提升高校思想政治理論課建設(shè)水平的科學(xué)化維度

苑申成

摘 要：高校思想政治理論課改革的“05方案”實施以來，思想政治理論課的教育教學(xué)狀況得到了明顯改觀。目前，高校思想政治理論課在課程名稱、實踐教學(xué)、教學(xué)內(nèi)容以及形勢與政策的教育教學(xué)等方面仍然存在一些矛盾和問題。這些矛盾和問題，是影響思想政治理論課教育教學(xué)實效性的主要因素。高校思想政治理論課的教育教學(xué)必須進(jìn)一步把握教育教學(xué)規(guī)律性，體現(xiàn)科學(xué)化的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，這是進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治理論課教育教學(xué)實效性的客觀必然。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；科學(xué)化；實效性

所謂科學(xué)化，就是指人們能夠主動認(rèn)識和探索規(guī)律，自覺地運(yùn)用規(guī)律指導(dǎo)實踐，使人們的思想和行為逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更具有科學(xué)性的狀態(tài)。把科學(xué)化的概念引入高校思想政治理論課的教育教學(xué)領(lǐng)域，自覺按照規(guī)律開展教育教學(xué)活動是思想政治理論課貫徹科學(xué)發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是提高思想政治理論課教育教學(xué)實效的必然要求。高校思想政治理論課改革的“05方案”實施以來，在教師隊伍建設(shè)、教材編寫、教學(xué)方法改革和改善宏觀指導(dǎo)等方面取得了顯著成效，基本實現(xiàn)了胡錦濤2004年初提出的“力爭幾年內(nèi)高校思想政治理論課的教學(xué)要有明顯改觀”的要求。目前，高校思想政治理論課的教育教學(xué)仍然存在一些有悖于科學(xué)化要求的矛盾和問題，在思想認(rèn)識和教學(xué)實踐中仍然存在違反教育和認(rèn)知規(guī)律之處，這是影響高校思想政治理論課教學(xué)實效的主要原因所在。

一、關(guān)于課程名稱的科學(xué)化問題

孔子說：“名不正則言不順，言不順則事不成。”[1]高校思想政治理論課改革的“05方案”規(guī)定本科學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)過程中總共開設(shè)5門公共政治理論必修課程，即：馬克思主義基本原理概論（簡稱“原理”）、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論（簡稱“概論”）（十七大之前是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論）、中國近現(xiàn)代史綱要（簡稱“綱要”）、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)（簡稱“基礎(chǔ)”）和形勢與政策。受學(xué)習(xí)年限的限制，專科生開設(shè)3門課程，比本科生減少了馬克思主義基本原理概論和中國近現(xiàn)代史綱要兩門課程。在教學(xué)實踐中，我們感受到單就課程名稱而言，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論兩門課程在課程名稱方面具有明顯的整合和拼湊痕跡，使得課程名稱在文字表述上顯得較長，使用起來很不方便，給人的感覺也不夠規(guī)范。究其原因，這是因為“05方案”的這兩門課程是由“98方案”的四門課程合并轉(zhuǎn)化過來的。其中思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)來源于“98方案”的思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩門課程；毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論來源于“98方案”的毛澤東思想概論和鄧小平理論概論（以及后來的“三個代表”重要思想概論）。2004年3月胡錦濤就加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的教學(xué)作出重要批示。本著“減少課程門數(shù)，提高教育效果”的精神，高校思想政治理論課改革的“05方案”就將“98方案”中的四門課程合并為兩門課程，不僅內(nèi)容合二為一，而且課程名稱也簡單相加，這顯然是不符合科學(xué)化要求的。

