會計電算化在我國的發展走向問題探究

盧　巍

摘要:我國會計電算化發展進程并非一帆風順,而是受多重因素的影響。本文從會計電算化管理制度、軟件開發、硬件配置、人才培養等角度,對我國會計電算化的現狀進行了分析,并探討了發展我國會計電算化工作應注意的問題。

關鍵詞:會計電算化 我國 發展走向 問題探究

我國會計電算化發展必須克服多重因素的影響,才能加快步伐。具體探究如下:

首先,單位會計電算化管理制度有待落實。

1.一些單位的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度。

2.有的會計電算化管理制度的制定不夠全面、嚴格。

3.制定的會計電算化管理制度中存在不符合會計電算化規范之處。

會計電算化與傳統會計差異明顯,主要表現在:會計數據的產生、審核的差異;帳簿登記、輸出及存儲的差異;會計崗位、職責的差異。會計電算化的實現同手工會計在記賬處理、報表計算、內部稽核等方面都是有所不同的。例舉的第一種情況,筆者就接觸到一個單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式,業務流程也未有大的改變,內部管理制度的制訂只不過是理順了一個名稱而已。單位的會計人員感到會計電算化后,工作變化不大,工作量并未減少,只是計算起來方便些;單位負責同志感到手工會計的管理制度已經很細致,足夠涵蓋電算化了。這是停留在表面層次看待會計電算化所導致的問題。會計電算化制度制定得不全面情況存在于大多數單位,薄弱之處大體有:缺少制度中規定的崗位分工與具體崗位人員的落實,即只知個體崗位分工、不知具體崗位是誰;崗位責任制的要求過于泛泛,具體人員的權限分工設置沒有書面材料記錄;操作管理日志的具體要求不全面;機房管理要求不嚴格;具體報表賬簿的打印時間過于籠統;電算化檔案管理的內容、時間不明晰等等。在實際工作中,一些單位的會計電算化管理制度存在同電算化規范相抵觸的規定。這些不符合電算化規范、會計制度的制定大多出于計算機技術的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少、或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機械的情況。如有些單位的電算化管理制度中規定,只有系統管理員才有資格打開數據庫進行操作。

其次,會計軟件問題有待解決。

商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發展,應該說,會計核算軟件在推動會計電算化的發展和提高上功不可沒。會計核算軟件的功能日漸完善,大大方便了會計工作。然而,筆者發現一些會計核算軟件多少還存在一些問題亟待解決。之所以會出現這樣那樣的問題,筆者認為:

一是因為會計軟件的某些功能還有待進一步完善;二是因為會計軟件開發人員未能依照會計制度、會計規范的要求處理問題,一味滿足用戶提出的某些要求,為追求軟件銷售數量,甚至不惜置制度、規范于不顧;三是由于會計軟件在一些會計處理上對會計制度、會計規范的理解不夠,造成應用受到限制。舉幾例如下:

會計核算軟件中針對操作日志的處理不夠理想,操作日志記錄內容不全面,不能全面、如實地反映真實的軟件操作情況,有些軟件的操作日志內容甚至允許任意修改而無任何限制措施。

1.會計核算軟件功能項中不乏類似數據反過賬、試入賬等功能。這些功能的提供造成許多會計數據經處理后反而變得靈活可變了,單位領導、會計人員都可以據此功能“適當調整”某些會計數據,以利于本單位或本部門利益之用。加之,會計電算化數據存儲在磁性介質之上,修改、篡改會計數據可以不留下任何痕跡,如若再無限制措施,則會造成不良后果。

2.一些會計核算軟件對擁有記賬憑證稽核的人員不能再授權制單。這種情況的出現,是軟件開發人員未能全面正確理解制單和稽核的關系問題造成的。會計制度中規定:本人不能稽核自己所制的憑證。在授權制單權、稽核權時并非是互斥的非此即彼關系,一個人是允許同時擁有制單權、稽核權的,只是本人無權稽核自己制作的憑證。

