獨立學院大學生黨員培養(yǎng)質量問題研究

許明剛

（華南農業(yè)大學珠江學院，廣東 廣州 510000）

發(fā)展大學生黨員，既是一項重要的政治任務，也是一項嚴謹的、系統(tǒng)的教育工程。如何確保大學生黨員質量，是當前高校大學生黨建工作面臨的難題之一。只有充分認識這項工作的重大意義，清醒地認識到其存在的問題與不足，才能提出和采取有效的對策與措施，從而積極推進高校大學生黨員建設。要使大學生黨員堅定共產主義理想信念，明確自身的責任和使命，充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，必須正視當前大學生黨員隊伍建設中存在的問題并著力解決，使得大學生黨員永保先進性。

1 獨立學院大學生黨員質量存在的問題

“質量”的術語解釋為：一組固有特性滿足要求的程度。《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋“質量”為“產品或工作的優(yōu)劣程度”。大學生黨員的質量，也就是指大學生黨員的“黨員特性”滿足“黨員要求”的程度，即大學生黨員的優(yōu)劣程度。[1]

發(fā)展大學生入黨，近些年已經取得了很大成績，積累了豐富的經驗。但不可否認，還存在諸多突出性的問題。為此，筆者對我華南農業(yè)大學珠江學院非黨員學生和黨員學生分別進行了問卷調查，分別發(fā)放問卷500份，回收有效問卷分別為490份和495份，回收率為98%和99%。

經過對數據的分析和研究，發(fā)現(xiàn)獨立學院大學生黨員質量存在的問題其主要表現(xiàn)為：

1.1 獨立學院大學生入黨動機復雜

表1 獨立學院大學生入黨意愿情況

表2 獨立學院大學生入黨動機情況

高校黨員隊伍不斷擴大，學生黨員比例逐年提高，這些為增強高校基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮學生黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀等，都起到了積極作用。也有相當一部分青年學生入黨動機不純，其中既有理想主義的色彩，也有功利主義的成分。有的學生認為入黨既可以更好地為黨和國家做貢獻，又可以增加自己在評優(yōu)和就業(yè)競爭中的砝碼，可謂一舉兩得；有的大學生干脆把入黨當成日后找工作的敲門磚，入黨只是為了撈取個人資本。這些不正確思想的存在，嚴重制約著大學生黨建工作的整體水平。

從表1和表2可以看出，對“是否想入黨”這一問題，86.12%的人明確表示希望加入黨組織，其中有324人選擇了“非常想入黨”，有98人選擇了“想入黨”；對“為何要入黨”這一關鍵性問題，有61.02%的人選擇了“信仰共產主義”。上述數據說明，獨立學院大學生的基本政治立場、政治態(tài)度和政治觀點是堅定的、正確的，思想主流是積極的、健康的、向上的，他們中大多數人對黨真誠熱愛，對黨中央高度信任，渴望加入黨組織，入黨動機是積極端正的。在調查中，對“是否想入黨”這一問題，有7.35%的人表示“猶豫不決”，有6.53%的人明確表示“不想入黨”；對“為何要入黨”這一問題，有22.45%的人選擇“將來好找工作”，有14.29%的人選擇為了“獲取政治資本”，有2.24%的人選擇“隨大流”。上述數據說明，獨立學院大學生入黨動機存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲等諸多偏差。

1.2 部分基層黨組織忙于“建黨”，疏于“黨建”

由于各級黨組織對大學生黨建工作十分重視，加上用人單位比較青睞黨員畢業(yè)生，使得大學生的入黨積極性被前所未有地激發(fā)了出來，入黨積極分子數量大幅度增加。這一狀況的出現(xiàn)，給高校基層黨組織帶來了機遇，也提出了挑戰(zhàn)。黨員發(fā)展工作必須嚴格按照程序辦事，一個大學生從遞交入黨申請書開始到成為預備黨員，組織上至少要投入近兩年時間。這樣，相對于大學生有限的在校時間，培養(yǎng)考察工作顯得十分緊張，一些高校黨組織便把組織發(fā)展工作變成黨建工作的主要任務，重點放在發(fā)展黨員數量上，而忽視了黨員的質量。對黨員教育管理、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等則很少問津，其結果勢必影響高校黨建工作的健康發(fā)展。高校學生黨支部制度建設是學生黨建工作的重要環(huán)節(jié)和保障。學生黨支部的制度建設和學生黨支部制度的落實情況，是有效開展各項黨建工作的前提條件。

表3 基層黨組織生活情況

表4 基層黨組織評比制度黨員滿意度情況

從表3和表4可以看出，黨支部在組織活動主要以民主生活會為主，只有68.89%的被調查者反映“效果顯著”，約21.41%的被調查者則認為 “只是走形式而已”，9.70%的被調查者反映所在支部不能每學期都開展相關支部活動。對黨支部評優(yōu)制度方面的滿意度也僅有10.91%的被調查者表示非常滿意。總體來看，在被調查者中，只有48.49%的人對所在支部的評優(yōu)制度表示滿意，大多數認為目前的評優(yōu)制度需要改進。同時，有約18.38%的被調查支部沒有黨員評優(yōu)制度。

