河北省體育彩票市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李　莉　陳永英

摘要：河北省發(fā)行體育彩票的歷史雖然較短，但卻取得了較好的成績(jī)，為全省體育事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。與其他省市相比還存在較大的差距。通過(guò)文獻(xiàn)資料等方法發(fā)現(xiàn)，這主要是由于體育彩票經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念、體育彩票缺乏體育內(nèi)涵、體育彩票玩法與品種單一、體育彩票中獎(jiǎng)比例偏低、銷售點(diǎn)少等原因所致。

關(guān)鍵詞：體育彩票市場(chǎng)；現(xiàn)狀；發(fā)展

河北省于1988年開(kāi)始發(fā)行“河北省振興體育獎(jiǎng)券”。雖然發(fā)行體育彩票的歷史不長(zhǎng)，卻取得了令人矚目的成績(jī)。但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比，無(wú)論在管理還是在銷量上，均存在不小的差距。本文主要通過(guò)文獻(xiàn)資料和邏輯分析等發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前河北省體育彩票市場(chǎng)存在一些阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。

一、河北省體育彩票市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念，宣傳與促銷活動(dòng)欠合理。目前，全省體育彩票行業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念，營(yíng)銷觀念陳舊，既沒(méi)有統(tǒng)一的形象設(shè)計(jì)，也沒(méi)有統(tǒng)一的促銷方式，更缺乏有針對(duì)性的宣傳促銷氛圍，尤其缺乏對(duì)體育彩票的作用、體育彩票公益金的使用等宣傳內(nèi)容。而且，體育彩票的銷售點(diǎn)大部分設(shè)施簡(jiǎn)陋，各銷售網(wǎng)點(diǎn)提供可供彩民參考的資料非常不齊全，銷售環(huán)境普遍擁擠、嘈雜等等，各市的彩票銷售點(diǎn)的銷售活動(dòng)還基本上是停留在被動(dòng)等客階段，被動(dòng)地等待消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)買，缺乏主動(dòng)出擊尋找顧客的想法。對(duì)于體育彩票的宣傳促銷也存在一些誤導(dǎo)。

2體育彩票缺乏體育內(nèi)涵，品種、玩法較單一。從當(dāng)前全省體育彩票市場(chǎng)的彩票供給品種來(lái)看，除了足球彩票與體育有關(guān)之外，其它如“排列3”、“排列5”、“高頻快樂(lè)撲克”等類型的體育彩票，基本上都與體育運(yùn)動(dòng)沒(méi)有直接的關(guān)系，缺乏其應(yīng)有的體育內(nèi)涵。除此之外，全省目前體育彩票品種、玩法也較少。

3體育彩票中獎(jiǎng)比例太低。體育彩票中獎(jiǎng)比例偏低已經(jīng)成為我省乃至全國(guó)體育彩票市場(chǎng)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。如足球彩票，只設(shè)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，要猜對(duì)13場(chǎng)的比賽結(jié)果才能中獎(jiǎng)。可見(jiàn)，中獎(jiǎng)的難度實(shí)在是太大了。它將極大地挫傷了我省體育彩票消費(fèi)者的購(gòu)買熱情，長(zhǎng)期下去會(huì)嚴(yán)重阻礙體育彩票市場(chǎng)的健康發(fā)展，甚至導(dǎo)致體育彩票市場(chǎng)萎縮。

4銷售渠道單一，銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，銷售人員專業(yè)素質(zhì)缺乏。據(jù)彩民與各體育銷售點(diǎn)反映，在每一期體育彩票銷售截止之前，特別是足球彩票銷售截止之前，絕大多數(shù)體育彩票銷售點(diǎn)都存在排隊(duì)現(xiàn)象。這樣造成有些彩民由于等待不及而放棄購(gòu)買。截至去年，河北省共有電腦體彩網(wǎng)點(diǎn)3700余個(gè)，即開(kāi)型體彩網(wǎng)點(diǎn)5000余個(gè)，福彩網(wǎng)點(diǎn)2000余個(gè)，三者加起來(lái)不到12000個(gè)(若全省體彩與福彩網(wǎng)點(diǎn)共有12000個(gè)，那全省福彩網(wǎng)點(diǎn)與體彩網(wǎng)點(diǎn)的比例大約為1/6)。根據(jù)彩票發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的情況來(lái)看，人口的數(shù)量和彩票銷售點(diǎn)的數(shù)量是成一定比例的。例如：美國(guó)的德克薩斯州人口數(shù)量為2090萬(wàn)，共設(shè)置彩票銷售機(jī)20650臺(tái)，人口與彩票銷售機(jī)的比例大致為1000/1。截止到2007年末，河北省共有6943.2萬(wàn)人，如果按照人口與彩票網(wǎng)點(diǎn)1000/1的比例，再按照福彩網(wǎng)點(diǎn)與體彩網(wǎng)點(diǎn)1/6的比例，全省體育彩票銷售點(diǎn)至少需要57860臺(tái)。可見(jiàn)，全省體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)缺口達(dá)4.9萬(wàn)臺(tái)以上。

此外，目前全省體育彩票的銷售點(diǎn)地段分布不勻、稠密不一，市區(qū)、城郊、新建居民生活社區(qū)還有很多地段是體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋的“盲點(diǎn)”，彩民購(gòu)買體育彩票很不方便。體育彩票銷售點(diǎn)的銷售人員專業(yè)素質(zhì)欠缺，對(duì)體育彩票了解甚少。因此，目前這種單一的銷售渠道、非專業(yè)的銷售隊(duì)伍，保守型的銷售方式，都嚴(yán)重地阻礙了體育彩票市場(chǎng)的拓展。

5體育彩票的法制建設(shè)滯后，法律監(jiān)管缺失。體育彩票法制建設(shè)滯后，法律監(jiān)管缺失。這不僅是河北省體育彩票市場(chǎng)的法制現(xiàn)狀，同時(shí)也是全國(guó)體育彩票市場(chǎng)的現(xiàn)狀。全國(guó)各省市體育彩票管理中心在體育彩票發(fā)行過(guò)程中，仍然沿用2001年國(guó)務(wù)院頒布的《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》和2003年制定的《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》，還有《體育彩票公益金管理暫行辦法》。但隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的興起，體育彩票市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，體育彩票發(fā)行過(guò)程中出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，用上述法規(guī)、辦法與行業(yè)規(guī)范已經(jīng)無(wú)法解決，有時(shí)甚至阻礙了體育彩票市場(chǎng)的發(fā)展。體育彩票法制建設(shè)滯后，已經(jīng)成為制約我國(guó)體育彩票業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、建議

1目前我省體育彩票市場(chǎng)存在經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念，宣傳與促銷活動(dòng)欠合理，體育彩票缺乏體育內(nèi)涵，品種、玩法較單一，體育彩票中獎(jiǎng)比例太低、銷售渠道單一，銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，銷售人員專業(yè)素質(zhì)缺乏，體育彩票的法制建設(shè)滯后，法律監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。

2建議我省體育彩票相關(guān)機(jī)構(gòu)要研究體育彩票消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)與心理需求，樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念、塑造體育彩票品牌形象，充分利用各種營(yíng)銷組合策略，正確引導(dǎo)彩民對(duì)體育彩票的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)彩票游戲規(guī)則研究、開(kāi)發(fā)，增加體育彩票的種類和玩法；健全體育彩票的銷售與管理網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)體育彩票銷售點(diǎn)的管理；加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為；建立健全有效激勵(lì)機(jī)制，盡快立法，建章立制，完善體育彩票機(jī)制。