對高職院校教學(xué)督導(dǎo)中急需解決的幾個問題的探討

郭立年

摘要：高職院校的辦學(xué)競爭日益激烈，做好教學(xué)督導(dǎo)工作，是高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量，樹立學(xué)院品牌，并獲得長足發(fā)展的重要舉措。本文針對目前高職院校教學(xué)督導(dǎo)中存在的目標(biāo)與任務(wù)不清晰、內(nèi)容和職責(zé)不明確、制度和體系不完善等問題進行了分析探討，并提出了解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)督導(dǎo)；目標(biāo)任務(wù)；內(nèi)容職責(zé)；制度體系

教學(xué)質(zhì)量是高職教育的生命線，是高職院校賴以生存的根本。隨著生源的減少、生源質(zhì)量的下降和就業(yè)形勢的日益嚴峻，高職院校的辦學(xué)競爭日益激烈。為了確保自己能在招生、教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等方面的競爭中處于領(lǐng)先地位，進而樹立自己的品牌，并獲得長足發(fā)展，各高職院校都把教學(xué)督導(dǎo)工作放到了更加重要的位置，加強了對教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教學(xué)管理等影響教育教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查。這既是形勢發(fā)展的需要，也是求得又好、又快發(fā)展的明智之舉。但就目前的情況來看，高職院校的教學(xué)督導(dǎo)工作中仍然還存在不少亟待解決的問題。因此，筆者擬就對急需解決的幾個問題及其解決辦法，來談?wù)勛约旱臏\見。

一、準(zhǔn)確定位，厘清教學(xué)督導(dǎo)的目標(biāo)與任務(wù)

要提高高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的實效性，首要問題是理清教學(xué)督導(dǎo)的目標(biāo)與任務(wù)。因為，有了清晰的目標(biāo)與任務(wù)，教學(xué)督導(dǎo)工作才能做到“有的放矢”。

目前，還有為數(shù)不少的高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)與任務(wù)不夠清晰，其主要表現(xiàn)為：有些院校還沒有形成相應(yīng)的制度和督導(dǎo)文件明確規(guī)定教學(xué)督導(dǎo)的目標(biāo)與任務(wù)；部分院校僅僅是建立了督導(dǎo)的組織機構(gòu)、制定了相關(guān)規(guī)章制度、發(fā)了幾個關(guān)于督導(dǎo)的文件、填幾關(guān)于個督導(dǎo)的表格，其主要目的是應(yīng)付評估，應(yīng)付檢查，具有實質(zhì)性的教學(xué)督導(dǎo)工作卻沒有真正開展；部分督導(dǎo)人員認為教學(xué)督導(dǎo)就是去聽聽老師們的課，順便檢查一下他們的教案；很多高職院校還把教學(xué)督導(dǎo)工作簡單地當(dāng)作教學(xué)評價工作，而評價的結(jié)果往往又與教師切身利益掛鉤，所以使督導(dǎo)工作帶有明顯的功利色彩，從而削弱了其功能。

高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)與任務(wù)到底是什么呢？

“督導(dǎo)”有兩層含義，一是監(jiān)督、檢查、評價；二是引導(dǎo)、咨詢、指導(dǎo)。其中監(jiān)督、檢查是一種實時觀察，旨在發(fā)現(xiàn)問題；引導(dǎo)、指導(dǎo)是一種發(fā)現(xiàn)問題后的處理機制，旨在尋求解決問題的辦法、提出解決問題的建議，促成問題的順利解決。因此，我們認為，教學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)與任務(wù)應(yīng)從兩個層面的來明確。從學(xué)院的層面、從全局來說，教學(xué)督導(dǎo)旨在對人才培養(yǎng)方案的實現(xiàn)程度做出相應(yīng)的價值判斷，并給予指導(dǎo)、提出改進的辦法和建議，以保證人才培養(yǎng)效果。它的任務(wù)主要是負責(zé)檢查和指導(dǎo)教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)管理、教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)等宏觀方面的內(nèi)容。從具體教學(xué)的層面來說，就是對教師的教育教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為進行檢查評估，做出幫助和指導(dǎo)，保障教學(xué)效果，并不斷促進教師的專業(yè)發(fā)展和順利成長。它的任務(wù)主要是負責(zé)專業(yè)教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)方法、教學(xué)組織、教學(xué)環(huán)節(jié)，以及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況等微觀領(lǐng)域的檢查和指導(dǎo)。

