創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作的新思路

秦小玲

【摘 要】 本文著重探索了適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新思路:創(chuàng)新工會(huì)工作方法,努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力;以“組織起來”為要求,不斷提高企業(yè)工會(huì)的組織能力;以“切實(shí)維權(quán)”為重點(diǎn),提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)能力,最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性。

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有企業(yè)工會(huì);新形勢(shì);新思路

近年來,隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,給國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新問題,切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會(huì)組織,不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)遇到的新問題是:

職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體,尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。主要有:一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后,成為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事等,執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級(jí)職稱人員。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工,也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體,他們要通過自己掌握的技能來取得工資。四是企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等,他們靠具體勞動(dòng)來獲取報(bào)酬。

職工就業(yè)方式多樣化,對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜、多變的趨勢(shì),所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯,表現(xiàn)在:一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無減。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化要減員,而職工為了生存要崗位,這對(duì)矛盾越來越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多,呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變,由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

職工收入差距拉大,使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。國(guó)有企業(yè)為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員,在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策,這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大,大多數(shù)從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益,具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助,只能救助部分特困職工。企業(yè)工會(huì)應(yīng)采取積極應(yīng)對(duì)措施。

以“組織起來”為要求,不斷提高企業(yè)工會(huì)的組織能力。第一,要抓住基本點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。做到企業(yè)改制到哪里,工會(huì)組織就整建到哪里,工會(huì)組織關(guān)系就明確到哪里,切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì)中來,尤其是要最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。另外,要做好會(huì)籍管理,使《會(huì)員證》成為工會(huì)組織的“一卡通”。第二,要抓住薄弱點(diǎn),夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)。一是要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。二是要在依靠會(huì)員在開展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。第三,夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的干部基礎(chǔ)。工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平。一是當(dāng)好員工參與管理的代言人。二是當(dāng)好員工合法權(quán)益的維護(hù)人。三是當(dāng)好員工信賴的“知心人”。

以“切實(shí)維權(quán)”為重點(diǎn),提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)能力。第一,要把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。一方面,工會(huì)組織必須把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局,組織職工積極投身改革和發(fā)展,廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng);另一方面,必須參與改革的全過程,及時(shí)反映職工的愿望和呼聲,把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來,維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。第二,要將維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化權(quán)利統(tǒng)籌考慮。在企業(yè)工會(huì)工作中,既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作,保障職工基本生活水平和應(yīng)享有的社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,又要通過多種民主管理形式,保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利;同時(shí)還要大力加強(qiáng)職工文化教育,提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)職工全面發(fā)展。第三,要將全局工作與局部工作統(tǒng)籌考慮。從企業(yè)層面說,把工會(huì)工作有機(jī)地融合到全局工作中;從工會(huì)層面說,要把握好工會(huì)工作的全局與局部的關(guān)系,通過重點(diǎn)工作的突破,帶動(dòng)面上工作,通過局部工作的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工會(huì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí),要處理好工會(huì)與黨組織的關(guān)系、工會(huì)與行政的關(guān)系、工會(huì)內(nèi)部與工會(huì)外部的關(guān)系、工會(huì)與職工群眾的關(guān)系。第四,要將維護(hù)職工群眾合法權(quán)益與為職工群眾辦實(shí)事統(tǒng)籌考慮。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí),工會(huì)組織要挺身而出;當(dāng)職工生活遇到困難時(shí),工會(huì)要為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,把群眾利益無小事的要求落到實(shí)處。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作方法,努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力。在新的歷史時(shí)期,企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

第一,工會(huì)工作要“求變”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用,必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。

第二,工會(huì)工作要“做專”。當(dāng)前,企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識(shí)強(qiáng),工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。

第三,工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用,成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。

第四,工會(huì)工作要“干實(shí)”。“干實(shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效,這不僅是工作方法問題,更是工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間,全力以赴突破,以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對(duì)策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。