3.會計電算化系統的可維護性和二次開發問題。會計軟件選擇好壞是單位實施會計電算化成功與否的關鍵。好的會計軟件的運用將極大的促進單位EDPA的發展,否則將使單位失去對EDPA的信心。一般專用商業會計軟件具有投資大、易操作的優點,但開發商從保護自身知識產權和商業利益出發,對應用軟件進行了層層技術性加鎖。一旦用戶使用出了問題非得找開發商,用戶自己無能為力,但會計核算對會計軟件使用的時間性,不允許用戶坐等開發商來維護。這樣一來用戶與開發商在會計系統的可維護性上產生矛盾。另一方面開發商使用的開發平臺和數據庫語言不一致,也使用戶很難對使用的軟件進行維護。自行開發的軟件往往本身就存在著種種缺陷,維護的工作量又較大。因此,不很好地解決會計軟件的可維護性,將直接影響各類會計軟件系統的推廣應用。任何會計軟件都不可避免地面臨二次開發問題,盡管會計軟件開發者都盡可能地使之開發的軟件功能如何齊備,操作如何之方便。但大千世界,世事萬象,每個單位都有自己的特點和實際情況,每一開發者不可能將各單位特點都融進自己的軟件內,并且隨著時間的變遷,必然面臨會計軟件二次開發的問題。它包括兩個方面:其一指供應商應適時提供二次開發的新版會計軟件;其二用戶根據自身特點和管理者要求,對應用會計軟件進行第二次開發,使會計信息以滿足管理者不斷變化的需求。

再次,EDPA硬件投入難有保證。

會計電算化硬件投入是實現單位EDPA的基礎和物質保證。中小型企業全面實現會計電算化硬件投資大約在15萬元左右,且需保持運行后的維修、更新等后續不斷投入才能保證EDPA的正常運行。近幾年來由于我國大中型國有企業下崗人員增加,經濟效益的滑坡,國有企業虧損面不斷擴大,明虧的企業約占45%,潛虧的約占30%,拿D94-D96年來說,國有企業虧損總額集資約為448億元、541億元、727億元,1997年幾乎全面虧損,到1998年盈利才有所回升,面對如此嚴重的企業生存發展局面,企業對會計電算化的投入可想而知。另一方面,h機的高速升級換代發展,從286機型到目前的586機型;會計軟件開發商追求高起點趕最新潮流,支持系統從DOS1Note到Windows95—98NT系列,造成企專業單位電算化硬軟件的大量淘汰,而更新換代的資金投入又很難得到保證,因而不解決好EDPA的硬件投入問題,我國會計電算化進程將很難有實質性的突破。

最后,有關基礎工作有待加強。

l.單位的會計基礎工作。一些單位尤其是一些新建單位會計基礎工作差,從會計賬簿的裝訂到賬簿的登記做得都很不夠,并且對新會計制度的規定要求還存在理解上的出入。有相當數量的單位還在按照舊思路、舊制度的規定或者想當然地處理會計工作。他們覺得實現電算化以后,許多工作的處理都由計算機來完成,用不著再去加強會計基礎工作了。而恰恰是這樣的單位,計算機替代手工記賬的驗收工作遲遲不能通過。會計工作的基本要求是認真、嚴謹、一絲不茍,日常工作應嚴格按照會計基礎工作規范、會計電算化工作規范來處理,會計電算化的實現并非削弱了會計工作規范的要求,而是更有條件來實現會計工作的規范化、相互促進的關系。只有會計工作規范化了,會計電算化的工作才能有序健康地發展。

2.會計電算化教學理論與實際的差距。既懂會計學又懂電子計算機技術的復合型會計人才是實現會計電算化的關鍵。目前,從事會計電算化人員要么是只系統學習過會計學,略懂一點電子計算機技術;要么是電子計算機專業畢業,參加工作后再培訓學習一些會計學知識。這樣的人才只能進行簡單的電算化操作,卻遠不能勝任信息時代發展對會計電算的要求。會計電算化學科是近幾年來才在我國興起的一門新興學科,在我國高等教育課程設計和教學方面還沒有形成一套完整的學科體系。

其一,EDPA課程設計一般都是在原會計學課程基礎上增開《計算機基礎》《數據庫原理》《計算機在財會中運用》等三、四門計算機課程,沒有計算機維護、編程、網絡等課程,體現不了會計學與電子計算機學相互滲透的要求;其二,教材知識結構不合理,重會計理論,輕計算機運用;其三,沒有建立EDPA模擬實驗室,學生不能得到經常或更多EDPA感性操作鍛煉;其四,教學中不能很好地利用CAI等多媒體教學手段,以加強學生在教學實際中對現代計算機技術的認識與理解。

總之,我國的會計電算化發展還要做許多方面的工作,才能適應信息時代現代化建設的需要。

(作者單位:沈陽鐵路局吉林吉圖琿鐵路客運專線公司)