我們認(rèn)為，課程的合并和調(diào)整應(yīng)該是對原有課程教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)融合和課程名稱的進(jìn)一步提煉和升華，而不是簡單的相加，也不能在課程名稱上簡單追求與黨的指導(dǎo)思想在形式上的一致。課程名稱的命名應(yīng)該遵循科學(xué)性、穩(wěn)定性和唯一性相統(tǒng)一的原則，做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、規(guī)范。在實際教學(xué)管理中，課程名稱不夠規(guī)范給編寫人才培養(yǎng)方案和實習(xí)實訓(xùn)計劃、考試成績處理、試卷命題、組織考試等工作帶來諸多不便。“98方案”的思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩門課程，其教學(xué)基本內(nèi)容無非是兩個方面，一個是提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，一個是提高大學(xué)生的法律修養(yǎng)。這兩個方面的內(nèi)容體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論，貫徹了德治與法治相結(jié)合的治國方略。轉(zhuǎn)變?yōu)椤?5方案”的思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課程之后，教學(xué)的基本內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)并沒有改變，只是減少了教學(xué)時數(shù)和法律方面的部分教學(xué)內(nèi)容。因此，這門課程我們就可以把它稱為“大學(xué)生修養(yǎng)概論”。這樣就既保證了教學(xué)內(nèi)容的穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了這門課程名稱的規(guī)范性以及這門課程教學(xué)的目的性。毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論所講授的是馬克思主義中國化的四大理論成果，即毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。這幾大理論成果有一個共同的特點，就是都是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，都是中國化的馬克思主義，都是被實踐證明了的正確的關(guān)于中國革命、建設(shè)和改革的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)。這樣這門課程的名稱就可以改為“中國化的馬克思主義概論”，教學(xué)內(nèi)容仍然以講授馬克思主義中國化的四大理論成果為主要內(nèi)容，不僅課程名稱精煉規(guī)范，而且更主要的是保持了與思想政治理論課另外一門課程馬克思主義基本原理概論的連貫性，體現(xiàn)了馬克思主義是與時俱進(jìn)的理論。

二、關(guān)于實踐教學(xué)的科學(xué)化問題

馬克思指出：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。”[2]堅持理論與實際相結(jié)合，理論聯(lián)系實際是思想政治理論課教學(xué)的基本原則之一。在思想政治理論課改革的“05方案”中，不僅規(guī)定了每一門課總的教學(xué)時數(shù)，而且把每一門課的教學(xué)時數(shù)分為兩個部分，一部分是理論教學(xué)課時，大概占總課時的三分之二；一部分是實踐教學(xué)課時，大概占總課時的三分之一。對于理論教學(xué)，大家的理解是一致的，就是指教師的課堂講授；而對于實踐教學(xué)，無論在思想認(rèn)識層面，還是在具體操作層面上都存在較大分歧。一種理解就是把實踐教學(xué)簡單理解為大實踐，把實踐教學(xué)和社會實踐等同起來，認(rèn)為實踐教學(xué)就是帶領(lǐng)學(xué)生走向社會，投身生動的社會生活中去，開展參觀考察活動。這種認(rèn)識顯然是不符合實際的，無論是實踐教學(xué)的組織、活動經(jīng)費(fèi)、教師控制能力等都難以按照規(guī)定的實踐教學(xué)時數(shù)完成既定教學(xué)任務(wù)。所以，這種觀點就導(dǎo)致了一部分高校以實踐教學(xué)難以開展為借口而減少思想政治理論課的教學(xué)時數(shù)，還有一些高校以團(tuán)組織開展的社會實踐活動代替了思想政治理論課的教學(xué)實踐。另外一種理解就是認(rèn)為實踐教學(xué)不一定要走入社會，而是看教學(xué)內(nèi)容是否具有社會性，是否具有社會實踐性特征。所以，這一種觀點就導(dǎo)致了實踐教學(xué)的泛化，難以區(qū)分實踐教學(xué)和理論教學(xué)的界限，甚至把學(xué)生自學(xué)、做作業(yè)、聽學(xué)術(shù)講座等也當(dāng)做實踐教學(xué)。這也是不符合實踐教學(xué)的特征的。

