新形勢下我校成人教育管理模式的探索

王寧，姜雋，李信梅，馮俊志

（江蘇建康職業學院，江蘇南京 210000）

新形勢下我校成人教育管理模式的探索

王寧，姜雋，李信梅，馮俊志

（江蘇建康職業學院，江蘇南京 210000）

成人教育的學生生源復雜，情況各異，雖然在校面授時間有限，但管理難度較大，特別是其在崗工作與學習之間的矛盾比較突出。在對成人教育的管理實踐中，筆者在體制改變與制度完善的結合、學校管理與自我管理的結合、全面管理與重點管理的結合、校內管理與校外管理的結合、剛性管理與柔性管理的結合、專職管理與教書育人的結合這6個方面進行探索，旨在全面提高我校成人教育的管理水平、質量和聲譽。

成人教育；管理模式；探索

我校經過多年的發展，逐步形成了成人高等醫學教育與普通高等醫學教育并舉的辦學格局，但成人教育仍然占有很大比例，目前在校接受成人醫學學歷教育的學生有3 000多人。從學歷層次看，有三年制中專、三年制大專、四年制大專、三年制本科（專升本）；從學習形式上看，有業余、脫產和網絡遠程教育，同時還承辦各類培訓班。成人教育涉及面廣，教育對象水平參差不齊，管理難度大。針對這些問題，在對成人教育的管理實踐中，我們從6個方面進行了探索。

1 體制改變與制度完善的結合

我校原來成人教育的學生管理工作由學工部負責，教學管理工作由教務處負責，這種管理體制容易形成管理的漏洞，不容易形成合力，難以達到“1+1＞2”的協同效應。加之成人教育學生的思想比較復雜，平時普遍到課率不高，考試作弊現象時有發生，有相當一部分學生完全是為混一張文憑而來。長期以來，盡管有一些制度的約束，但并沒有從根本上改變成人教育管理的被動局面。而管理和教學質量是相輔相成的，沒有高水平的管理，就沒有高質量的教學。

為了加強對成人教育的管理，我校于2006年下半年組建了成教處，從體制上將成人教育的學生和教學統一集中管理，使管理的內涵大大加深了。特別是在構建和諧社會、以人為本的新形勢下，成人教育如何科學、規范地實施管理，做到“管而不死，活而不亂”，這是需要深入研究、迫切解決的問題。對此，我們做了大量的調研工作：（1）走訪相關成人教育院校，學習、借鑒其管理經驗，如對南京醫科大學、南京中醫藥大學等院校的相關部門在管理經驗、制度方面進行對比與借鑒。（2）在學生中廣泛開展調查，包括在校生和畢業生，主要通過舉辦座談會和問卷調查等形式進行。（3）廣泛征求學生管理工作者和教學管理工作者以及任課教師的意見。（4）做社會調查，通過走訪相關醫療單位和進行書面調查等形式征求意見。經過多方位、多渠道的調查研究后，我校完成了以下工作：一是構建了由校長—分管校長—科室負責人—班主任和任課教師—班級骨干組成的五級成教管理體系。二是在我校原有成人教育教學管理規定的基礎上，逐步完成了涵蓋從學生入學到畢業全過程的、體現我校成人教育特色的、系統的成人教育管理細則的制訂。該細則共有13章，15個附則，總共近兩萬字。在經過幾年實踐的基礎上，又不斷進行修改、完善，2009年新補充了附則十六，即關于成人教育學生成績管理的補充規定。

自從我校成人教育管理細則（附后）制訂并實施后，成人教育的管理制度日趨完善，處處有章可循，從根本上保證了我校成人教育品牌的提升。

2 學校管理與自我管理的結合

我校成人教育學生在年齡分布、原有學歷和專業、入學動機等方面存在很大差異，并且大多數學生都有工作和家庭的雙重負擔，這均為我們的管理增加了難度。但部分學生是基層單位的主治醫生、主管護師,甚至是單位的領導和業務骨干,他們本身具備一定的管理能力,這也為我們的規范管理提供了一個好的基礎和條件。

