以人為本

杜樂

【摘要】隨著我國經濟的不斷發展，城市化的進程也越來越快，在農轉非的過程中由于牽涉廣泛，因此在實施各項政策的過程中，應該堅持以人為本的理念。我國是農業大國，農民人口眾多，在城市化的過程中，很多農民會失去土地，這意味著多數農民的生活將無法保證，所以這部分失地農民的再就業問題日益突出，因此應該對其進行再就業的教育培訓，增強他們適應社會的能力，穩定社會經濟的發展。

【關鍵詞】以人為本 失地農民 再就業 教育培訓

對于在城鎮化過程中的失地農民而言，應該重視他們的再就業問題。對失地農民進行再就業教育培訓具有重要的意義，不僅能穩定社會秩序，對我國整體社會的經濟發展也能產生重要的影響。但是現實的失地農民的再就業情況卻不容樂觀，一系列問題的產生，違背了我國可持續發展的經濟理念。因此應該重視對失地農民進行再就業教育培訓，堅持“以人為本”的教育培訓理念，為我國綜合水平的提高作出貢獻。

一、失地農民的就業現狀

隨著我國城鎮化的進程不斷加快，原本只依靠耕地才能生存的農民失去了生活的保障，所以這部分失地農民的再就業問題也被提上了日程，但是由于大部分失地農民沒有其他的技能且年齡多在四、五十歲左右，接受新事物的能力較差，再就業的能力不高。大部分失地農民只能從事單純依靠體力的工作，且失地農民再就業的過程中普遍存在工資低，流動性強的情況，這也造成了社會的不穩定，因此對失地農民進行再就業教育培訓，不僅能改變現有失地農民的再就業結構，提高他們的生活水平，還能促進我國經濟的穩定發展。

二、“以人為本”，加強失地農民再就業教育培訓的重要意義

1. 促進我國國民經濟的發展

因為我國農民人口眾多，城鎮化步伐的加快，也導致了我國失地農民的人口增大，如果無法保證這部分農民的生活，也會直接影響我國國民經濟的發展。因為國民經濟的發展水平與一個國家的就業環境具有重大的聯系，所以只有對勞動力進行有效地整合，才能保證我國國民經濟的持續快速發展。

2. 滿足了失地農民個人生存與發展的需求

農民在失去土地之后為了生存一定會進城務工，但是在進行職業選擇時，也會遵循自身發展的預期和興趣進行選擇，但是因為沒有技能，所以很少有失地農民能遵照自己的內心進行職業選擇，所以對失地農民進行再就業教育培訓，能滿足其個人生存與發展的需求。

3. 提高失地農民的素質

通過對失地農民進行“以人為本”的再就業教育培訓，能提高失地農民的勞動力素質，提高失地農民的勞動積極性，使農民改變原有對社會的錯誤認識，對自己的就業有一個新的認識。

三、如何加強失地農民的再就業教育培訓

為了穩定我國社會的發展，就必須對現有的再就業教育培訓模式進行變革，積極尋找措施提高失地農民生活水平的方法。

1. 堅持“以人為本”的教育理念，重視再就業教育培訓

因為我國是農業大國，所以在對失地農民進行再就業教育培訓的過程中應該堅持“以人為本”的教育理念，關心失地農民的心理變化，認識到對失地農民進行再就業教育培訓的重要性。在實施培訓的過程中，能夠重視各項政策的落實，能夠從失地農民的實際出發，并結合失地農民的實際接受新知識的能力，制定教育培訓政策，使失地農民也能認識到接受再就業教育培訓對自身發展的重要性，對我國整體就業率具有重要的影響，還能穩定我國經濟社會的發展。

2. 充分發揮政府的職能

在對失地農民進行再就業教育培訓的過程中，應該積極發揮政府的服務職能，建立完善的失地農民再就業教育培訓機制，規范再就業教育培訓過程中各項政策的制定和實施工作，使再就業培訓能夠真正提高失地農民的再就業水平。在完善再就業教育培訓機制的過程中，應該改變原有應付工作，只為了培訓而培訓的教育理念，將這項工作不只看作能提高政府政績的表面工程，應該使再就業教育培訓能夠真正地幫助失地農民。因此應該在培訓的過程中確立“以農民為本”的教育理念，使再就業培訓能真正的發揮作用。

3. 改革失地農民再就業教育培訓模式

為了加強失地農民再就業教育培訓的水平，必須由國家有關部門對現有的培訓教育資源進行整合，因為不同地區的教育資源發展水平不一樣，考慮到失地農民自身具備的素質，應該鼓勵失地農民多從事第二或是第三產業的工作。這就要求有關培訓教育架構及時轉變原有的教育培訓理念，轉變原有對農民的認識，鼓勵農民多從事與農業相關的行業，這樣也能緩解大量失地農民涌入城市，對城市的就業、基礎設施造成壓力。

在對失地農民進行再就業教育培訓的過程中，應該對原有的教育培訓模式進行創新，改變原有單一課堂教學的模式，應結合失地農民的生活實際，推出網絡教學或是遠程教學的形式，使教育培訓多樣化，因為失地農民進行教育培訓的時間有限，所以在課程安排上，應采用靈活的方式，并根據失地農民不同的年齡、文化水平、接受能力實行開放式入學和教學，重視對失地農民的技術培訓，讓他們能在社會上立足。

四、結語

在對失地農民進行再就業培訓的過程中，應該堅持“以人為本”的教育理念，在教育培訓的過程中，能結合失地農民的現實情況，提高培訓工作的水平，在這當中政府部門應該充分發揮服務的職能，及時轉變原有的培訓理念，使失地農民能夠真正地找到出路，只有這樣才能穩定我國社會的發展，為構建和諧社會作出貢獻。

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