長期以來，高校思想政治理論課的教學(xué)由于受到主客觀多種因素的影響一直處在一種封閉或者半封閉的狀態(tài)之下，不同程度地存在著重書本知識傳授，輕實踐教學(xué)；重理論灌輸輕行為轉(zhuǎn)化等缺陷，導(dǎo)致大學(xué)生思想道德實踐能力不強(qiáng)，社會適應(yīng)性較差等問題。因此，積極開展實踐教學(xué)不僅是思想政治理論課教學(xué)自身發(fā)展的需要，更是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力的需要。首先，在思想認(rèn)識方面，必須正確認(rèn)識思想政治理論課實踐教學(xué)的內(nèi)涵。思想政治理論課的教學(xué)實踐一般應(yīng)指學(xué)生在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生主動參與，與課程教學(xué)內(nèi)容緊密相關(guān)的，以培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知情感和實踐能力為目的的教學(xué)活動，它包括課堂教學(xué)實踐和課外教學(xué)實踐兩種形式，也就是通常所說的大實踐和小實踐。參觀考察、社會服務(wù)等走出校門的大實踐方式由于受多種條件的限制，開展的次數(shù)是有限的。而課堂討論、觀看視頻和撰寫研究報告等課堂教學(xué)實踐則是比較容易操作、比較符合教學(xué)實際的。遵循這樣的思路，思想政治理論課的實踐教學(xué)的安排就應(yīng)該體現(xiàn)以小實踐為主，輔之以必要的大實踐的原則。一味的追求開展大實踐教學(xué)在以往也是有著深刻的教訓(xùn)的。其次，要積極探索思想政治理論課實踐教學(xué)的多種形式。本著集中實踐與分散實踐相結(jié)合，課內(nèi)實踐與課外實踐相結(jié)合，基地實踐與校園實踐相結(jié)合的原則，思想政治理論課教學(xué)部門和思想政治理論課教師要加強(qiáng)與校內(nèi)有關(guān)部門的協(xié)作，充分發(fā)揮學(xué)生在實踐教學(xué)中的主體作用和思想政治理論課教師的主導(dǎo)作用，努力實現(xiàn)實踐教學(xué)形式的多樣化。

三、關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)化問題

教材是開展教學(xué)活動的基本依據(jù)，是思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容的載體。思想政治理論課教學(xué)改革的“05方案”實施以來，根據(jù)中宣部、教育部和新聞出版署的規(guī)定，思想政治理論課所使用的教材是由教育部組織專家編寫的，并將教材編寫納入了中央馬克思主義理論建設(shè)和研究工程。教材編寫集中了各個學(xué)科全國知名的專家學(xué)者，具有很高的權(quán)威性。并且各省區(qū)市教育主管部門和各個高校不能再編寫和使用自編教材，徹底實現(xiàn)了全國“一本通”。但是，根據(jù)“05方案”實施以來的教學(xué)實踐來看，在教材和教學(xué)內(nèi)容方面存在兩個方面的矛盾和問題。

（一）教材和教學(xué)內(nèi)容變化過于頻繁

中央每召開一次中央全會或者提出一個理論方面的創(chuàng)新，思想政治理論課的教材就要修改一次，就要再版一次。以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論教材為例，“05方案”從2006級學(xué)生開始實施，2007年教材出版第一版，以后根據(jù)形勢變化每年再版，先后出版了2008年版、2009年版和2010年版。思想政治理論課其它幾門課程也有類似情況。毫無疑問，高校思想政治理論課一定要體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，必須體現(xiàn)中央重大決策部署。但是，我們認(rèn)為貫徹中央精神和宣傳黨的理論創(chuàng)新成果并不是原封不動的把中央文件“抄寫”進(jìn)思想政治理論課的教材。教材內(nèi)容頻繁變動，造成授課教師應(yīng)接不暇，有的照本宣科，把新增加的教學(xué)內(nèi)容給學(xué)生簡單介紹，就算完事；有的甚至你改你的，我講我的，對新增內(nèi)容全然不顧。這樣，從表面上看“堅定不移進(jìn)教材”是做到了，或者稱為是形式上做到了。然而，更重要的“生動活潑進(jìn)課堂和融會貫通進(jìn)頭腦”卻難以落實。在“05方案”剛剛開始實施的時候，曾經(jīng)發(fā)生過思想政治理論課教材是否根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂的爭論。但是，這種爭論很快被一種“強(qiáng)勢”聲音所代替，那就是必須改。爭論不存在了，問題卻依然存在，并且影響著思想政治理論課的教育實效。因為，一種理論創(chuàng)新的成果，從中央提出到寫進(jìn)教材，到教師理解再到生動講授，畢竟要有一個過程。即使是從中央文件寫進(jìn)教材也有一個角度轉(zhuǎn)換的問題。中央文件注重的是權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性，教材更應(yīng)注重學(xué)理性和科學(xué)性。不然就會造成教材和文件雷同的情況。如《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》教材的第十一章構(gòu)建社會主義和諧社會就和黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》有較大篇幅的雷同。