總體來講，黨員在班級和支部中起到示范帶頭作用，積極參加學術科技活動，帶頭做好自我教育、自我管理、自我服務，積極配合學校做好學生黨建和思想政治教育工作，團結帶領同學共同進步。[2]

2 獨立學院大學生黨員質量存在問題的成因分析

近些年大學生“入黨熱”，使大學生黨員數量直線上升，但是，因諸多原因所致使大學生黨員質量呈下滑的態(tài)勢卻客觀存在。究其原因，大學生黨員發(fā)展實踐表明，大學生黨員質量下降問題，不僅是學生入黨動機不端正的問題，然而更多地是黨的工作過程中出現(xiàn)問題，或黨的工作隊伍問題。

2.1 學生入黨動機不端正

2.1.1 社會大氣候的影響

隨著我國市場經濟體制的建立，經濟成為社會生活的中心，在這種背景下，政治的價值地位在一些人的心中下降了，思想敏銳的大學生不可避免地受到這種社會思潮的影響。

2.1.2 大學生就業(yè)壓力的影響

許多用人單位往往把“是否黨員”作為衡量畢業(yè)生政治素質，甚至畢業(yè)生優(yōu)秀與否的重要標準，這就造成部分學生入黨動機不純，這部分學生黨員政治修養(yǎng)不高，理論知識貧乏和黨員模范作用發(fā)揮不夠，但整體影響不明顯。

2.2 入黨標準尺度把握不準

2.2.1 在實際工作中，由于政治思想道德水平標準很難把握，發(fā)展黨員標準參差不齊。例如把握不準入黨積極分子的入黨動機是否端正，不明確什么樣的人才可以成為合格的黨員，怎么做才符合黨員的要求，黨需要怎樣的人，因而過于偏重學習成績和工作能力，并作為入黨標準。

2.2.2 黨員發(fā)展程序不規(guī)范，甚至以“人情”代替“原則”，發(fā)展“人情黨員”，導致被發(fā)展的學生專業(yè)技術水平不硬，思想覺悟不高，理論知識貧乏，在學生群體威信不足，無法起到先鋒模范帶頭作用。

2.3 重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的教育

2.3.1 目前，在學生支部中普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的再教育”的現(xiàn)象。事物是運動變化發(fā)展的，當今國際國內形勢不斷變化發(fā)展，新事物層出不窮，黨員的先進性與純潔性也倍受考驗。黨員的思想跟不上不斷變化發(fā)展的客觀實際，不能時刻提醒自己保持先進性。

2.3.2 各支部缺少考核機制，未能定期考核黨員，較少開展批評與自我批評，忽略了黨員的再教育工作，導致了部分黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”，思想上麻痹，行動上松散，甚至出現(xiàn)一些違法違紀現(xiàn)象，大大損害了黨在學生中的形象。

2.4 黨員數量直線上升，黨員質量難以保證

獨立學院因自身的特點，建院歷史不長，且學生人數一般都在一、兩萬人以上，學生黨員發(fā)展數量也呈逐年上升趨勢，而其教職員工的配備不同于公辦學校，采用的是專兼職相結合的方法。導致從事黨務工作的人員偏少，并且多為兼職人員或剛畢業(yè)的畢業(yè)生。

2.4.1 兼職人員的事務性工作較多，任務重，往往陷入“孤軍作戰(zhàn)”的境地，使黨建工作受到影響，對學生黨員的培養(yǎng)、教育、考查難以深入細致，從而難以保證工作質量。

2.4.2 剛畢業(yè)的畢業(yè)生沒有參加過黨建工作的系統(tǒng)培訓，缺乏黨建工作實踐經驗，自身對黨的基本知識、基本理論、入黨程序、要求和方針政策都不熟悉，加上日常繁重的學生管理等事務性工作，給學生黨員發(fā)展工作帶來了困難，嚴重影響到學生黨員發(fā)展工作。

3 解決獨立學院大學生黨員培養(yǎng)質量問題的幾點思考

3.1 獨立學院大學生思想認識須提高

3.1.1 高校學生黨支部在黨員思想教育方面，必須改進以灌輸式為主的教育形式，進行教育形式及方式方法的大膽而又穩(wěn)健的創(chuàng)新。在舉辦學習班、業(yè)余黨校、系列黨課、講座的基礎上，針對社會上、學校內、學生間存在的熱點、焦點問題舉行研討會、演講賽、辯論賽、政治沙龍、團日活動等，在假期開展社會調查和社會實踐活動等等。

