財經(jīng)類高職院校稅法課程建設與教學方法初探

【摘要】隨著經(jīng)濟全球化和我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，以及我國稅法體制的不斷健全和完善，稅法對納稅人的影響越來越大。在新的形勢下，針對稅法教學過程中存在的問題，提出了高職院校稅法課程建設改革的對策及教學方法改革的對策。

【關鍵詞】稅法；課程建設；教學方法；教學改革

我國高職教育倡導的培養(yǎng)高素質技能型人才，以培養(yǎng)學生技能和職業(yè)崗位應用能力為主，具體體現(xiàn)為培養(yǎng)“基礎理論知識必需與夠用、專業(yè)技能應用能力強、知識面較寬、素質高”的專門人才。要達到此目的，高職校就要建立高素質技能型教學體系，通過“精簡、融合、重組、增設”等途徑，促進課程結構體系整體優(yōu)化，更新教學內(nèi)容，以增強學生社會適應性。改變教學方法和教學手段是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法制建設也日趨完善，有稅必有法，無法不成稅。作為其組成部分的稅法體制，也得到了迅速的發(fā)展。普及稅收理論，培養(yǎng)公民良好的納稅意識，對于稅收工作的開展，對于我國經(jīng)濟的繁榮富強，有著十分重要的意義。因此，稅法課程不僅是財稅專業(yè)學生的必修課，也是會計專業(yè)的學生，乃至整個高職院校經(jīng)濟類專業(yè)學生的必修課。因此，對高職院?！抖惙ā氛n程建設與教學方法的探討就具有極為重要的現(xiàn)實意義。

一、稅法課程教學過程中存在的問題

（一）現(xiàn)有的教材與高職院校的培養(yǎng)目標相脫節(jié)

目前大部分高職院校所使用的稅法教材是由經(jīng)濟科學出版社出版的注冊會計師教材。由于理論性過強，內(nèi)容又很繁雜，同時納稅申報表的編寫方法又忽略不計，導致內(nèi)容乏味，學生學習的興趣不高，而且很多學生只會計算各個稅種的應納稅額，不會進行納稅申報等實務性操作。

（二）稅法課程的實訓教學與理論教學相割裂，導致實訓教學有名無實

主要表現(xiàn)以下幾個方面：第一，在課程安排上實訓教學大都安排在理論授課之后，沒有將模擬實訓與課堂教學作為一個有機整體并貫穿于其中，實訓的效果就大打折扣；第二，實訓軟件中所使用的資料缺乏可操作性，與實際情況大相徑庭?，F(xiàn)行稅法體制修訂的速度非常之快，而實訓軟件更新的速度遠落后于現(xiàn)行稅法的變化，這就影響了實訓的教學效果；第三，在實訓教學模塊中又過分強調了應納稅額的計算，忽視了會計憑證的審核、監(jiān)督以及稅務籌劃能力的培訓。

（三）教學方法僵化死板

通過調查河南十余所高職院校得出結論：目前，部分高職財經(jīng)類專業(yè)稅法課程的教學中，采取的是大致相同的教學模式：固定的教材、固定的授課地點、“填鴨式”的教學方法等。因此，造成教學方法僵化，教學手段落后，學生動手操作能力弱，學生的學習興趣不高，教學效果就無法提高。

（四）考核方式單一，有待進一步改進

稅法課程在高職院校財經(jīng)類專業(yè)中一般都屬于考試課程，期末采取閉卷考試的方法。由于稅法課程知識點更新比較快，加之稅法的實際操作性又很強，所以單憑期末“一考定終身”的考核方式，很難全面公正地評價學生的學習效果。