當(dāng)然，教學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)與任務(wù)的確定還要考慮學(xué)校實施督導(dǎo)的條件。有些高職院校督導(dǎo)人員嚴重不足，而督導(dǎo)任務(wù)卻十分繁重。所以，應(yīng)當(dāng)先保證督導(dǎo)的質(zhì)量、效果，再保證規(guī)模、范圍。比如可以重點督導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量差的系部、專業(yè)，重點督導(dǎo)年青教師，使教學(xué)督導(dǎo)目標(biāo)更加集中，效果更加明顯。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容和職責(zé)

目前，還有許多高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作還存在內(nèi)容偏窄、輕重不當(dāng)?shù)葐栴}。比如偏重理論教學(xué)的督導(dǎo)，忽視實踐、實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)；偏重對教師教的督導(dǎo)，忽視對學(xué)生學(xué)的督導(dǎo)；偏重課堂教學(xué)的督導(dǎo)，忽視對教學(xué)工作其它方面的督導(dǎo)，等等。因此，必須明確教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容與職責(zé)，以進一步規(guī)范督導(dǎo)工作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

教學(xué)督導(dǎo)工作的內(nèi)容包括督管、督教、督學(xué)三個方面：一是對教學(xué)管理工作的督導(dǎo)。如對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)等宏觀方面的督導(dǎo)。二是對教師教學(xué)活動和課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)。教學(xué)活動的督導(dǎo)主要包括教師備課、上課、課外輔導(dǎo)、學(xué)生成績評定、教學(xué)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等方面的督導(dǎo)；課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)主要是通過聽、評課來對課堂教學(xué)質(zhì)量進行督導(dǎo)，如對教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)過程以及課堂教學(xué)效果等進行督導(dǎo)。三是對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的督導(dǎo)。主要看學(xué)生對知識的掌握、專業(yè)基本技能的培養(yǎng)，以及英語、計算機、職業(yè)資格等級考試通過率、學(xué)生的綜合素質(zhì)等，三個方面可以有輕重，但不應(yīng)出現(xiàn)缺失，出現(xiàn)內(nèi)容偏窄或單薄的現(xiàn)象。

督導(dǎo)人員在履行職責(zé)當(dāng)中，也還存在比較嚴重的失衡現(xiàn)象。一般來說，督導(dǎo)人員應(yīng)對督教、督學(xué)、督管中的目標(biāo)、過程、效果的進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。督導(dǎo)實踐中出現(xiàn)的主要問題是“督而不導(dǎo)”，督導(dǎo)人員只將督導(dǎo)任務(wù)放在了督上，主要是查找教、學(xué)、管中的問題，而往往忽略了導(dǎo)，忽略了提出解決問題的意見和建議。

三、改革創(chuàng)新，完善教學(xué)督導(dǎo)的制度和體系

高職院校辦學(xué)歷史還不長，很多學(xué)校還沒有來得及建立教學(xué)督導(dǎo)的制度和體系，有部分學(xué)校雖然建立了相關(guān)的制度和體系，但也還有待進一步完善。為了切實發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在高職院校中的重要作用，必須建立和完善教學(xué)督導(dǎo)的制度和體系，因為它是督導(dǎo)工作的保障和遵循的依據(jù)，有了它督導(dǎo)工作才會有章可循、有據(jù)可依，才會更加科學(xué)和規(guī)范。