3.1.2 利用網絡教育平臺，加強教育，把思想入黨放在首位，端正入黨動機，實現(xiàn)積極引導。在信息化時代，網絡技術已成為學生的最基本技能。學生學習的材料和信息大部分來自網絡，可以建立紅色網站，開展網上黨校、網上黨建理論研究，實現(xiàn)黨務工作者與入黨積極分子之間的平等交流、答疑解惑，進而實現(xiàn)積極引導。引導他們正確認識中國共產黨的先進性同黨在領導中國革命與建設過程中經歷的挫折、所犯的錯誤之間的關系，正確認識黨的先進性與黨內部分黨員腐化墮落之間的關系，糾正部分大學生對中國共產黨的不準確的認識。做到形式多樣化，內容具體化，語言形象化，目的明確化，加強宣傳教育的針對性、生動性和有效性，做到動之以情，曉之以理。要根據大學生黨員文化層次高、黨齡相對較短的特點，在教育內容上有所側重，做到因材施教、有的放矢。[3]

3.2 建立科學規(guī)范管理制度，完善發(fā)展黨員標準，嚴格大學生黨員發(fā)展工作機制

高校學生黨支部要堅持按照黨章規(guī)定制定規(guī)章制度，并嚴格按照要求開展組織生活，充分發(fā)揚民主集中的優(yōu)良作風。

3.2.1 在發(fā)展黨員方面，對黨員標準要全面衡量，嚴格把好入口關，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，“質量第一”是必須堅持的原則，絕不為實現(xiàn)數量目標而忽視黨員質量。只有有了具體的要求標準，才能有制度上的保證。

3.2.2 大學生在校期間短暫，發(fā)展學生黨員應有一定的“緊逼感”，在保證質量的前提下處理好入黨學生的年級高與低的關系問題。學生黨建工作應從一年級抓起，早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展，做好低年級中發(fā)展黨員的工作，逐步形成“兩頭小中間大”的格局。同時，學生黨員的發(fā)展過程要堅持走群眾路線。比較可取的是考察與培養(yǎng)雙管齊下：結合大學生實際特點，選定發(fā)展對象可按照班級推優(yōu)、黨員評議（可采用不記名方式）、組織確認的程序進行，并建立輔導員、入黨聯(lián)系人、黨員教師幫教制度，定期開展談心、群眾座談等活動，全方面了解擬發(fā)展對象。

3.3 加強大學生黨員的日常教育管理

做好大學生黨員發(fā)展工作，關鍵是強化教育、適時引導，重在培養(yǎng)、嚴格管理。重在培養(yǎng)，就是處理好培養(yǎng)與發(fā)展的關系，把工作的重點放在培養(yǎng)和考察上。從有政治熱情和人黨愿望的大學生，到成長為一名合格的共產黨員，要經歷較長的時間，不是所有的經過組織培養(yǎng)的入黨積極分子或發(fā)展對象，都能被發(fā)展成黨員；嚴格管理，就是不能放松對大學生黨員的要求，既要把好“人口關”，也要把好“轉正關”。定期舉辦黨員和預備黨員培訓班，規(guī)范和落實學生黨員和預備黨員的再教育制度。通過組織理論學習，對學生黨員和預備黨員進行再教育，確保黨的教育不間斷。安排他們過好組織生活，利用各種時機，開展多樣活動，使他們體驗黨內生活，接受黨性鍛煉，培養(yǎng)組織紀律觀念，在組織生活中提高自身素質。

3.4 提高基層黨組織隊伍整體素質

3.4.1 建立一支穩(wěn)定的、數量較多、素質較高的專職黨建工作隊伍，是做好學生黨員發(fā)展工作的基礎。為穩(wěn)定這支隊伍，要落實好他們的待遇。

3.4.2 聘請經驗豐富人員對他們工作進行指導幫助，做好傳、幫、帶，使他們的工作得以規(guī)范。

3.4.3 充分發(fā)揮學生輔導員的作用，提高思想修養(yǎng)。學生輔導員直接擔負學生思想工作，與學生黨員接觸最為密切，對學生黨員思想變化可以明察秋毫，通過他們的教育，及時把學生黨員的某些不良想法消滅在萌芽中。

3.4.4 加強培訓。獨立學院的輔導員大都兼任學生黨支部書記，加強對輔導員的理論和業(yè)務培訓，做到每學期輪訓，不斷提高他們的理論水平和業(yè)務水平，努力建立一支素質高、能力強的學生黨建工作隊伍。3.4.5 建立健全工作考核制度，使學生黨建工作者明確培養(yǎng)目標和自身的責、權、利，更好地做好學生黨員發(fā)展工作。

4 結束語

學生黨支部工作是高校黨建工作的重要部分，加強高校學生黨建工作是事關高校黨建工作長遠發(fā)展的大事，學生黨支部建設的好壞直接關系到能否培養(yǎng)高素質的社會主義建設者和接班人。盡管在新形勢下學生黨支部建設面臨著許多挑戰(zhàn)，但只要我們堅持以“三個代表”的要求不斷完善高校學生黨建工作，在學生黨支部建設中認真研究新情況、新問題，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，我們一定能把學生黨支部工作推向一個新的臺階。

［1］秦莉萍.增強大學生黨員教育實效性的思考[J].思想理論教育,2008(23).

［2］黃月輝.高校學生黨員教育管理的調研思考[J].學校黨建與思想教育,2004（8）.

［3］張冰.培養(yǎng)大學共產主義信仰 進一步加強高校基層黨建工作[J].思想政治研究,2004（3）.