二、高職院校稅法課程建設改革的對策

（一）加快稅法教材的一體化建設

學生課程學習的主要依據(jù)來源于所選用的教材，而學生學習的直接目標就是學以致用。因此，稅法教材的編寫既要體現(xiàn)該學科內(nèi)容的系統(tǒng)和完整性，又要體現(xiàn)啟發(fā)聯(lián)想式教學方法的層次性。學生的學習過程大致分為以下幾個階段：引發(fā)學習興趣的前導階段；融入學習內(nèi)容的感知階段；理解知識的深化階段；鞏固知識并加以熟練運用的升華階段。那么好的教材也應當遵循這個規(guī)律來編排內(nèi)容。如在每章內(nèi)容開篇設置導入案例，調動起學生學習的興趣和主動性，讓學生帶著疑問去學習本章內(nèi)容；在重要的知識模塊可結合實際設置思考專欄，推進學生對知識理解的深度；每一章節(jié)結束后，課后練習題的設計也應遵循由淺入深的漸進思路設置，讓學生通過實際案例演練，在大腦中構筑一個完整的知識體系，在體例編排上也可增加一些幽默風趣的內(nèi)容，為枯燥的稅法教學增添一些趣味。

（二）把握最新的稅收法律動向

稅法這門課程具有極強的實效性和政策性，國家為了實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟、社會目的，會不斷地根據(jù)新的經(jīng)濟形勢制定新的稅收政策、法規(guī)，原有的稅收法律、規(guī)章等隨之作廢。這就要求從事稅法教學的一線教師，應經(jīng)常登陸中國稅務總局的網(wǎng)站，關注最前沿的稅收政策，并訂閱《稅務研究》、《中國稅務報》等期刊，隨時收集各種有關稅收法律的信息，不斷更新稅法教案和稅法課件，以擴展學生的視野。如在增值稅法章節(jié)的講解中，關于增值稅類型的轉型等內(nèi)容就先于稅法教材及時地給學生講授。

（三）塑造高素質的專業(yè)課教師

教師作為課堂教學的引導者和實施者，教師素質的高低直接影響著教學效果的好與壞。教師應具備的素質主要有：高尚的師德、淵博的學識、較強的科研能力等。結合高職教育、稅法課程的特點，可從以下幾個方面來看：

1.作為一名高職院校的教師，應該具有愛崗敬業(yè)的奉獻精神。一個優(yōu)秀的教師不是僅愛學習好、能力強的學生，更應該愛那些沒有進取心、基礎薄弱、沒有良好學習習慣、缺乏學習興趣的學生，怎樣用愛和責任心去改變他們，這才是優(yōu)秀教師的魅力所在；

2.作為一名高職院校的教師，應該是具備教育教學、科研等方面能力的“技能型”教師。作為專業(yè)課教師，不僅要遵循教學規(guī)律，根據(jù)學生的實際，因人而異、因材施教，使教學活動達到理想的效果，還應該使學生有較強的動手操作能力。稅法課程也一樣，具有扎實的理論功底，熟悉最新的稅收法律法規(guī)，精通各大稅種的稅額計算并具備綜合處理問題的能力，并帶領學生進入到稅務籌劃的較高境界，這樣的稅務專業(yè)教師，能使學生學到終身受益的方法。這樣的課堂才是鮮活的、有生命力的課堂。

三、教學方法改革的對策

（一）一對一教學法-以人為本

在稅法課程的講授過程中，我把握的原則是教師不應該是課堂的主導者，而應該是引導者、指導者。從生命的層次、用動態(tài)生成的觀念認識課堂教學。把每一節(jié)課都當成師生生命成長的一段歷程，把每一個學生都當成嶄新的、獨特的、與眾不同的生命個體，根據(jù)稅法課程的特點，明確每節(jié)課的教學內(nèi)容、教學目標、教學重難點，認真思考完成教學目標、突破重難點的方法與策略，圍繞教學目標去研討教材、研讀學生，確定適合學生知識與技能、過程與方法、態(tài)度情感和價值觀充分發(fā)展的教學方式方法，使每一節(jié)課、每一個學生都有不同程度、實實在在的認知收獲、科學感悟、能力發(fā)展。