(二)教學(xué)內(nèi)容重復(fù)

教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)表現(xiàn)在兩個方面，一個是高校思想政治理論課與中學(xué)政治課的教學(xué)內(nèi)容相重復(fù)。如中學(xué)歷史課有完整的古代史、近代史和現(xiàn)代史，完整的中國歷史和世界歷史。而高校的中國近現(xiàn)代史綱要課程只有36個教學(xué)時數(shù)的教學(xué)內(nèi)容，如果僅僅局限于歷史知識的講授，知識覆蓋面還不如中學(xué)歷史課的覆蓋面廣，重復(fù)也勢必難免。據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)思想政治理論課和中學(xué)政治課有近1／4的內(nèi)容是簡單重復(fù)。另一個是思想政治理論課四門課之間的重復(fù)以及每一門課自身的重復(fù)。現(xiàn)行教材《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》與《中國近現(xiàn)代史綱要》兩本教材有不少內(nèi)容存在較大重復(fù)；《馬克思主義基本原理概論》與《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》也有個別的地方內(nèi)容相似。在思想政治理論課四門課之中重復(fù)最多的是《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》和《中國近現(xiàn)代史綱要》，尤其是概論課的新民主主義革命理論和社會主義革命理論兩章，與《中國近現(xiàn)代史綱要》的某些章節(jié)的節(jié)標(biāo)題就幾乎完全相同。不僅如此，思想政治理論課四門課程每一門課自身也存在重復(fù)的問題。如《馬克思主義基本原理概論》課程的第四章資本主義的基本矛盾與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，第五章資本主義的歷史地位和發(fā)展趨勢，這兩章實際上講的是一個問題，就是資本主義必將為更加合理的符合人類社會發(fā)展規(guī)律的社會主義制度所代替。

高校思想政治理論課必須體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求，必須傳播和宣傳黨的理論創(chuàng)新的最新成果，這是毫無疑問的。問題的關(guān)鍵在于利用何種形式、何種方法、何種手段去講授和宣傳。我們認(rèn)為，這種講授和教學(xué)必須力求做到既能保持思想政治理論課四門課程教學(xué)內(nèi)容的相對穩(wěn)定性，又能達(dá)到最佳教育效果。實際上，在思想政治理論課宣傳黨的創(chuàng)新理論的過程中，有一個非常重要的陣地被忽視了，或者利用的不夠充分，這就是形勢與政策課的教學(xué)。形勢與政策課的教學(xué)與黨的路線、方針、政策的聯(lián)系最為緊密，最便于利用課堂教學(xué)這種形式宣傳黨的理論創(chuàng)新的最新成果，反映國際國內(nèi)形勢與政策的發(fā)展變化。教學(xué)形式也最為靈活和多樣，可以靈活運(yùn)用課堂講授、專家講座、觀看視頻等形式，及時準(zhǔn)確地將黨的理論創(chuàng)新成果傳播到大學(xué)生中間。同時，經(jīng)過一段時期的沉淀、積累、總結(jié)、轉(zhuǎn)換之后再作為相對穩(wěn)定的內(nèi)容寫進(jìn)相應(yīng)的思想政治理論課的教材，既保持了教材的相對穩(wěn)定性，又增強(qiáng)了學(xué)術(shù)性和理論深度，還可以給教師提供相對寬松的學(xué)習(xí)、理解和轉(zhuǎn)化黨的理論創(chuàng)新成果的時間和空間。同時，避免多頭貫徹，不顧實際效果的情況。

