社會公共危機下的思想政治教育工作

肖　伶

摘要：當前我國正處于經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期，各種社會公共危機很容易爆發，為此我們要充分重視并發揮好思想政治教育在社會危機管理中的作用，建立起應對社會危機的思想政治教育工作的有效機制。

關鍵詞：社會公共危機；思想政治教育；理想信念教育；政工工作

中圖分類號：G41文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）11-0194-02

危機是指在任何組織系統及其子系統中，因其外部環境和內部條件的突變，對組織的總體目標和利益構成威脅而導致的一種緊張狀態。公共危機主要包括突發事件與災難，公共危機離我們并不遙遠，突發事件隨時可能出現，造成的危害不可輕視，即使是在科學技術高度發達的社會，在和平安定的生活環境中，危機和災難在所難免，并與每一個生命息息相關，加強公眾的危機教育刻不容緩。在公共危機管理中，思想政治工作能以特有的工作方式，曉之以理，動之以情，促使人們思想內部發生深刻變化達成共識，從而形成強大的精神動力，眾志成城、理性治理危機。我們認為，企業思想政治工作在危機管理中應承擔起危機預警、溝通信息、協調統籌、榜樣示范等四大功能，教育、團結、調動一切力量，促進企業內部和諧，為順利渡過危機創造良好環境。

一、思想政治工作在預防與治理公共危機中的作用

十六屆四中全會明確地把提高駕馭社會主義市場經濟的能力、構建社會主義和諧社會的能力、建設社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力，作為加強黨的執政能力建設的一項重要任務。這對新時期思想政治工作提出了更新更高的要求。在新時期下，面對國內外經濟形勢的深刻變化和意識形態領域面臨的復雜情況。思想政治工作做得好，可以預防和避免公共危機。

預防和避免公共危機，必須正確認識公共危機產生的社會基礎和根源。突發事件引發公共危機的基礎是社會存在各種各樣的矛盾。公共危機是社會產生沖突的表現。當代社會學的社會沖突理論認為，社會沖突的原因分為物質性關系和非物質性關系。物質性沖突原因是指權力、地位和資源分配方面的不公；非物質性沖突原因是指價值觀念和信仰的不一致以及對社會不公的認識。有針對性地加強和改善思想政治工作可以預防和避免公共危機。中國社會正處在社會變革的轉型時期，市場經濟改革在取得巨大成就的同時也帶來了社會群體利益格局的變化。在一部分人先富起來的同時，還存在大量的城市失業人群和貧困人口，而社會保障不完全到位；制度變遷中制度的不完善，法制不健全，濫用職權，瀆職腐敗等，這些構成了物質性沖突的主要方面。加上當前國際經濟危機的急劇惡化，國際局勢復雜多變，也可能成為突發事件的誘因，如果處置不當，就可能引發群體性事件甚至會演化成不同程度的危機事件。及時到位的思想政治工作可以溝通情況和交流思想，進行說服教育，緩和化解矛盾，化消極因素為積極因素；能夠穩定情緒，堅定信心，引導社會大眾同心同德戰勝危機。危機的擴大或消除很大程度上取決于人們的表現，通過思想教育形成社會整體的危機應對能力十分重要。

二、社會公共危機下加強思想政治教育工作的措施

（一）突出抓好理想信念教育

正確的理想信念，是團結、教育、鼓舞人民群眾進行革命和建設的精神支柱，也是思想政治工作的核心和靈魂。當前，影響人們理想信念和政治態度的問題日益增多。有的人政治意識淡化，革命意志衰退，對馬克思主義產生了“信仰危機”，有的人以權謀私，行賄受賄，腐化墮落，成為資產階級腐朽思想和生活方式的俘虜。這充分表明，加強理想信念教育，是新形勢下黨的思想政治工作的核心內容，是當前加強和改進思想政治工作的一項重大而緊迫的任務。我們一定要緊密聯系實際，緊緊圍繞樹立正確的理想信念，大力加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育，大力加強愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，大力加強科學的世界觀、革命的人生觀、奉獻的價值觀的宣傳教育，引導廣大干部群眾進一步堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任。

（二）加強信息溝通與交流

信息是人們所能理解和認識的、包含了新內容和新知識的消息。信息溝通，從是否有組織系統依托的角度，可以劃分為正式信息溝通和非正式信息溝通。正式信息溝通是按照組織明文規定的正式渠道進行的信息傳遞與交流。非正式信息溝通是指正式組織以外的信息傳遞和交流。我們這里所說的信息溝通交流就包括這兩種形式，主要是在群眾思想政治教育工作者之間、群眾思想政治教育工作者和群眾管理層之間進行的。高校思想政治教育做的是人的工作，作為思想政治教育工作客體的群眾群體，其思想比較沖動，這一時期群眾接受新鮮事物比較快思想不穩定，變化幅度較大。這就使得思想政治教育工作者必須把握員工思想變化的脈搏，不斷變換工作方法，采取多樣化的工作機制和制度，去適應群眾的特點。在這一適應和變化的過程中，就一定會形成一套行之有效的工作制度和組織制度。這些工作制度和組織制度如果能推廣的話，就能為企業整體的制度建設和創新起到推動作用。特別是在企業危機時期，這一點體現得尤為突出。

（三）政工工作必須與解決實際問題相結合

這是思想政治工作的本質所決定的，是提高思想政治工作成效的重要途徑?，F在，人民群眾的很多思想問題，一般是從實際問題中引發的，大多與切身物質利益密切相關。要解決群眾的思想問題，必須同解決群眾的實際問題結合起來，通過解決實際問題，來升華群眾的思想，提高群眾的覺悟。各級黨委、政府和領導一定要牢固樹立群眾觀點，帶著對人民群眾的深厚感情去做思想政治工作，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾疾苦，滿腔熱情地幫助群眾解決實際問題，多做得人心、暖人心、穩人心的實事。凡涉及群眾利益的問題，只要符合政策、能夠解決的，要盡心盡力、千方百計及時給予解決，不等不拖;不符合政策或限于條件暫時無法解決的，也要說明原因和情況，求得群眾的理解和支持，使應對公共危機思想政治工作真正落到實處，收到實效，達到凝聚人心，調動和激發群眾的積極性、創造性的目的。

（四）積極創新政工工作手段

隨著科技的發展和社會的進步，要不斷提高思想政治工作的科技含量?，F代科學技術對社會生活的影響越來越大，既給思想政治工作帶來了新的挑戰，也提供了新的手段。要加快報紙、廣播、電視等信息傳播手段的更新改造，積極掌握和運用現代傳播手段。為此政工工具選擇的角度除了各種傳統的宣傳工具外，還可以充分利用信息技術、電子技術和傳播技術，包括電腦互聯網、辦公自動化、電子政務、視頻會議、電子信息庫、各類多媒體音像資料等等，現代科技的迅猛發展為思想政治工作提供了許多新型的宣傳、溝通工具，為思想政治工作者高速度、大批量、實時性和交互式的收集信息、傳播信息以及與內部公眾的溝通提供了有效的手段和保障；思想政治工作者就要學會運用這些現代技術手段，靈活多樣地開展各種活動，進行有目的的宣傳和溝通。

總之，思想政治工作做得好，可以避免和減少突發事件與公共危機，危機發生后也可以有效控制危機的發展態勢，降低損失，可以樹立政府的公信力，可以使廣大人民群眾感受到黨和政府的關心和溫暖，增強社會凝聚力，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，從營造團結、穩定、和諧、發展的社會大環境。

參考文獻

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作者簡介：肖伶（1975-），女，陜西西安人，廣州開發區宣傳部干部。