，保證政法隊(duì)伍永不變質(zhì)；第二，司法隊(duì)伍要堅(jiān)定做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，強(qiáng)調(diào)中國司法的經(jīng)驗(yàn)和特色，決不照搬西方；第三，司法從而必須為穩(wěn)定和諧社會(huì)保駕護(hù)航，必須及時(shí)、有效、主動(dòng)地化解矛盾，不能陷于被動(dòng)，要讓人民滿意。

（三）司法公正與以人為本

以人為本，是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要理念。以人為本，不是單純要求司法要把民意作為判斷參考，抑或是受民意與媒體的影響，而是在司法中真正依法裁決、自由心正，公平對(duì)待控辯雙方。以人為本，就是在司法中用“公民”的概念對(duì)待每個(gè)當(dāng)事人，而不是動(dòng)輒假以“人民”與“敵人”的概念粗暴處理。這里所指的就是：在司法案件，中對(duì)于處于弱勢(shì)群體的公民，沒能給予其真正公民的權(quán)利和尊嚴(yán)，甚至將其以階級(jí)敵人來對(duì)待。

（四）司法公正保障民生

民生問題是經(jīng)濟(jì)問題，體現(xiàn)著法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。司法公正在面對(duì)民生問題時(shí)，并不是要求司法機(jī)關(guān)對(duì)人民生活有什么主動(dòng)的、建設(shè)性的貢獻(xiàn)，反而是要求它更加嚴(yán)守中立，公正裁決。做到對(duì)公民無歧視地對(duì)待，在法制建設(shè)繼續(xù)健全的同時(shí)，仍然需要嚴(yán)格遵循法律程序，秉持司法理性，實(shí)現(xiàn)司法的公正。這樣才能更有效地保護(hù)公民的權(quán)利與利益，實(shí)現(xiàn)對(duì)人全面發(fā)展的保護(hù)，做到對(duì)促進(jìn)民生的最好貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

在司法領(lǐng)域，就是要解放思想，重新審視“公民”與“人民”概念區(qū)分的價(jià)值。以人為本，將司法案件當(dāng)事人平等對(duì)待，實(shí)現(xiàn)司法公正。在司法實(shí)踐中，筆者認(rèn)為，堅(jiān)持司法現(xiàn)代化的道路是正確的，司法民主化也同樣是重要要求，但其共同的價(jià)值就是保證司法的公正。保障民生與司法公正是等號(hào)的兩端。民生，既是經(jīng)濟(jì)問題也是政治問題。司法的公正就是對(duì)民生的最好保障，也就是司法“以人為本”的最好實(shí)現(xiàn)！

參考文獻(xiàn)

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