從馬克思主義的自身邏輯來說，馬克思主義作為一個系統(tǒng)的科學(xué)理論，不存在重復(fù)問題。[3]但是，在思想政治理論課教材編寫的過程中，為了保證教材內(nèi)容的完整性，或者運(yùn)用某一個原理去說明不同的問題時，就很難避免出現(xiàn)重復(fù)。在思想政治理論課的教學(xué)實踐中，避免重復(fù)是增強(qiáng)教育教學(xué)實效性的關(guān)鍵之一。部分學(xué)生一接觸到思想政治理論課，第一反應(yīng)就是這里面所講的東西我們在中學(xué)時代早就學(xué)過了，首先產(chǎn)生一種厭學(xué)情緒。為了避免重復(fù)，可從以下幾個方面著手。首先，對于和中學(xué)政治課重復(fù)的問題，必須轉(zhuǎn)換教學(xué)立足點。中學(xué)政治課的教學(xué)重點在于知識的傳授，目的在于解決“是什么”的問題。大學(xué)思想政治理論課的教學(xué)重點在于方法的掌握和價值觀的確立，目的在于解決“為什么”的問題。高校思想政治理論課的教學(xué)必須體現(xiàn)以知識教育為依托，以能力培養(yǎng)為重點，以正確價值觀的確立為最終目標(biāo)的總要求。如果僅僅局限于知識的傳授，勢必造成與中學(xué)政治課教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，教學(xué)實效難以保證。以中國近現(xiàn)代史綱要的教學(xué)為例，就是要講清楚近代中國的“四個選擇”，也就是歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義、選擇了改革開放，而不是歷史知識和歷史事件的簡單復(fù)述。這樣就體現(xiàn)了中國近現(xiàn)代史綱要課教學(xué)的基本價值選擇和基本價值導(dǎo)向，既避免了重復(fù)，又增加了在教學(xué)過程中學(xué)生對國家、民族命運(yùn)追溯和深尋的力度，有助于拓展大學(xué)生思維的深度和寬度。[4]其次，對于思想政治理論課四門課程之間的重復(fù)問題，必須加強(qiáng)不同課程之間的協(xié)作，明確每一門課的功能定位和內(nèi)容界限，做到總體設(shè)計、合理分工、協(xié)調(diào)配合、避免重復(fù)；既不重復(fù)講授，又不減少教學(xué)內(nèi)容；努力使各門課程既相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，同時又保持各門課程相對的獨立性。再次，對于同一門課程自身的重復(fù)問題，要重新整合教學(xué)內(nèi)容，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，對教學(xué)內(nèi)容的先后次序作必要的調(diào)整，以重新設(shè)計教學(xué)專題的方式來解決。[5]