1.建立健全教學(xué)督導(dǎo)的工作制度

教學(xué)督導(dǎo)的工作制度主要包括教學(xué)督導(dǎo)工作條例、教學(xué)督導(dǎo)崗位責(zé)任制度、教學(xué)督導(dǎo)人員培訓(xùn)制度、聽評課制度、評議制度、檢查制度、信息反饋制度、檔案管理制度等。建立健全教學(xué)督導(dǎo)的工作制度，有利于科學(xué)規(guī)范督導(dǎo)工作，使督導(dǎo)工作能按章辦事、有序進行。當(dāng)然，教學(xué)督導(dǎo)工作制度的建立健全既要堅持改革創(chuàng)新、科學(xué)民主，又要切合學(xué)院實際需要，便于執(zhí)行。

2.完善教學(xué)督導(dǎo)體系

高職教學(xué)督導(dǎo)體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，主要包括：組織體系、規(guī)則體系、監(jiān)控體系、反饋體系等。

（1）組織體系

高職學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立獨立的督導(dǎo)部門，由負責(zé)教學(xué)工作的副院長領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)教學(xué)督導(dǎo)工作委員會作為督導(dǎo)決策機構(gòu)，成立教學(xué)督導(dǎo)團或教學(xué)督導(dǎo)組等常設(shè)機構(gòu)負責(zé)日常的督導(dǎo)工作。有條件的學(xué)院還應(yīng)設(shè)立院系二級校級督導(dǎo)機構(gòu)，以便更好地開展督導(dǎo)工作。

（2）規(guī)則體系

規(guī)則體系包括兩大部分，一是督導(dǎo)工作所依據(jù)的工作規(guī)章制度，也是督導(dǎo)工作在整體上需要遵守的規(guī)則。前面已作闡述，這里不再重復(fù)。二是督導(dǎo)工作所依據(jù)的督導(dǎo)指標(biāo)體系。它是評判的依據(jù)，包括課堂教學(xué)評價、實踐教學(xué)評價、畢業(yè)設(shè)計（論文）評價、教案評價、學(xué)生作業(yè)評價等一系列指標(biāo)體系。我們不僅要建立規(guī)則體系，還要秉持改革創(chuàng)新精神，不斷進行修改完善，提高其科學(xué)性和合理性。

（3）監(jiān)控體系

教學(xué)督導(dǎo)是對教學(xué)各方面的檢查和指導(dǎo)，檢查就是要了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，這就是監(jiān)控。要保證檢查的效果，就必須建設(shè)好暢通的監(jiān)控渠道和體系。監(jiān)控體系主要包括信息收集和信息處理兩個方面。①信息收集的途徑和方式是多種多樣的，比如聽評課、學(xué)生評價、作業(yè)抽查、座談會、專項督導(dǎo)等。②對收集到的大量的、原始的信息進行分析、處理，總結(jié)借鑒價值的經(jīng)驗，查找教學(xué)中存在的問題，分析原因，并提出解決的意見和建議。

（4）反饋體系

督導(dǎo)中收集的信息，經(jīng)過處理后必須反饋給有關(guān)人員并作出相應(yīng)處理，教學(xué)督導(dǎo)才能真正發(fā)揮作用，所以就要建立穩(wěn)定的暢通的反饋體系。督導(dǎo)人員首先要將發(fā)現(xiàn)的問題及其解決的意見和建議反饋給教師。其次，還要將教學(xué)中比較普遍的、有較大影響力的、需要教學(xué)管理部門解決的問題反映給教務(wù)處。此外，還要將有關(guān)影響教學(xué)工作全局的問題反饋給學(xué)校管理部門，供學(xué)校作為教學(xué)改革的參考。

高職院校的辦學(xué)競爭雖然日益激烈、形勢逼人，但只要我們勇于開拓進取、改革創(chuàng)新，切實提高教學(xué)督導(dǎo)工作的實效，樹立教學(xué)質(zhì)量品牌，不斷探索、拓寬提高辦學(xué)質(zhì)量的路徑，我們就一定能在競爭處于領(lǐng)先地位，并獲得長足發(fā)展。