論制約齊齊哈爾市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外因素

于童

[摘 要]改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)取得較快發(fā)展。齊齊哈爾市如何利用自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更加積極的作用。中小企業(yè)如何能夠擺脫傳統(tǒng)發(fā)展中的弊端，建立起科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；支持政策； 家族產(chǎn)業(yè)； 現(xiàn)代化制度

[中圖分類號(hào)]F42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2012）06 — 0102 — 02

改革開(kāi)放以來(lái)，受國(guó)際大環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始登上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)并逐步嶄露頭角。特別是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)營(yíng)方的多元化，民營(yíng)企業(yè)得到了較快發(fā)展。從安置就業(yè)人數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例等多項(xiàng)分析數(shù)字來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比例高達(dá)70%-80%，可謂舉足重輕，無(wú)論從內(nèi)因和外因上來(lái)看，此時(shí)都是中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。

縱觀浙江、江蘇等南方沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是最具活力的生產(chǎn)力。南方許多民營(yíng)企業(yè)大多以輕工業(yè)制造為主，規(guī)模小，易集中，靈活性高，與市場(chǎng)聯(lián)系緊密，逐漸形成的產(chǎn)業(yè)聚集體也使其競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。南方城市多年以來(lái)摸索出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使許多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)從中小規(guī)模走向大企業(yè)規(guī)模，市場(chǎng)也從省內(nèi)、國(guó)內(nèi)逐步走向國(guó)際。

因此，無(wú)論從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)適應(yīng)力還是其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極作用來(lái)看，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于齊齊哈爾市來(lái)說(shuō)是勢(shì)在必行。不過(guò)，由于歷史因素、人文因素和客觀環(huán)境影響，齊齊哈爾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要走的路與其他城市特別是南方城市相比又不盡相同。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，筆者通過(guò)對(duì)齊齊哈爾市中小企業(yè)的采訪和新聞報(bào)道中感受到，齊齊哈爾是老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)眾多，但是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起步卻晚，當(dāng)南方城市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)粗具規(guī)模的時(shí)候，我市民營(yíng)企業(yè)還寥寥無(wú)幾，不成氣候。2003年，國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的相關(guān)政策出臺(tái)以來(lái)，借國(guó)企改革和“并軌”工作的東風(fēng)，我市的老國(guó)企均煥發(fā)出了新的生機(jī)。由于城市中濃厚的裝備工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍，使我市許多民營(yíng)企業(yè)也都圍繞著裝備工業(yè)這一市場(chǎng)。金融危機(jī)之前，裝備工業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，即使是單個(gè)種類的零部件加工都可以支撐一個(gè)小企業(yè)的發(fā)展。然而，依托大型國(guó)有企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展始終無(wú)法擺脫“大河無(wú)水小河干”的命運(yùn)。雖然，許多民營(yíng)企業(yè)與自身相比也已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是從發(fā)展規(guī)模和速度上看，始終不溫不火，甚至是不成規(guī)矩的。

到底是什么制約了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的腳步，與江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展欠缺哪些因素？理論和實(shí)踐均向我們闡述了，內(nèi)因和外因皆存在。

與許多沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策的靈活性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然2011年-2012年，我市相繼出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，并且確立了重點(diǎn)扶持企業(yè)，破解了許多企業(yè)多年來(lái)未解的難題。可以說(shuō)，現(xiàn)在的政策已經(jīng)比幾年前寬松許多，但是受地域性大氣候的影響，整體政策的不寬松確實(shí)制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。資金、土地仍然是關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題。雖然領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門(mén)頗為重視，也深刻的認(rèn)識(shí)到了民企發(fā)展的重要性，各企業(yè)也均把實(shí)際困難和問(wèn)題擺在了桌面上，但是問(wèn)題如何解決，多長(zhǎng)時(shí)間才能解決才是關(guān)鍵？中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)洞察力敏銳、靈活性強(qiáng)。但是，許多民企老板在反應(yīng)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，由于受行業(yè)限制，審批手續(xù)繁雜，等各種手續(xù)完備，市場(chǎng)機(jī)遇早已經(jīng)過(guò)去。

有選擇性的放手支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)狀好、項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)要先放水，再養(yǎng)魚(yú)。政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)有規(guī)劃、有目的的引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中形成品牌，走產(chǎn)業(yè)化道路，同樣在裝備工業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)基地效應(yīng)，在同類產(chǎn)品中樹(shù)立優(yōu)質(zhì)形象。民營(yíng)企業(yè)要做大做強(qiáng)不僅是搞活經(jīng)濟(jì)，增加稅收的主要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也是解決就業(yè)的中堅(jiān)力量。因此，要想使企業(yè)家有寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政策上的靈活性十分重要。

