以人為本 提高高校后勤運行效益

張金鳳

摘 要:貫徹落實科學發展觀,提高高校運行效益關鍵在人。后勤運行中的每位員工在各自的工作崗位上能發揮出最大作用,形成和諧、協調發展的局面,高校后勤就能在好的社會效益下取得良好的經濟效益。

關鍵詞:以人為本 高校后勤 運行效益

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-099-02

黨的十七大決定,在全黨開展深入學習科學發展觀活動。第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。通過一年多來的深入學習和實踐,使筆者深刻認識到:確立科學發展觀,對于提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力,實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。做為一名從事高校后勤財務工作的同志,在貫徹落實好科學發展觀方面顯得尤為重要。怎樣堅持以人為本,在抓好社會效益的同時如何提高經濟效益是我們實踐的問題,不同層次的人應如何發揮作用是重中之重。結合我們新鄉醫學院的工作和學習實踐,現就后勤服務戰線不同層次的人應如何發揮作用和解決存在的問題予以簡單的論述。

一、部門經理應成為經濟指標落實的第一責任人

高校后勤近年來的改革一直是圍繞著“減員增效,提高效益”為目標來進行的,高校后勤實體企業同時又是一個不同于社會企業的經濟實體。其最大不同點是:我們的后勤實體首先要貫徹黨的教育方針、政策,提高經濟效益的前提是要有好的社會效益,在特殊的情況下,要能夠做到不講價值。在學校最困難的時候,要服務至上,先保障學校教學、科研、師生生活的正常運行。也就是說后勤實體的工作要優先做到讓師生滿意,讓領導滿意,自身才能生存,才談得上發展。

高校后勤多年來的社會化實踐運行也證明了這一點,市場經濟的運行規則較之計劃經濟的運行規則來講是具有強大的生命力的。隨著國家改革開放,高校的辦學體制發生了根本性變化,實現了由國家的精英化教育向大眾化教育的轉變,學校的在校人數有了數倍的增長,而我們的后勤職工在學校的比例有了大幅度的下降,服務水平和服務質量較之過去卻有了很大的提升。總結起來,這同我們這幾年來實行雙目標責任制,把各項指標落實到第一責任人(也就是各部門經理)的做法是分不開的。這就要求他們第一要熟悉自己的業務,要努力成為分管工作的內行。第二,要懂得財務管理,怎樣加強成本管理,提高成本核算,如何挖掘潛力,向管理和服務要效益。第三,怎樣在一線工人中貫徹按勞分配的原則,充分調動每個員工的勞動積極性,如何給全校師生員工提供優質服務,以取得兩個效益的提高。

高校后勤的部門經理在大后勤中扮演著承上啟下的重要作用,上對領導負責職責范圍和領導交辦的任務,下對部門的每一個員工,要帶領他們按要求、按標準落實每一項任務。這就要求其應是一個優秀的領頭人,如同帶兵打仗一樣,要熟悉每一位員工的工作能力,誰能把什么樣的事情做好,誰能以最小的代價換取最大的效益,這就是后勤改革的初衷。不但要使國有資產保值,更重要的是要通過后勤改革、后勤的良性運行實現增值。

二、一線員工的勞動要得到應有的尊重和愛護

隨著高校的迅速擴招,學生在校人數成倍增長,校園面積也急劇擴長。隨著后勤社會化改革的推進,后勤一線員工的性質發生著更大的變化,由過去按在校人數比例配備的后勤員工,變為老職工(在編正式工)只退不進的狀況。新增工作任務完全靠新聘員工來完成的局面。在此狀況下,要想更好地完成工作任務面臨著重重困難,有許多亟待解決的問題,現分述如下:

1.新聘員工的政治待遇問題。后勤社會化初期,就后勤和學校的管理干部而言也存在認識上的誤區。稱新聘員工為臨時工、季節工,他們在人格上得不到尊重,正式工也看不起臨時工,叫干啥干啥,沒有建議權,更別提有技術革新、方法創新的好點子了。這就可想而知,后勤保障工作上新臺階、社會化改革的推進是有難度的。所以一段時間內出現了工人和工人之間、工人和學生之間有打架斗毆,后勤工作難以為繼的情況。面對如此狀況,我們痛定思痛,組織開展了學習討論,指出大家在政治上是平等的,“不管是正式工還是臨時工都是國家的主人翁”。首先解決認識上的問題,并要求后勤的干部員工都要進行換位思考,要相互尊重,相互幫助,要求后勤部門經理要學會關心和愛護新聘員工,并制定了獎懲制度。這樣一來,大大調動了新進員工的積極性,出現了比學趕超的新局面,打架斗毆的現象少了,學校的穩定性大大增加了。經過多年的努力,局面已得到了根本性的好轉,我們新聘的一線工人在工作崗位上的比例已超過了90%,他們在各自的崗位上發揮著骨干作用,肩負起了重要的責任。這批新生力量在發揮著愈來愈大的作用。

