關于農村職業教育改革的理性思考

劉 偉

摘要:農村職業教育是實現農業產業化、農民現代化、農村城鎮化的重要支柱。農業要發展,農民要致富,農村要改變現狀,就必須改革農村職業教育現狀。本文根據我國目前農村經濟與教育發展現狀,就農村職業教育發展中存在的一些問題進行探討,并提出一些改革建議。

關鍵詞:農村;職業教育;改革

農村職業教育是落實黨中央科教興農戰略的根本途徑,是發展農村經濟的根本保證,是我國職業教育發展的重點和難點。如何加快發展農村中等職業教育,是現階段農村教育亟待解決的突出問題。培養各類實用型和技能型專門人才,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是我國職業教育的重要任務。

我國農村職業教育現狀

辦學方向錯位,背離職業教育的時代要求農村職業教育應“以服務為宗旨,以就業為導向”。然而,許多農村職業學校將對口升學作為辦學主要目的,與國家賦予職業教育的任務嚴重背離。不少農民及其子女抱著升大學跳出農門的愿望到職業學校學習。職業學校以此作為辦學定位,不僅無法發揮轉移農村富余勞動力、促進產業結構升級的功能,而且給學校辦學帶來極大的負面影響。

政府重視程度不夠,辦學經費投入不足地方政府對職業教育重視程度不夠。究其原因:一是政府部門認識不足,認為當地企業少、閑人多,職業學校人才對當地沒多大用處,不易出政績。二是當地政府經費緊張,無暇顧及職業教育。職業學校要求有一定生產實習條件進行技能培訓,職業教育用于實訓基地建設和學生技能訓練的成本是普通教育的2.6倍,而政府部門對職教的投資恰恰制約了這一點。這些直接導致農村職業學校為農業和農村經濟服務的能力不強。

農村職業教育嚴重滯后,阻礙職業教育發展一是教學設施陳舊。有些職業學校教室狹窄,辦公場地擁擠,沒有像樣的操場和會堂,沒有圖書室、實驗室,缺少實驗設備。二是師資力量薄弱。廣大農村職業學校教師,特別是專業課教師缺乏,教師知識結構與職業教育所要求的知識結構不相適應,缺乏必要的工作實踐能力和專業實踐技能。農村職業學校在教師數量上、學歷上、專業知識上都無法保證教學質量。三是專業設置、課程設置僵化。職業學校專業設置多為成本小、對實習基地要求不高的專業;實踐課程占總課程比例偏低,課程設置過分強調系統性和完整性,學生智能結構嚴重脫離現實。四是教學方法無特色。加強實踐教學是職業教育最重要的特點,但是由于設備、師資和傳統教育模式等原因,造成一些農業職校嚴重脫離實際。

制約我國農村職業教育發展的因素

我國傳統文化觀念影響“萬般皆下品,唯有讀書高”,“學而優則仕”的傳統價值觀根深蒂固,人們重視普通

教育,許多家長不愿送孩子進職業學校學習。同時,應試教育使許多教師、家長把與考試、分數無關的都歸為不務正業,許多學生鄙視職業教育。

政府履行發展職業教育的職責不到位職業教育實施的是專業教育,需要比普通教育更多的設備、場地和專業技術人員,中等職業教育成本一般是普通高中教育的二三倍,如果政府試圖借助市場力量來搞活職業技術學校,是難見成效的。沒有政府的高投入,職業教育很難實現專業化教育目標。

“新讀書無用論”思想泛濫究其成因:一是學生不認真學習,進廠勞動與農民工無異,讀幾年書無一技之長,家長認為讀書無用;二是家庭經濟條件限制,無力負擔大筆學費,于是認為不讀書照樣打工,誘發了在校學生的厭學心理和棄學心理。

農村職業教育的作用未充分體現出來農村職業教育的作用在于:培養“新型農民”的綜合文化素質,提高適應社會的能力;提高“新型農民”的技術水平,懂得經營之道,為農民生活富裕服務。目前來看,這些作用尚未充分體現出來。

改革我國農村職業教育的對策

加大宣傳力度,轉變傳統思維模式利用典型事例,大力宣傳職業教育和高素質勞動者在現代化建設中的作用,創造有利于職業教育健康發展的環境,提高生產、建設、管理、服務一線勞動者,特別是高級技工和技師的經濟收入和社會地位。

多方投入,為農村職業教育發展搭建平臺一方面,國家加大對農村職業教育的投入力度,逐步實現對農村中職學生學費全免。另一方面,建立多元經費籌措渠道,鼓勵企業和個人投資,積極發展民辦職業教育;農業職業院校建立農業科技示范園,產教結合,自籌資金。提高教師學歷,組織教師到對口職業學校任教或企業掛職鍛煉;加強校本培訓,提高教師隊伍的整體素質;在教師配備上,配備具有相當實踐經驗的工程師、工藝師、農藝師、設計師等。

轉變辦學理念,重新定位農村職業教育的培養目標農村職業教育始終以服務“三農”為根本目標。在生源上,凡希望接受職業教育和培訓的人都允許入校,進行個性化教學和輔導。在辦學層次上,將學歷教育與非學歷教育、學歷證書和職業資格證書結合,簡化入學手續,允許學生分階段完成學業。在專業設置上,開設農業經營管理、農產品深加工、保鮮儲藏、市場流通、農村合作經濟、經紀人教育等“本土化”專業。在課程結構上,首先,加大現代信息技術、生物技術、綠色環保技術的培訓力度;緊密結合農時季節需求,開展農民實用技術培訓。其次,面向城鄉勞動力市場,擴大農村勞動力崗位轉移培訓。在教學手段上,更多地采用多媒體課件和仿真技術手段,模擬工作場景,鍛煉和培養學員解決各種技術難題的能力。在培訓管理上,學分制和彈性學制、全日制與部分時間制結合;培訓期滿通過考核者,發給畢業證書或培訓結業證書。

多元化就業方式,拓寬農村職校生的就業渠道一是積極引導農村職校學生轉變就業觀念,勇于自我創業。二是國家采取有利于農村職校學生就業和農村發展的更加具體、系統、優惠的配套措施和政策。三是完善就業市場,建立公共信息平臺。加強農村職校與城市,特別是發達城市職校的合作,拓寬就業出路;擴大職業教育的招生計劃,以滿足學生更高層次學習職業技術的需求。

參考文獻:

[1]杜寶德,李凌.北京農業職業教育發展對策研究[J].中國職業技術教育,2008,(23).

[2]桑擎中.當前部分農村中等職業學校存在的一些問題[J].中國職業技術教育,2008,(23).

[3]馮廣蘭.當前中國農村教育的困境及解決對策[J].當代教育科學,2007,(1).

[4]徐長發.新鄉村職業教育發展預期[M].北京:教育科學出版社,2006.

[5]韓云鵬.農村富余勞動力轉移與農村職業教育改革[J].職業技術教育,2003,(22).

[6]張志增.農村職業教育專業結構改革的基本策略[J].職業技術教育,2001,(28).

[7]張志增.論城鎮化與農村職業教育改革[J].職教論壇,2003,(11).

作者簡介:

劉偉(1965—),女,江西萍鄉人,湖南省氣象培訓中心高級講師,湖南師范大學教育科學院在讀碩士研究生,研究方向為教育管理與教育培訓。