不過(guò)，正如企業(yè)不可能一夜之間走向國(guó)際化一樣，支持企業(yè)發(fā)展，形成科學(xué)穩(wěn)定的制度也并非一朝一夕之事。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展變化，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也將越來(lái)越多樣化，如何為民營(yíng)企業(yè)做好服務(wù)，最大限度的發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極作用，制定行之有效且靈活機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的制度規(guī)范是關(guān)鍵。無(wú)論在土地、金融、還是各項(xiàng)政策的落實(shí)上都有一定之規(guī)，使民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展能夠逐步走向規(guī)范化。只有如此，才能為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展拓寬一條康莊大道，使非公有制經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

有外在因素，更有內(nèi)在因素。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，內(nèi)在因素更大程度的制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

傳統(tǒng)的家族經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)缺乏外在的動(dòng)力，各項(xiàng)管理大都承襲傳統(tǒng)及模仿他人模式，缺乏創(chuàng)新思想，違背“以人為本、誠(chéng)信至上"的理念，由于上述原因，在其發(fā)展過(guò)程中，很多民營(yíng)企業(yè)付出了極為慘重的代價(jià)。因此，民營(yíng)企業(yè)如果想避免重蹈覆轍，就必須從諸多的管理誤區(qū)中走出來(lái)。

為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展，發(fā)展之后做什么？許多民營(yíng)企業(yè)家的答案并不清晰。

辯證地看，家族化管理對(duì)當(dāng)前民企來(lái)說(shuō)，有其積極合理的一面，但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。可以選拔的人才受到局限，缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，管理制度難以有效執(zhí)行，傾向于實(shí)行人治管理，外部人員發(fā)展空間有限，優(yōu)秀人才難以留住，造成企業(yè)在更為規(guī)范的游戲規(guī)則下面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。

我市現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)數(shù)目雖然不多，但是能夠站穩(wěn)腳跟的幾乎都經(jīng)歷了十年左右的發(fā)展。十年生聚，辛苦經(jīng)營(yíng)，發(fā)展到今天都不容易，講起經(jīng)歷恐怕大多也都包含了艱苦和辛酸。但相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)家都感到非常茫然。這種茫然來(lái)自對(duì)市場(chǎng)的把握越來(lái)越不清晰，越來(lái)越?jīng)]有感覺(jué)，這種茫然還來(lái)自企業(yè)的問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越棘手。曾經(jīng)很多人認(rèn)為，企業(yè)要先做大才能有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，其實(shí)不然。全國(guó)范圍內(nèi)，很多在規(guī)模和知名度上非常領(lǐng)先的大型民營(yíng)企業(yè)在綜合競(jìng)爭(zhēng)力上并不靠前。 大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)之所以不高，主要原因是近年來(lái)大家都比較強(qiáng)調(diào)做“大”，而忽略了做“強(qiáng)”。

無(wú)論任何企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)都是曲線式的，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)能夠永占上風(fēng)。許多企業(yè)家在面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好，效益下降時(shí)，都會(huì)表示，是大環(huán)境不好，市場(chǎng)不景氣，產(chǎn)品供大于求造成的。然而，作為企業(yè)家，就要常懷憂慮之心。無(wú)論多么完善和成熟的產(chǎn)品市場(chǎng)都不可能長(zhǎng)期不變，市場(chǎng)不可能圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，那么只有讓企業(yè)適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，讓產(chǎn)品滿足不同需要的人群。

當(dāng)原有的市場(chǎng)飽和時(shí)，企業(yè)家們不妨跳出原來(lái)的框架，創(chuàng)造新的市場(chǎng)，也就是在不斷的調(diào)研和考察中發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)空白市場(chǎng)，或者空白區(qū)域。這就要求企業(yè)家們有舍得和放下的勇氣，并且有開(kāi)拓和創(chuàng)新的智慧，帶領(lǐng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)讓然像一個(gè)剛剛創(chuàng)業(yè)的集體一樣，生產(chǎn)新的創(chuàng)意，采用新的技術(shù)，培育新的市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新的行業(yè)和建立新的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論任何產(chǎn)品的市場(chǎng)，消費(fèi)和需求者都不可能完全相同，根據(jù)個(gè)人的喜好不同都具有不同程度的差異化，這也正是民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，廣開(kāi)思路，尋找差異，將差異市場(chǎng)培育成熟，也就是另辟蹊徑尋求新的發(fā)展機(jī)遇。