2.新聘員工的勞動報酬問題。要想完成好學校交辦的任務,解決一線員工的勞動報酬問題至關重要。改革開放我們國家的經濟體制由過去的計劃經濟轉變為市場經濟體制,這一轉變煥發出了巨大的生命力,推動了我國國民經濟的快速增長。而一線工人的勞動怎樣來體現按勞分配呢?實踐證明,靠大鍋飯的體制是難以做好工作的,根據多年來從事后勤工作積累的經驗,我們推出了兩條切實可行的分配原則,解決了工作中出現的主要問題。(1)按勞分配,鼓勵多勞多得。大家知道,我們的后勤工作是不能按正常8小時來運行的,炊事員要起早貪黑、加班加點,水電供應維修工是24小時運轉的,如果不解決好他們加班加點應得到的勞動報酬問題,時間長了必然會挫傷他們的積極性的。所以在能量化的地方我們盡量給予量化,根據各自完成的工作量獲取相應的勞動報酬,這就解決了干多干少一個樣的問題。(2)優勞優得,鼓勵學技術。不僅要完成工作量,而且要技術精、節約開支,這樣按一定比利獎勵員工以鼓勵大家“比技術、比節約”的風氣。在做好各項工作的前提下提高服務質量,我們認為這是切實可行的。我們經常給員工講的是,要有好的服務質量首先要有好的服務技術,只有精湛的技術才能得到用戶的好評,才能得到優厚的待遇。所以一線工人中出現了一批苦學技術的骨干,經過考核、比賽和社會權威機構的認可,他們就可以根據自己的技術等級獲取不同的勞動報酬,也解決了其一起上班不同報酬的心理不平衡問題。大家形成了一種學技術比學趕超的局面。后勤服務質量在學校投入少、壓力大的情況下也得到了相應的提高,順利地完成了后勤保障任務。

三、后勤集團領導的作用:統籌兼顧,協調所屬各部門實現可持續發展

1.高校后勤的社會化改革催生了一個新的機構即后勤服務集團或總公司(有的學校還有其他名字),但其實質都是一樣的。學校由過去按計劃撥款的后勤經費轉變為通過契約和勞動合同的方式撥付給后勤實體,后勤承擔保障供給服務任務。但作為后勤集團的領導班子就成為后勤人員中的核心。這個核心作用的好壞直接影響著后勤人員的前途和命運、生存和發展,那么這個核心該如何發揮作用呢?通過科學發展觀的學習和研究實踐,我們的結論是:核心應是和諧后勤的領導者、協調發展的組織者、黨的方針政策的忠實踐行者。他們應努力做好的幾項工作是:(1)貫徹落實黨的各項方針政策。后勤是管錢、管物的地方,時常和金錢打交道,這就要求這個班子首先要有良好的德行,立黨為公,保持廉潔從政,給群眾樹立一個良好的形象。后勤集團是由多個部門組合起來的,他們各自承擔不同的任務,有不同的工作性質和服務方式,作為后勤集團的領導核心者在制定任務和目標責任制時,要考慮實際工作,規劃出切實可行的目標,使在不同部門工作的人都能做到跳起來摘到桃子。他們經過努力勞動可以得到合理的勞動報酬,使后勤各個部門都能齊頭并進,共同完成好分擔的任務,這樣后勤服務就會出現一個良好的局面。否則,即使有一個小部門工作做不好,拖了大家的后腿,出了事故或鬧出亂子也會影響大局。

2.后勤集團領導班子要努力成為工作的內行。作為后勤領導人要盡量熟悉業務,不能成為行業的專家可以,但要虛心聽取有關專家的意見和建議。沒有實踐工作經驗的領導切忌不要盲目指揮,不懂的東西千萬不要在一線工人面前亂講,到處指手劃腳。不切實際的東西講多了,一線工人就出現了抵觸情緒,這樣矛盾就出現了。只有努力學習,成為工作的內行,才能讓員工口服心服。

3.要有愛心。多年來的工作經歷還告訴我們,真正實現和諧發展、協調發展,還需要領導班子對這個集體有一顆愛心,即愛護部下之心。要讓你所帶領的團隊成員都能感覺到為這個集體工作是快樂、是幸福、是有奔頭的,同時也是對未來充滿希望的。那么,這樣的領導才能算得上是一個成功的領導,一個不負眾望的領導者,一個帶領大家勇往直前、無往而不勝的戰斗集體。

貫徹落實科學發展觀,實現高校的節約降耗、節能減排,后勤戰線承擔著重要任務,也只有做好此項工作,后勤運行才能取得良好的效益。好的效益的取得,一靠領導層的正確決策,二靠指揮層的靈活有方,三靠執行層的苦干加巧干。三個層次均有自己的奮斗目標,上下同心,協調一致,我們就能順利開展工作,獲取好的效益,以促進科學發展觀的全面落實。

參考文獻:

中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編

(作者單位:新鄉醫學院 河南新鄉 453003)

(責編:若佳)