職業教育發展理想的多角度投射

王繼國 朱新生

摘 要 職業教育是具有明確職業指向性的教育，這是其與普通教育的主要區別之一，也決定了職業教育的發展必須密切關注地方經濟發展和產業結構調整對人才的需求。職業教育另一項重要功能就是提供教育機會，滿足人們的受教育需求，體現教育公平和人本關懷。因而，服務經濟和人本關懷就構成了職業教育發展的基本價值取向。基于此，職業教育發展的理想模式應是兼顧服務經濟和人本關懷兩大功能，且綜合價值最大化的動態平衡模式，其中中高等職業教育的協調發展是其重要組成部分。

關鍵詞 職業教育；發展理想；中高職銜接；協調發展

中圖分類號 G710 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）01-0010-04

教育是立足現在、面向未來的事業，是不斷追求理想、塑造未來的事業。教育理想是教育的希望所在，是教育追尋的目標所在，是教育不斷發展的動力所在[1][2][3][4][5]。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是各類教育中與經濟關系最為密切的教育。探討職業教育的發展理想必須將其放在整個社會系統中，基于職業教育構成各方的訴求，才能比較準確地對其發展理想進行描述。在此觀點下，基本上可以歸納出職業教育與社會經濟、職業教育與社會個體的兩類直接相關關系；把職業教育放到教育系統中分析，則有職業教育與其他類型教育的關系，及職業教育自身內部的關系。因此，職業教育的發展理想可大致表述為，在職業教育的發展中，能夠盡可能地滿足社會經濟發展需求和社會個體的受教育需求，協調與其他類型教育及自身內部不同層次職業教育之間的關系。

一、適應社會經濟發展需求的職業教育

人才按類型分為科學型、工程型、技術型、技能型四類，每一類人才在層級上又有初級、中級、高級之分，這就是所謂的“四型三級”人才構成體系[6]。職業教育是培養生產、服務、管理第一線所需的技能型、技術型人才的教育。其中，技能型人才突出表現在經驗技術和操作技能的熟練程度上，是中等職業教育人才培養的主要目標；而技術型人才則是以理論技術和智力技能為主，是高等職業教育人才培養的主要目標。

基于中高等職業教育人才培養的上述區別，與經濟社會發展相適應的職業教育應具有如下特征：一是所設專業基本涵蓋地方產業門類，并具有衍生、組合、深化發展的功能，以靈活、及時地適應產業結構調整對人才專業構成的動態需求。二是中高職人才培養規模能夠滿足經濟社會發展對該層次技術、技能型人才的數量需求，通過勞動力市場上技術、技能型人才的供求狀況來表征。然而，由于市場經濟環境下勞動力具有自由流動的特征，因此在考察評價職業教育人才培養規模與地方勞動力市場需求的匹配狀況時，必須將勞動力市場的這種開放性特征考慮進去。三是中高等職業教育應該有合理的規模比例，這個比例取決于地方產業的構成及企業生產技術水平。由于產業構成、企業技術水平和生產自動化程度處于不斷變化中，因而中高等職業教育人才培養規模的比例關系也應該是動態變化的。但總體上對高技能、技術型人才的需求會越來越多，即高等職業教育在職業教育發展規模中所占的比重將越來越大。

二、滿足個體受教育需要的職業教育

職業教育是教育系統的有機組成部分，其本質遵從于教育的本質。教育的本質是通過知識傳授和思想教化，培養符合社會物質文明、精神文明、政治文明、生態文明發展需要的社會公民，這是從教育產品提供者的角度對教育本質及其功能的描述。如果從受教育主體的角度來看，教育具有獲取知識、形成和提升技能、塑造價值觀、促進個體社會化的重要功能。實質上，教育供求雙方對教育本質及功能的描述統一在教育過程中。正如我國近現代職業教育的奠基人、教育家黃炎培所說，“職業教育目的：一是為個人謀生之準備；二是為個人服務社會之準備；三是為國家及世界增進生產力之準備。職業教育的終極目標在于使‘無業者有業，有業者樂業。”[7]

