財務風險管理視角下的鄉鎮事業單位內部控制探討

潘瑞平

摘要：本文以事業單位為研究重點，運用財務管理的相關理論和理論，對事業單位內部財務控制進行考察，以幫助事業單位更好地規避風險，促進事業單位的可持續發展。

關鍵詞：鄉鎮事業單位;財務風險;內部控制;管理

1.鄉鎮事業單位財務內部控制的重要性

1.1減少財務風險，確保事業單位可持續發展

事業單位加強財務內部控制，可以預防和控制前一階段的財務風險，減少財務風險防范的滯后;近年來，一些機構忽視財務事項的內部控制，拖延了對財務風險的控制，導致企業預算管理、資產管理出現問題，導致固定資產和負債管理存在風險;以及人力資源部。事業單位必須進一步加強內部財務控制，促進可持續發展。

1.2規范事業單位資金運作

鄉鎮事業單位的資源大部分來自于撥款。要加強事業單位內部財務管理，統一各方面資金管理，彌補資金運行中的漏洞，防止腐敗和不正之風，樹立良好的團結形象就是這樣。此外，優化內部財務控制的內容和執行嚴格的預算，可以防止各機構按其認為合適的方式使用資金，浪費成本，有效避免損失。

1.3事業單位內部控制的定義及實施標準

對事業單位財務賬戶風險進行有效的調查過程、預防和控制，以實現管理目標。內部控制執行標準：一是本單位的經濟活動應當符合國家有關法律、政策的規定，不得違反法律、法規;二是要確保本單位的經濟活動符合國家有關法律、政策的規定。

2.事業單位內部控制存在的問題及表現

目前，我國仍有一些機構對內部控制和行政意識淡薄。您未能創建完整有效的內部控制系統。一些單位只注重制定管理標準，但往往只會變成手續。忽視了對實施情況的監督檢查和實施效果，內部控制制度發揮不應有的作用。實踐中遇到的問題如下：

2.1單位領導對財務工作重視程度不夠

財務工作不僅僅是簡單的會計核算、控制和監督，更是其工作的重要組成部分。但是，有些股的首長認為財務部只是會計中心，不允許財務部參與聯檢組的重要決策和管理活動。因此，財務官員不了解該股的主要決定和程序。如果一些侵權行為暴露出巨大的金融風險，它們往往成為既成事實，無法糾正。

2.2財務管理體制不健全

目前，仍有部分單位尚未建立科學明確的崗位責任制。許多管理問題都是按照該股的做法來實施的。一些單位在設置關鍵崗位時，由于人員限制等因素，仍有兼職崗位以及重要的不相容機構如會計;以及保留職稱。也給了一些單位資產管理的職責不共享。相關人員清查資產，與實際賬戶不符。

2.3非國民核算

一些單位的會計人員在進行會計核算時，沒有對原始憑證進行核對，并且有的采購實物發票只有董事簽字認可，沒有人可以受理或辦理，忽視了對支出的審核和控制。

3.事業單位財務內部控制的基本路徑

3.1健全制度，規范事業單位財務管理人員行為

事業單位必須健全財務內部控制制度，引導財務管理人員規范、高效、科學地開展財務管理工作，首先解決財務管理中的差錯問題，事業單位要對一定的財務管理人員實行不同的責任，培養他們的責任意識，防止財務管理低效。同時，事業單位要進一步細化預算責任制，健全預算管理綜合機制，實行部門預算責任制，使用單一預算第二事業單位負責預算管理、資產管理，明確固定資產管理、負債管理等內容，出臺相應的規章制度，防止內部財務關系混亂，防止出現資金流失、資源使用不當、資源浪費等現象;特別是：關于資金使用的有關問題，我們要制定嚴格的資金申請審批程序，層層審核，避免因內部財務管理不嚴造成的腐敗和瀆職行為。

3.2建立全方位的財務風險防控體系，減少財務風險防范死角

首先，事業單位要做好風險防控工作，充分發揮管理會計的優勢，及時分析和評估事業單位財務風險，建立科學合理的風險評估體系;抓住機遇，把財務風險加大到第二位，事業單位要做好風險防控工作，以資金管理和負債管理為例，建立動態監管機制，實時監控企業資金負債情況，做好相應的財務管理準備第三方機構應當做好事后風險防控工作，并針對與事業單位經營狀況有關的財務風險制定相應的應急預案。

3.3強化財務會計核算工作

在制定會計制度時，要求財務管理人員根據事業單位的經營情況平衡制度;另一方面，各機構應禁止一人持有多個機構的情況，并應遵守不相容機構分開的原則，以便為不同的財務賬戶組織和派遣工作人員，以提高財務會計的有效性。如圖1所示：

行政管理流程圖

4.結論

綜上所述，財務風險的發生，將導致事業單位的虧損和各項經營活動的開展，面臨財務內部控制落后的問題，過去一些事業單位統一的內容和過時的模式，必須使事業單位財務管理人員進一步增強規范化、責任化和風險控制意識，為事業單位內部財務控制、供給提出建議和建議。此外，事業單位財務管理人員必須負責財務管理，尊重財務控制，降低財務風險，規范企業財務管理，科學規范一般信息從財務內部控制的角度對財務風險進行控制，可以更系統地發現和解決問題，優化資源配置與財務管理差距是事業單位財務內部控制水平有望通過財務管理的實際努力得到進一步提高。

參考文獻：

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