（二）實踐教學法-學習致用

稅法作為一門操作性、實用性較強的課程，只學理論不做習題是無法達到理想的教學效果的。教師可搜集最新CPA、CTA考試實戰(zhàn)習題，每一個獨立的稅種結束后，給學生布置一些案例題，達到知識的鞏固和靈活運用。并針對學生存在的問題，有針對性的講解。同時，為了避免學生只學不練，只聽不練，每學期都組織學生到縣級地稅部門一些企業(yè)觀摩、實習，能把學到的理論熟練運用于實踐。還可帶領學生利用業(yè)課余時間（下轉第217頁）（上接第215頁）對周邊的企業(yè)如宇通公司進行實地考察，與校外的實習基地進行校企合作，在課堂上討論該企業(yè)應納哪些稅？征稅范圍是什么？適用的稅率是多少？都能享受到哪些稅收優(yōu)惠？這種寓教于樂的教學方法不僅大大提高了學生學習稅法的積極性，而且能把課本中的知識加以靈活運用，獲得第一手的教學資料，為以后從事財稅工作打下良好的基礎。

（三）探究教學法-動起來的課堂

學生全員參與，通過學習互助探究小組的組內(nèi)搶答等形式，營造讓學生敢于質疑、敢于發(fā)表意見和看法、能主動思考探究問題、積極合作討論的課堂氣氛。這種課堂模式也使學生在課堂上充滿了激情，真正把教師的“講堂”變成學生的“學堂”。課堂作為提高教學質量的主陣地之一，教師應把課堂還給學生，把思維空間留給學生，把學習方法教給學生，把自主實踐還給學生。

（四）情景教學法-設置相關的學習環(huán)境

在課堂教學的過程中，根據(jù)實際情況為學生提供與教學內(nèi)容有關的情境。如在講解《個人所得稅法》章節(jié)的內(nèi)容時，可讓學生分組討論，我國個人所得稅的征收方式采取哪種較為合理？在取得相同收入的條件下，家庭贍養(yǎng)狀況等條件的不同對不同納稅人的稅收負擔有什么不同的影響？個人所得稅的費用扣除提高至3500元的利弊是什么？極大地調動了學生學習稅法的積極性，使學生懂得如何用學到的書本知識解決實際問題。

（五）考核方式的改革

考試改革主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.是平時成績和卷面成績相結合。即平時作業(yè)、考勤、發(fā)言等成績占40%，期末卷面成績占60%。部分課程為平時作業(yè)、考勤、發(fā)言等成績占60%，期末卷面成績占40%。大大調動了學生平時學習的積極性。

2.是開卷與閉卷相結合。部分課程采用期末考試開卷部分和閉卷部分的分值各占60%和40%，其中閉卷部分主要考查學生掌握基本理論知識的能力，開卷部分主要考查學生運用所學知識，分析、解決問題的能力。

3.是增加實踐考核的內(nèi)容。部分課程實行了理論考核與實踐考核相結合，由于平時也要進行實踐考核，學生學習的目的性更強，實驗及平時的實驗模塊內(nèi)容的練習更加認真，受到了較好的效果。

4.是把學生的平時操行納入考核的范圍。對平時表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學生，給予加分；對品行不端者，酌情減分；對嚴重違紀受到行政處分的學生，其最終成績評定為不合格，要求其重修。

課程建設和教學方法的研究是一個永恒的話題，在今后的稅法教學過程中，授課教師應不斷探索如啟發(fā)式教學法、結構式教學法等新的方法，，提高稅法課程的教學質量，使學生在認知上，從不懂到懂，從少知到多知，從不會到會；

在情感上，從不喜歡到喜歡，從不熱愛到熱愛，從不感興趣到感興趣；在學業(yè)上，達到收獲的最大化，并能把學到的理論熟練運用于實踐，為培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型、應用型人才做出不懈的努力。

參考文獻

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[2]李晶.基于《稅法》課程的課堂教學改革[J].東北財經(jīng)學大學學報，2006（3）：89-91.

作者簡介：凌云（1979—），女，河南舞鋼人，法學碩士，講師，現(xiàn)供職于河南財政稅務高等專科學校，研究方向：財政、稅收。