除此之外，我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在管理模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)上也缺乏現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都需要構(gòu)造一個(gè)完善的管理體系，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往是一種松散結(jié)構(gòu)，沒(méi)有規(guī)范管理，但是由于抓住機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)者敏銳的市場(chǎng)觀察力同樣取得了成功。但是，這樣的成功僅僅是一時(shí)的。無(wú)論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，發(fā)展?fàn)顩r不好的企業(yè)，大多都是管理渙散的企業(yè)，即使是好一些的民營(yíng)企業(yè)，如果沒(méi)有走現(xiàn)代化管理道路的意識(shí)，在制度上也會(huì)存在或多或少的問(wèn)題，而這些問(wèn)題會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展，逐步顯現(xiàn)出來(lái)。因此，企業(yè)要走現(xiàn)代化道路必須有規(guī)范和現(xiàn)代的管理制度，如果管理薄弱，或者管理水平低，必然會(huì)使企業(yè)陷入新的發(fā)展危機(jī)。無(wú)論現(xiàn)代企業(yè)管理還是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展，都要建設(shè)適合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)的管理體系是在管理創(chuàng)新的過(guò)程中逐步形成的，企業(yè)管理的能力是在管理實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的，管理團(tuán)隊(duì)和管理人才是在總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上打造出來(lái)的。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間打拼，走過(guò)了初期創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，在制定了規(guī)范制度后必然要走特色之路，一味跟在別人后面走必然缺乏“安全感”。我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都是靠著大型企業(yè)“吃配”起家，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度后，有條件、有實(shí)力的企業(yè)不妨在市場(chǎng)中擺脫“配角”的身份，利用自己的優(yōu)勢(shì)，尋找市場(chǎng)唱“主角”。但是，“主角”并不是能夠說(shuō)唱就唱的，民營(yíng)企業(yè)要想占有獨(dú)立的市場(chǎng)份額，必須要有其獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力、積極的創(chuàng)新能力和強(qiáng)大的人才團(tuán)隊(duì)做保障。核心競(jìng)爭(zhēng)力是組織經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀所形成的，其核心是健康的企業(yè)文化，其關(guān)鍵是企業(yè)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。企業(yè)必須高度重視培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，以促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的影響有多大？從國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，海爾的成功之路堪稱中國(guó)企業(yè)發(fā)展史上一個(gè)罕見(jiàn)的成功范例。海爾為什么如此成功？海爾是怎樣創(chuàng)造出奇跡的？海爾集團(tuán)總裁張瑞敏把這一切歸結(jié)為海爾人的奇跡。海爾長(zhǎng)期有意識(shí)地培育和凝聚形成的獨(dú)特的海爾企業(yè)文化正是激發(fā)全體海爾人創(chuàng)造奇跡的強(qiáng)大動(dòng)力。企業(yè)有效地實(shí)施了“以人為中心”的管理模式，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工的積極性和榮譽(yù)感，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好的氛圍。因此，在正確的理念指導(dǎo)下，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)獨(dú)特的文化體系越來(lái)越成為企業(yè)發(fā)展的必修的“內(nèi)功”。然而，如果在齊齊哈爾隨機(jī)問(wèn)一些民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，你們企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)文化是什么？恐怕有大多數(shù)人會(huì)回答不出來(lái)。如果問(wèn)及員工，恐怕他們更會(huì)是“一頭霧水”。專業(yè)書(shū)籍定義：民營(yíng)企業(yè)文化是民營(yíng)企業(yè)員工在較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的共有價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則及具有相應(yīng)特色的行為方式、物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。可見(jiàn)好的民營(yíng)企業(yè)文化對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展的影響之大。民營(yíng)企業(yè)要謀求長(zhǎng)久發(fā)展、獲得可持續(xù)發(fā)展能力，必須將企業(yè)文化作為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等多種因素綜合考慮，而不能單憑領(lǐng)導(dǎo)者一己之念，從家族的利益出發(fā)，簡(jiǎn)單的做出決定。因此，企業(yè)要發(fā)展，必須要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，任人唯賢，科學(xué)管理，民主決策，才能使企業(yè)脫胎換骨，前景廣闊。

無(wú)論是內(nèi)因、外因哪種制約因素占上風(fēng)，中小民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中首先要“強(qiáng)身健骨”才是最重要的。民營(yíng)企業(yè)本身就是“夾縫中求生存”的群體，從空白處起家，逐步站穩(wěn)腳跟，在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷的問(wèn)題有的可以順利解決，有的恐怕就會(huì)多年滯留，甚至影響企業(yè)發(fā)展，更嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者多年的心血付之東流。我市中小企業(yè)要想在發(fā)展中突破“瓶頸”，必須從企業(yè)內(nèi)部入手，打破傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展思路，為企業(yè)注入現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理因素。從企業(yè)管理者開(kāi)始，打破家族式管理模式，創(chuàng)建科學(xué)合理的企業(yè)文化，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展建立現(xiàn)代化制度。從提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始，以科技和創(chuàng)新為引領(lǐng)，一步步為企業(yè)發(fā)展注入科技化力量，吸引人才、留住人才，為企業(yè)發(fā)展設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。企業(yè)自身“身強(qiáng)體壯”，比外界注入多少“強(qiáng)心劑”的作用都大，民企的發(fā)展之路也定然廣闊無(wú)比。

〔責(zé)任編輯：曉 聲〕