王小鳳 李玉青
[摘要]市政道路工程是城市建設工作的一個重要組成部分,是城市基礎工程,因此,道路工程施工質量和速度,直接影響城市的發展。市政企業承擔著重要的任務,如何持續穩定地提高工程質量,促進企業經濟效益的增長,是擺在市政企業面前的一道長期研究課題。市政工程公司必須以質量為本,盡快在市場經濟大潮中占領一席之地。以市政工程公司為研究對象,從市政道路工程施工中分析存在的問題,運用先進的管理思想和管理理念,提出解決問題的對策。從幾個方面對改進市政道路工程質量進行探討,提出一些思考和建議。
[關鍵詞]市政道路 質量管理 成本控制
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0920123-01
一、提高市政道路施工質量的措施
(一)在材料檢查中所采取的措施。市政道路工程的質量,與使用的材料密切相關,材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。原材料、管構件的質量對道路工程質量起著決定性作用,是保證施工質量的第一道關口。道路及其附屬結構的養護和暢通,為最大限度降低環境對工程質量的不利影響,創建優質工程打好基礎。構造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環境下,經受各種環境復雜變化的影響,對其使用的原材料,應給予充分的重視。
(二)在現場施工中所采取的措施。在經濟社會,質量管理理所當然地要和經濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現象值得重視,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結構物、路基路面返工多少次,就證明質量工作抓得嚴,質量工作做到家了,這種風氣好像還很流行。但如果不分輕重緩急,敲砸成風,那就應該好好深思了。所以,應看到問題的另一面,敲、砸和返工證明你質量管理沒有做好或做過頭了。質量管理措施過左不好,過右也不行,我們一定要把保證質量、提高質量、對質量精益求精,措施一定要合理得當、讓人心服口服。
(三)在市政道路工程質量管理中的質量控制。質量控制也是建設工程中最重要的工作,是工程建設項目控制的中心目標。施工是形成工程建設項目實體的階段,也是形成最終產品質量的重要階段。所以,施工階段的質量控制,是工程建設項目質量控制的重點,也是施工階段要合理完成的重要因素。因此,工程建設必須依據國家和政府頒布的有關標準,規范、規程、規定,以及工程建設的有關合同文件,對工程建設項目質量形成的全過程各個階段,如可行研究、項目決策、工程設計、工程施工、竣工驗收五個階段中的各環節影響工程質量的主導因素進行有效地控制,預防、減少或消除質量缺陷,才能滿足使用單位對整個建設工程質量的要求,才能增加施工單位的經濟效益。
市政道路的每道工序完工后,必須由施工單位自檢自查,合格后填寫工序質量報驗表,經驗收認可方能進入下道工序施工,這是質量控制的關鍵所在。每道工序檢查驗收時,嚴格按照技術規范標準進行,該量尺寸的要量尺寸,該檢測試驗數據的要檢測試驗數據,要按所要求的檢查頻率見證取樣。同時,在把好施工工序施工質量關時要排除外界一切干擾,特別是在工期緊迫的時候,工序質量的檢驗更不能放松,把好施工工序、施工質量關。
二、在保證質量的前提下對應遵循成本控制原則
(一)全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。全員控制:施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時,項目部各部門及每個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制:施工項目成本的發生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程都要有成本控制的意識。
(二)目標管理原則。成本控制必須以目標成本為根據,對企業的各項成本開支進行嚴格地限制、監督和指導,力求做到使成本發生控制在允許的范圍之內,即以最少的成本開支獲得最佳的經濟效益,從而實現成本控制的目標。同時在目標管理過程中,可將企業的成本目標層層分解,落實到部門、車間、小組或個人,形成一個成本控制系統,使每個部門和個人明確成本控制的目標或標準,便于明確各部門及個人應承擔的責任。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應遵循這一原則。
(三)責、權、利相結合的原則。這是成本控制得以實現的重要保證。在工程成本控制過程中,項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任,從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實,責任人也應享有一定的權限,即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對項目成本的實質控制。
(四)節約原則。節約就是項目施工中人力、物力和財力的節省,是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督,而是要積極創造條件,要著眼于成本的事前監督、過程控制,在實施過程中經常檢查是否出偏差,以優化施工方案,從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最重要的基本原則。應做好三方面的工作:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監督;二是提高施工項目科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費,真正做到向管理要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現。
三、總結
總之,市政道路工程項目建設牽涉到國家和社會方方面面,工程項目質量好,就會使國家增強經濟實力,也會給人民帶來實惠和利益;質量不好,就會帶來大量資源的損失。參與工程建設各方應明確各自的質量責任,規范業主的某些行為,加強設計質量管理,加強監理單位的科學監理,通過科學管理,使建設項目科學決策、精心設計、精心施工,共同提高市政道路工程的質量,保證投資目標的實現。
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