思考:對新時期高職院校辦學若干問題的思考

摘要：新時期我國產業(yè)結構不斷調整，產業(yè)對高素質技能型人才有了新要求，也對高職院校辦學提出了新挑戰(zhàn)。目前著力解決在辦學定位、凸顯特色、校企合作、內涵建設等方面存在的突出問題，才是高職學院生存與發(fā)展的根本出路。

關鍵詞：新時期；高職院校辦學；問題思考

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）01-0130-02

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過了近10年的跨越式發(fā)展，特別是示范院校建設以來，高職教育已邁入追求內涵發(fā)展、注重質量提升、創(chuàng)新管理機制的新階段。但是，我們應該清醒地認識到，我國現(xiàn)代化建設已進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新階段，經(jīng)濟形態(tài)開始轉型，基礎產業(yè)結構正發(fā)生著巨大變化，由此引發(fā)和促進了企業(yè)由規(guī)模擴張轉為效益提高，產業(yè)集聚方式由規(guī)模效益轉為以技術為核心的相互合作，發(fā)展的機制逐步融入國際化、現(xiàn)代化產業(yè)體系。在這種發(fā)展背景下，產業(yè)對高素質技能型專門人才有了新要求：高職教育與產業(yè)發(fā)展在人才、專業(yè)、生產與研發(fā)上將深度結合。作為專門培養(yǎng)高素質、高技能人才的高職院校，就需進一步轉變辦學理念，及時調整適合國家經(jīng)濟發(fā)展方式的辦學定位、發(fā)展方向，主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，辦學必須以提高質量為核心，堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，走產學研結合發(fā)展的道路，優(yōu)化專業(yè)結構，加強師資隊伍建設，完善質量保障體系，進行人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，增強辦學活力，大力推進“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”（以下簡稱“四個合作”）的新時期高職教育辦學方針，化解目前高職教育面臨的若干矛盾，才能跟上新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。為此，筆者就以下幾方面的問題進行思考。

一、辦學定位與新時期要求還存在著偏差，應及時校正

產業(yè)轉型升級促進產業(yè)結構調整，需要大批高素質的技能型人才，這對高職院校來說發(fā)展與挑戰(zhàn)并存。新時期高職院校一般具有行業(yè)性、地方性特征，要準確定位，辦出特色，就必須深入研究行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟，及時掌握其發(fā)展的新變化，主動調整專業(yè)結構和辦學規(guī)模，探索產學研合作新模式，培養(yǎng)適合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的高素質、技能型的專門人才。如果不考慮本區(qū)域經(jīng)濟的實際，就會既出現(xiàn)本區(qū)域需要的高技能人才短缺，又出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。目前一些高職院校存在著忽視區(qū)域性、行業(yè)性和自身特點，盲目設置專業(yè)，導致辦學不能與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，畢業(yè)生就業(yè)質量不高，甚至無用武之地。以上問題充分表明高職院校在辦學理念、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置與建設、辦學特色與質量、服務區(qū)域等方面定位不準或出現(xiàn)了偏差，導致高技能人才短缺與高職畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。為了進一步解決好這些突出問題，高職院校應在人才培養(yǎng)目標上努力培養(yǎng)生產、管理、服務、建設的高素質、技術型、技能型人才；在辦學質量上必須由重外延式發(fā)展轉向重內涵式發(fā)展；在發(fā)展方向和目標上必須融入本地經(jīng)濟，面向市場設置專業(yè)，面向就業(yè)培養(yǎng)人才。