我們在充分認識到這一點以后,注意從多方面調動成人教育學生參與自我管理的積極性,挑選出那些自覺性較高、閱歷較廣、溝通和管理能力較強的學生作為班委會成員,讓其成為樹立班級正氣的核心。近幾年成人教育各班的班委會成員，基本上都是醫院的管理者、有威信的業務骨干或年輕的黨員、團干部，他們在班上表現突出，大多數上課不缺席，無遲到、早退記錄，學習的積極性和自覺性也比較高，他們的榜樣作用能影響、輻射、帶動一大批人。他們經常在學生中了解情況，并向教師反饋信息，使不少問題與矛盾都能化解于萌芽狀態。比如有些學生對嚴格的請假制度、課堂考勤制度不理解、不配合，甚至有抵觸情緒，我們就先做班委會成員的工作，讓他們和學校形成一股合力，使學校的一些規章制度逐步被其他學生理解、接受和執行，從而確保學校的管理制度能夠比較順利地落到實處。

另外，對成人教育學生我們實行了類似普通教育學生的評優制度，一年評選一次優秀班干部和優秀學生。先由學生進行民主推薦，然后由班委會成員、班主任從成績和考勤情況兩方面進行綜合評定，將那些平時成績優秀、出勤率高、表現突出的學生評選出來，給予表彰和獎勵。這種激勵先進、樹立正氣的做法，受到了學生的歡迎。

3 全面管理與重點管理的結合

成人教育學生對學習知識的態度、興趣相差很大，其中不乏抱著無可奈何、被迫學習的心理來上課者，缺課、遲到、早退現象比較嚴重。有些學生即便來了，也是為了應付考勤，等點過名后隨時準備走人。課堂上接聽手機、講話等現象時有發生。針對這些情況，我們采取的是點面結合的管理思路和方法，一方面強化管理，如要求班主任每節課點名，控制學生的到課率在95%以上。另一方面把相當一部分精力和時間放在對那些經常缺課、畢業時間不長的年輕學生的督導上，除定期通過手機信息、電話等方式提醒以外，一有機會就和他們進行交流溝通，了解其缺課原因，做思想工作，曉之以理、動之以情，使他們認識到來校上課不是為了點名，也不僅僅是來拿文憑，更重要的是學好、學精、學活知識，以滿足衛生服務工作的需要。

在實踐中，我們注重把學生的成績管理與課堂管理結合起來，并將其作為重點來抓。缺課達1/3以上者不能參加課程的正常考試，對可以參加考試的學生，實行綜合成績考核制度，即業余班課程考核成績占70%，作業占15%，課堂考勤占15%；夜大班課程考核成績占80%，課堂考勤占20%。有不少學生的平時到課率高、學習認真，最后的考試成績即便差點，但因為考勤是滿分，其總分也能達標。還有的學生因為平時考勤得分太低而使總分達不到要求。這種方法使原來對考勤不在乎的學生感到將考勤分丟掉太可惜，從而在思想上、行動上更加重視到課學習。比如有的女學生產假剛滿一個月就趕來上課；有的學生生病住院，出院第二天就堅持到校上課等。事實證明，將體現學習態度的課堂考勤結果與課程成績考核結合起來，相互牽制，不失為一個提高課堂到課率的有效手段。

4 校內管理與校外管理的結合

成人教育的學生來自各個單位，生源復雜，情況各異，要保持高到課率并非易事，特別是醫生、護士，其單位常有許多突發情況。加之近幾年成人教育學生的年齡偏小，有不少“80后”學生，甚至“90后”學生，他們的自控能力較差。面對這一特殊群體，盡管我校有一套較為完善的成人教育管理規章制度，但是對部分學生的制約力度明顯不大。近幾年來，我們從培訓班開始，逐步在成人教育的管理過程中嘗試走開放式管理的路子，請衛生行政部門和學生所在單位參與、協助我們的管理工作，注重校內管理與校外管理的結合，并取得了初步成效。如定期統計、匯總學生的課堂考勤情況，除在全班公布、個別電話提醒外，對于出勤率不高、表現不好的學生，有的以書面形式通報給衛生行政部門和其所在單位，有的需與其家長交流溝通。以前有少數學生表現不好，但在衛生行政部門、單位領導和家長的積極配合下，情況很快得到了改善。又如對中醫中專班的管理，整個實習工作的落實、管理都是在衛生行政部門的共同參與下進行的。實踐證明，校內管理與校外管理相結合的做法，彌補了以往在管理上的盲區。目前這一做法正在不斷完善之中，如果最終能形成一個比較緊密的、相互滲透的、立體交叉的校內外管理網絡，那么我校成人教育的管理質量一定會上升到一個嶄新的層面。