黃炎培對職業教育目的的表述，更多的是關注職業教育對受教育者技能的形成和提高，再進一步促進受教育者就業、樂業以實現其謀生的目的。這種表述投射出職業教育過程對受教育者知識技能傳授的側重及從業謀生目的的追求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，要把育人為本作為教育工作的根本要求。當教育回歸到人本關懷的本質時，教育事業發展的根本就是要促進人的全面發展。這就要求職業教育在發展中要改變僅僅聚焦于社會需求層面、經濟發展需求層面的傳統思維，從人的“個體需求”、“個別差異”、“多元價值”和“終身教育”等層面去建構職業教育發展概念[8]；改變職業教育只注重培養人才的工具屬性，豐富其關懷受教育者全面發展的內涵；改變把受教育者作為勞動力市場需要的生產工具去塑造，將職業教育看作是“生存教育”的舊觀念，樹立受教育者是積極能動地參與教育過程，是有著全面發展需求教育主體的新思想，把職業教育深化為“生活教育”。

因而，發展滿足人的教育需求的職業教育應該從兩個方面考量：第一，職業教育向社會成員提供的教育機會是否能夠滿足人們接受職業教育的需求，這主要表現為人們接受職業教育的意愿與職業教育發展規模的供求關系、職業教育的層次結構及職業學校空間布局的平衡問題；第二，職業教育產品內涵是否符合受教育者的需要，表現為職業教育者的教育思想，職業教育的課程內容、授課方式、考核評價等與受教育者需求的符合程度。

三、效能結構最優的職業教育

耗散結構理論認為，一個遠離平衡態的非線性開放系統(不管是物理的、化學的、生物的乃至社會的、經濟的系統)通過不斷與外界交換物質和能量，在系統內部某個參量的變化達到一定閾值時，通過漲落，系統可能發生突變即非平衡相變，由原來的混沌無序狀態轉變為一種在時間、空間或功能上的有序狀態[9]。從耗散結構理論來分析，職業教育系統正是這樣一個耗散系統，即職業院校的建立和運行需要社會源源不斷地提供人、財、物以及有關政策資源，這些資源和能量（統稱為負墑）進入系統后，按照職業教育的規律進行架構、組合，促使具有非線性關系組織實體的職業院校在遠離平衡的狀態下實現有序運行，同時輸出社會需要的人才、科研、咨詢等產品和服務。

從系統能效利用的角度看，系統組成各要素之間的銜接越緊密，系統結構越優化，負墑在系統內傳遞的效率就越高，內耗越少，觸發系統從無序到有序漲落所要求的負墑閾值就越低。用該理論指導職業教育系統結構的優化，達到以較少的社會投入產出較多教育產品的職業教育發展目的。耗散結構理論下，理想的職業教育系統應該具有以下特征：一是能夠及時、準確感知獲取系統外信息（如國家及區域經濟社會發展規劃、勞動力市場需求、產業結構的調整與升級等）的機構、機制及途徑，以科學謀劃職教事業的發展，并有助于提高輸入系統負墑（人才引進、教學設備設施完善、校企合作等）的質量。二是職業教育子系統——初、中、高等職業教育之間銜接順暢，負墑在職業教育系統內傳遞時內耗低，職業教育資源利用率高。三是職業教育及其子系統具有良好的自適機制與調節能力，在適應外界環境變化的同時，促進系統自身的完善與發展。比如，校本課程的開發、師資的校本培訓等。

有研究認為，五年制高職是最為高效的職業教育。原因在于，在這種五年一貫制職業教育形式中，其課程、教學、實踐、管理等的安排、設計是作為一個整體進行的，很少出現脫節、重復、沖突等教育資源浪費現象，因此是效能結構最優的職業教育。當前，我國職業教育主要還是中等、高等職業學校分別設置的辦學體系，在耗散結構理論視野下，中高等職業教育的有效銜接就是職業教育結構優化、體系建設的重中之重。雙方銜接得好壞既影響高職教育培養目標的實現、高職特色的體現和高職人才培養質量的保證，又不利于中職吸引力的提升及其改革發展[10]。此外，科學合理的銜接機制還具有調節中、高等職業教育規模、比例的作用，使得職業教育人才培養的規模與層次協調起來，更好地適應經濟社會發展對技術技能型人才的動態需求，從而實現職業教育系統整體的效能最優。