二、示范院校在發(fā)揮示范引領作用的同時，應凸顯特色

自2006年國家啟動示范性高職院校建設計劃以來，高職示范性院校建設在更新高職教育教學理念、構建課程體系、創(chuàng)新教學方法等諸多方面取得了一系列的重大成果，特別是對高職院校工學結合人才培養(yǎng)模式改革、招生就業(yè)、校企深度合作、擴大社會服務等方面起到了推進作用，也為引領高職教育持續(xù)健康發(fā)展起到了把握國家高職教育改革方向、明確建設重點、提升建設內涵的重要作用。但是，示范建設并非是3年建設期的示范，而是高職院校追求卓越的永恒目標。示范建設的核心，就是辦學特色，主要表現(xiàn)在目標定位、專業(yè)設置和人才培養(yǎng)等方面，其獨特內涵就是社會所公認的“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”。高職院校要形成自身的辦學特色，關鍵在于明確自身辦學定位，只有做到面向市場設置專業(yè)，面向就業(yè)培養(yǎng)人才，面向實踐培養(yǎng)“雙師”教師，挖掘自身辦學優(yōu)勢，總結自身發(fā)展特點，不斷深化示范院校內涵建設，才能真正起到發(fā)揮示范院校的引領作用。然而由于許多因素的制約，示范性建設在辦學特色上存在著一些較為突出的問題，如部分已經(jīng)通過驗收的國家級或正在建設中的部分省級示范院校辦學模式、專業(yè)設置、培養(yǎng)模式、管理體制等大體相同，存在著發(fā)展目標缺失、特色不鮮明、精品課程不精、品牌教師缺少等諸多問題。這些突出問題如果不深刻思考，不認真解決，將會導致千校一面、不具特色，將直接影響示范院校建設成果和示范引領作用。因此，示范院校在做好如何推廣示范性建設的經(jīng)驗和成果，帶動高職院校整體提升的同時，應把握好國家高等職業(yè)教育改革的方向，明確建設的重點，提升建設的內涵，緊緊結合區(qū)域支柱產業(yè)發(fā)展對人才的需要，創(chuàng)新辦學體制機制。以“四個合作”為主線，進一步深化人才培養(yǎng)模式改革，提升師資隊伍建設水平和社會服務能力，努力培育自己的特色專業(yè)，不斷深化示范院校內涵建設，努力提升辦學質量，打造核心競爭力，形成自己的辦學特色，切實發(fā)揮好示范院校的引領作用。

三、工學結合機制缺失致使校企合作存在誤區(qū)，應辟新途徑

我國高職教育工學結合機制是指以學校為主體，以政府政策引導、項目激勵等方式，調動企業(yè)和社會參與高等職業(yè)教育的積極性，并為高職教育共同承擔人才培養(yǎng)任務而形成的相對穩(wěn)定的各方參與合作運行、共同分擔風險的一種機制。工學結合是新形勢下高職教育提高教育質量，培養(yǎng)技能型、應用型人才，使學生畢業(yè)后能夠快速適應用人單位要求，為企業(yè)節(jié)省人力資源開發(fā)成本，增強高職教育吸引力與競爭力的一種有效方式，其本質就是校企合作。校企合作是高職教育轉型發(fā)展的必由之路，它需要實際部門的配合與參與才能完成。但是我國目前高職教育進行工學結合還面臨著諸多的困難和障礙，政府還沒有出臺有關的政策法規(guī)來規(guī)定實際部門承擔工學結合的法律義務，缺少相關的政策措施來鼓勵實際部門參與校企合作。由于工學結合機制的缺失，致使高職院校校企合作存在著校企間個體關系替代了應有的制度與機制，校企合作內容僅局限于解決畢業(yè)實習和少數(shù)學生就業(yè)問題，企業(yè)把校企合作作為獲取廉價勞動力的一種方式等主要誤區(qū)。走工學結合發(fā)展之路，勢必要直面校企合作的難題，化解難題的有效途徑主要有：一是以政府為主導，構建工學結合的社會體系；二是以高職院校為主體，加強校企合作內涵建設，構建工學結合的運行機制；三是企業(yè)要提高校企合作意識和校企合作能力，提高從對方發(fā)展中延續(xù)并拓展自身發(fā)展空間的認識，積極與相關院校開展校企合作項目，共同承擔教學管理任務，為自身發(fā)展壯大培養(yǎng)人才，通過多種形式讓頂崗實習學生愿意留在企業(yè)，形成校企合作良性發(fā)展的嶄新局面。