5 剛性管理與柔性管理的結合

成人教育學生的自我意識比較強，習慣于被理解、被尊重。在提倡建立和諧社會的今天，僅靠制度這一剛性管理手段去管理這樣的班級群體，顯然不太合適、不夠全面，容易引發其逆反心理，甚至激化矛盾。

面對瞬息萬變的市場需求，成人教育管理應由剛性管理向“以人為本、主動適應變化、利用變化提高自身在動態環境下的競爭能力”的柔性管理轉變。因此我們要注重管理中的服務意識，向人性化管理的方向努力，如定期在各班召開座談會，經常走到學生中間去，在平等交流中了解、熟悉他們，拉近與他們的距離，傾聽他們的意見，盡可能幫助他們解決困難和問題，為他們創造一個良好的學習環境。在與學生的交流溝通中，我們發現有的學生不能按時來校上課的確是有客觀原因的，如因為工作原因請不了假，家和單位離學校太遠等。對此類情況，我們一方面表示理解、同情，一方面也要替他們想辦法解決問題。如以學校的名義與其單位、部門領導溝通，請他們給予方便，支持學生學習。

在學生平時上課期間，學校要始終保證茶水供應；夏季天氣較熱，就盡量調整到有空調的教室上課；在下午與晚上都有課的情況時，同意個別家住在江浦、六合等南京周邊地區且未在學校住宿的女生適當提前離開課堂，以保證其安全回家；在課程的時間安排、內容甄選、講授方法等方面，也要經常在聽取學生的意見后加以調整、改進；對于因生病住院的學生，要常主動詢問其病情，并對其表示慰問；有時班主任還要主動幫學生辦好緩考、休學等手續；對于學生遇到的困難，要常表示關注、同情，并盡力給予幫助；對于年齡、身體情況和資歷不同的學生，在公平的原則下，具體問題具體對待，做到寬嚴有度。

制度無情人有情，管理的目的就在于既要給學生一定的壓力又要讓其有一種被理解、被尊重的感覺。由于我們能在對學生的管理中將剛性管理與柔性管理有機結合，盡量做到剛柔相濟，所以到目前為止，還沒有發生過因為學校管理的方式方法不當引發學生不滿而導致的嚴重沖突或突發事件。

6 專職管理與教書育人的結合

對于各個成人班級，我們都配備有專職的班主任。一方面加強班主任隊伍的建設，要定期組織其學習、培訓、交流，以不斷提高其管理水平和質量，另一方面對所有任課教師也提出了班級管理的要求。因為成人教育的學生只是在面授時才來校上課，而任課教師與學生接觸的時間最長，因此發揮他們教書育人的作用很重要。讓他們也參與管理，將形成一支強大的兼職管理隊伍。

在實踐中，我們明確了成人教育的管理模式，對班主任和任課教師都提出了要求，班主任具體負責，各任課教師協助管理。在課堂考勤方面，實行班主任和任課教師雙重點名制度。班主任常規點名，任課教師隨機抽查；在課堂教學中，任課教師更加注重教書育人，注重教學模式改革，如請有實踐經驗的、在某些方面有專長的學生走上講臺，介紹一些民間驗方、偏方，以提高學生的學習興趣，增強其自信心，使其變被動學習為主動學習。班主任與任課教師之間要經常互相交流情況，反饋信息。這樣，專、兼職管理隊伍相互配合，再加上以班委會成員為核心的學生自我管理作用的發揮，就比較容易產生同頻共振的協調效應。

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1671-1246（2010）08-0056-02