四、關(guān)于形勢與政策課教育教學(xué)的科學(xué)化問題

形勢與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分，形勢與政策課是每一個大學(xué)生的必修課。高校形勢與政策的教育教學(xué)具有時間跨度長、教學(xué)內(nèi)容變動性大、教學(xué)組織難度大等方面的特點。在思想政治理論課改革的“05方案”中，這門課的開設(shè)狀況最為不平衡，教育實效與其他幾門課程相比相對較弱。問題主要表現(xiàn)為“四個一”。第一，“一個滯后”：形勢與政策教育學(xué)科建設(shè)滯后。學(xué)科建設(shè)是專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的基礎(chǔ)，是高水平研究成果的平臺。2005年馬克思主義理論一級學(xué)科設(shè)立以后，思想政治理論課其它四門課程都有自己相對應(yīng)的二級學(xué)科，只有形勢與政策課程沒有相對應(yīng)的二級學(xué)科。沒有學(xué)科建設(shè)就沒有專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，就必然導(dǎo)致了教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)滯后，難以出現(xiàn)更多高水平的研究成果。第二，“一個缺乏”：穩(wěn)定的方法論教材缺乏。長期以來，形勢與政策的教育教學(xué)一直定位于講授“即時”和“應(yīng)事”的國際國內(nèi)形勢，缺乏必要的方法論的教育和訓(xùn)練。這樣就導(dǎo)致教師所講授的內(nèi)容永遠(yuǎn)也跟不上形勢與政策的發(fā)展變化，疲于應(yīng)對，方法論教學(xué)被忽略。第三，“一個單調(diào)”：教學(xué)形式單調(diào)，有違學(xué)生認(rèn)知規(guī)律。2004年11月，中宣部、教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》規(guī)定了相應(yīng)的學(xué)時和學(xué)分，要求形勢與政策要貫穿大學(xué)學(xué)習(xí)全過程。如果在實際的工作過程中，不加分析地按照這樣的要求去做，就勢必需要大量的人員、占用大量的課時以及消耗大量的教學(xué)資源。更值得商榷的是在幾年時間里面，學(xué)生一直上一門課，以課堂講授為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏層次性，缺乏由淺入深逐步深化提高的過程，也必然導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒。第四，“一個不對稱”：教育主管部門高度重視，高校不夠重視。形勢與政策課程自1988年在高校普遍開設(shè)以來，中宣部、教育部先后于1988年、1996年和2004年三次就課程性質(zhì)、工作機(jī)制和開設(shè)基本要求等問題專門下發(fā)文件，這是高校其他任何一門課程所沒有的。但是，落實到高校卻顯得力度不夠，似乎可有可無，開設(shè)狀況極不平衡。有的用理論學(xué)習(xí)代替形勢與政策課的教學(xué)，有的不能做到學(xué)習(xí)過程全覆蓋，有的沒有專職老師，顯得與本課程的教學(xué)要求極為不對稱。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校形勢與政策的教育教學(xué)是提高思想政治理論課教育教學(xué)實效的難點，必須認(rèn)真研究形勢與政策的教育教學(xué)規(guī)律，堅持解放思想，加大課程建設(shè)和改革力度。首先，完善馬克思主義理論學(xué)科，設(shè)立形勢與政策教育二級學(xué)科。發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的功能，以學(xué)科建設(shè)帶動專業(yè)建設(shè)，通過專業(yè)建設(shè)培養(yǎng)形勢與政策專職教師，逐步建立碩士點、博士點和博士后流動站，培養(yǎng)高水平研究和教學(xué)人才。其次，把教育和引導(dǎo)學(xué)生掌握方法作為形勢與政策的教學(xué)重點，編寫相對穩(wěn)定的方法論教材。“在哈佛大學(xué)擔(dān)任十年校長、現(xiàn)任哈佛大學(xué)名譽(yù)校長的陸登庭先生，在談到哈佛大學(xué)的教學(xué)理念時說，哈佛大學(xué)給予學(xué)生的是一種學(xué)習(xí)的方式和解決問題的方法。達(dá)爾文也認(rèn)為，世界上最有價值的知識就是關(guān)于方法的知識，避開問題的最佳途徑，就是運(yùn)用方法將它解決掉。”[6]形勢與政策教育給學(xué)生的不應(yīng)該僅僅是一些概念、原則和結(jié)論，而應(yīng)是一種理論思維，是觀察當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的基本立場、觀點及方法，方法教育和訓(xùn)練應(yīng)該成為教育教學(xué)的重點。通過編寫和應(yīng)用相對穩(wěn)定的方法論教材，形成動態(tài)教材和靜態(tài)教材相結(jié)合的格局。再次，針對不同年級的學(xué)生，采用不同教育教學(xué)方式，通過創(chuàng)新第一課堂實現(xiàn)形勢與政策教育的科學(xué)化。針對不同年級的學(xué)生采取不同的教育形式，在大學(xué)一、二年級，聯(lián)系思想政治理論課其它四門課程的教學(xué)內(nèi)容，實行滲透式教育；在大學(xué)三年級的第一個學(xué)期進(jìn)行方法論教育；三年級第二學(xué)期和四年級實行專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部報告會等形式，形成分級分類的教學(xué)格局。這樣方便了教學(xué)組織，又突出了教學(xué)重點，豐富了教育形式，當(dāng)然也勢必提高教育實效。

科學(xué)性是實效性的基礎(chǔ)和前提，只有增強(qiáng)科學(xué)性才能提高實效性。高校思想政治理論課的教育教學(xué)要進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識，最大限度地消除影響實效性的基本因素。針對高校思想政治理論課教育教學(xué)中的矛盾和問題，大膽改革創(chuàng)新，克服不顧實際情況的官僚主義，堅決摒棄華而不實的形式主義，避免實際工作中的教條主義，以提高教育教學(xué)實效為最終目標(biāo)，使學(xué)生真信、真學(xué)、真愛、真用，使思想政治理論課成為大學(xué)生真正喜愛、終生難忘、永遠(yuǎn)受益的課程。

參考文獻(xiàn)：

[1]論語·子路[M].四書全譯.湖南大學(xué)出版社，1989.177.

[2]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.65.

[3][5]石云霞.關(guān)于構(gòu)建“原理”課教學(xué)體系的做法和體會[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011（1）:61.

[4][6]宋進(jìn).中國近現(xiàn)代史綱要課建設(shè)的回顧與思考[J].思想理論教育，2010（11）：55-58.

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