四、符合現代教育體系的職業教育

關于“教育”一詞，現代漢語詞典將其解釋為“按照一定的要求培養人”[11]。由于經濟社會發展需要各種類型、各種層次的人才，因此就催生了對應類型和層次的教育，這些教育相互溝通、銜接，就構成了現代教育體系。從“教育”的詞義分析，“教”是指對人類認識世界、改造世界、適應世界所積累的知識和技能的傳授，表征著教育的自然屬性和工具屬性，是教育“質的規定性”；“育”是指通過思想觀念的傳播與宣揚，塑造人的意識形態和價值觀，決定著人才培養的服務導向，表征著教育的社會屬性和階級屬性。從“教”與“育”的內涵來看，構成我國現代教育體系的各類型、各層次教育中“育”的內涵指向是一致的，即教育為人民大眾服務的人民性，而“教”的內涵和屬性則有所區別，一般可分為“學科教育”和“術科教育”。“學科”（discipline）的英文解釋為“branch of learning”，即知識系統（包括自然科學系統和社會科學系統）中，按照學問性質而劃分的領域或門類[12]；“術科”的英文解釋為“subject or course in military training or physical training”（軍事訓練或體育訓練中的技術性科目[13]），主要指人類在生產、生活中積累起來的以職業、崗位等劃分領域或類型的技能技巧（skill & technique & artifice）。可見，學科教育是以知識傳授為主，力求體現知識構成的系統性，對應于普通教育，而術科教育是以技術技能的傳授為主，有著明確的職業指向，對應于職業教育。

人才可分為科學型、工程型、技術型、技能型四類，它們在經濟社會發展中有著同等重要、不可相互替代的作用。從其培養過程——“教”的內涵分析，科學型人才是學科教育的培養目標；工程型人才是以學科教育為主、術科教育為輔的培養目標；技術型人才是以術科教育為主、學科教育為輔的培養目標；技能型人才是術科教育的培養目標。可見，職業教育與普通教育對于經濟建設和社會發展有著同等重要的作用，職業教育與奠定社會發展物質基礎的生產和建設更是休戚相關。因而，只是類型之分的普通教育和職業教育，不應該是目前人們普遍認為的主流教育與非主流教育、優等教育與次等教育的錯誤定位。而且，在后現代知識觀看來，知識有多種類型，既有以言傳性特征為主的學科知識，也有以默會性特征為主的術科知識。理想的職業教育既要鼓勵學生“做”（doing）與“制作”（making），也要強調理論教育，使學生學會思考，從而使職業興趣接近科學和學術的觀念世界[14]。職業教育如果能夠真正從其“質的規定性”——“教”的本質上提高質量，從而在教育系統中爭取并保持應有的生態位，那么不僅其能完善和發展自身，同時也推動教育體系的發展和現代化。

此外，現代教育體系是符合教育自身發展規律、適應經濟與社會發展及全體社會成員發展需求，具有“開放、公平、創新、優質”特征的，以終身教育思想為指導，以構建學習型社會為目的的教育體系[15]。職業教育人才培養的職業指向性，決定了它的“開放”特征，即密切關注社會人才需求，努力與企業建立人才培養的互動機制。溫家寶總理說：“職業教育是面向社會各個方面，面向各個階層，面向人人的。只有把職業教育辦好，才能真正使其成為面向人人的教育。”因此，體現公平的現代教育必然包括且有賴于職業教育的大力發展。現代職業教育的發展要在以人為本的思想下，牢固樹立學生是教育主體的理念，尊重、保護、激發學生的創新性。優質的職業教育是能夠向社會提供類型豐富、層次合理的技術技能型人才的教育，這既要求職業教育教學設備設施的完善和更新，師資隊伍、學校管理人員水平和能力的提升，也要求中高等職業教育的協調發展和有效銜接。

總之，在現代教育體系中，職業教育發展的理想模式應該是：職業教育與普通教育擁有平等的社會地位和發展環境；職業教育在滿足社會發展對技術技能型人才需求的同時，與大教育系統的其他子系統保持良好的協調關系，使得自身在教育系統中占有合理、穩定的生態位；組成職業教育的各子系統（初、中、高等職業教育）能夠高效、節約化運行，相互之間分工明確、銜接緊密，向社會提供層次豐富、專業全面、數量足夠、質量優良的職業教育產品。

參考文獻

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Projection on the Development Ideal of Vocational Education from Multi-angle

WANG Ji-guo, ZHU Xin-sheng

(Jiangsu Teachers University of Technology, Changzhou Jiangsu 213001, China)

AbstractVocational education has specific professional directivity, which is one of its major differences with general education, and decides that its development has to intimately pay attention to the demand for talents of the development of local economy and the adjustment of industrial structure. Another important social function of vocational education is to provide suffecienteducation opportunities so as to satisfy peoples educational demand and reflect education equality and “human care”. Therefore, serving economy and “human care” compose the basic value orientation of vocational education development. Based on this, the ideal model of vocational education development should be a dynamic balance model which gives equal consideration to serving economy and “human care”, and has reached the maximization of comprehensive value, and coordinated development of secondary and higher vocational education is an important part of it.

Key wordsvocational education; development ideal; linkage of secondary and higher vocational education; coordinated development