四、教學與實踐學時比例不合理致使實踐教學質量不高，應盡快調整

現(xiàn)在諸多高職院校使用的人才培養(yǎng)方案，不分專業(yè)的具體情況，不考慮具體的課程性質，基本上一律以工作過程為導向、任務驅動、項目載體等思路進行編制且實施教學，將理論與實踐教學時數(shù)由原來的各占50%調至分別占40%和60%，甚至調至30%和70%，而且有一段時間還強調校內生產性實訓要占整個實訓的80%。總之，有用實踐教學來替代理論教學的傾向。由此可以看出，實踐教學從學時安排上看有足夠的實踐時間，但從實際教學的內容上看，提高實踐教學的質量有以下四點。一是分具體專業(yè)和課程，針對技術活動全過程熟知和熟練的不同要求合理安排教學與實踐的比例，使理論教學和實踐教學根據(jù)培養(yǎng)需要合理實施；二是加強實踐教學基地建設，在校內實訓基地建設中，應遵循“生產性”的原則，充分體現(xiàn)專業(yè)特色和領先水平，注重設備的先進性和實用性，盡可能采用企業(yè)設備和生產實際相一致的仿真、模擬、生產工藝型的實驗設備，讓學生真正練好技能，切實實行零距離上崗，在校外實訓基地建設中，應加大投資力度，增強與企業(yè)、行業(yè)配合，提高實訓質量；三是建立健全頂崗實習的規(guī)章制度，引導和規(guī)范學生準確定位，有序落實頂崗實習方案和各項措施；四是搶抓我國經(jīng)濟結構和產業(yè)結構大力調整后創(chuàng)造出的一大批就業(yè)崗位需要頂崗實習就業(yè)的機遇，積極建立“訂單培養(yǎng)”、“定向培養(yǎng)”的校企合作培養(yǎng)協(xié)議，讓學生對生產性技術活動的全過程進行完整訓練，以保證工學結合人才培養(yǎng)工作的質量，不斷提高就業(yè)質量。

五、專業(yè)設置和建設滯后導致品牌與特色不具獨特性，應及時改革

目前，高職院校設置的專業(yè)名稱雖然“響亮、動聽”，但許多與普通高校雷同，市場所需的實用型、操作型的各種專業(yè)缺少，且存在著一般專業(yè)多、緊缺專業(yè)少；長線專業(yè)多、前沿專業(yè)少；目前需求的專業(yè)多、未來需求的專業(yè)少的現(xiàn)象。但從高職教育特點來看，高職院校專業(yè)設置應遵循“社會有需求、招生有生源、實習有依托、畢業(yè)有出路”的原則，始終瞄準市場需求和服務地方經(jīng)濟設置專業(yè)，并根據(jù)社會需要的變化及時調整專業(yè)設置。因此，在市場需求變化節(jié)奏加快的今天，職業(yè)教育專業(yè)設置要靈活、及時，一方面要不斷增設超前的新專業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專業(yè)；信息服務化新趨勢領域、現(xiàn)代物流、社會服務等出現(xiàn)的新業(yè)種的專業(yè)；支農、惠農、強農的新技術方面的專業(yè)等。另一方面要與區(qū)域社會或行業(yè)發(fā)展保持充分的溝通和良好的互動，充分發(fā)揮行業(yè)組織對本行業(yè)領域的技術前沿、內在運作規(guī)律、人才需求最了解的優(yōu)勢，從行業(yè)、學生的實際出發(fā)，不斷加強現(xiàn)有專業(yè)建設的調整、改革、改造力度，增強核心競爭力，真正創(chuàng)出品牌、樹立特色，并以此為龍頭構建相關專業(yè)協(xié)調發(fā)展的專業(yè)群，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，給學生開辟一片較為寬闊的就業(yè)天地，給學院拓展廣闊的生存和發(fā)展空間，給企業(yè)、行業(yè)輸送符合崗位要求的優(yōu)秀人才。通過改革創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)能力與社會服務能力，實現(xiàn)內涵發(fā)展的歷史性跨越，努力建設中國特色的現(xiàn)代高等職業(yè)教育。

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作者簡介：虎保成（1963-），男，回族，甘肅天水人，甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院副院長，副教授，主要研究方向為職業(yè)技術教育。